Дело № 2-1624/11г.

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Кравченко Н.Н.,

при секретаре Учителевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

30 ноября 2011 года

гражданское дело по иску Тайгинского транспортного прокурора к ОАО «Анжеро-Судженское погрузочно-транспортное управление» об обязании создать за счет собственных средств рабочие места для приема инвалидов в количестве не менее 4 % от среднесписочной численности штата предприятия,

УСТАНОВИЛ:

Тайгинский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к ОАО «Анжеро-Судженское погрузочно-транспортное управление» об обязании создать за счет собственных средств рабочие места для приема инвалидов в количестве не менее 4 % от среднесписочной численности штата предприятия.

Свои требования мотивирует тем, что в ходе проверки соблюдения законодательства о защите прав инвалидов в ОАО «Анжеро-Судженское погрузочно-транспортное управление», было установлено нарушение законодательства прав инвалидов. 05.04.2011г. Советом народных депутатов Кемеровской области внесены изменения в ст.2 Закона Кемеровской области от 11.12.2002г. №106-ОЗ «О порядке квотирования рабочих мест» в части того, что организациям, расположенным и осуществляющим свою деятельность на территории Кемеровской области, численность работников в которых более 100 человек, квота устанавливается в размере 4% к среднесписочной численности - для инвалидов в соответствии с федеральным законодательством. Действие указного закона распространяется на все организации всех форм собственности. В ходе проверки установлено, что среднесписочная численность работников ОАО «А-С ПТУ» на 18.10.2011г. составляла 211 человек, т.е. число квотируемых рабочих мест для инвалидов должно было составлять 8 рабочих мест. Однако, квота для приема на работу в организации установлена в размере 3%, т.е. выделено всего 6 рабочих мест. В штатном расписании ОАО «А-С ПТУ» есть должности, где отсутствуют ограничения по состоянию здоровья при приеме на работу, а именно: ведущий юрисконсульт (1 штатная единица), программист (1 штатная единица), секретарь-референт (1 штатная единица), заведующий здравпунктом (1 штатная единица). Следовательно, указанные должности могут подходить для трудоустройства инвалидов.

Тайгинская транспортная прокуратура просит обязать ОАО «Анжеро-Судженское погрузочно-транспортное управление» выделить или создать за счет собственных средств рабочие места для приема инвалидов в количестве не менее 4% от среднесписочной численности штата предприятия.

Представитель истца Тайгинский транспортный прокурор – Дубровский О.В., в суде уточнил исковые требования, просит обязать ОАО «Анжеро-Судженское погрузочно-транспортное управление» создать за счет собственных средств рабочие места для приема инвалидов в количестве не менее 4% от среднесписочной численности штата предприятия, указал также, что не возражает против предоставления времени осуществления данных действий до 01.04.2012 года.

Представитель ответчика ОАО «Анжеро-Судженское погрузочно-транспортное управление» Артемов О.И., действующий на основании доверенности от 11.01.2011г., в суде, а также в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела, исковые требования признал в полном объеме, указал, что одно рабочее место для инвалидов на предприятии уже создано в ходе рассмотрения данного гражданского дела, необходимо создать еще одно рабочем место. В настоящее время у них есть работник, который в ближайшее время оформит инвалидность и после прохождения курса лечения, ему будет предоставлено рабочее место. Для совершения указанных действий необходимо время до 01.04.2012г.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право каждого на защиту от безработицы.

В соответствии со ст.20 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» №181-ФЗ от 24.11.1995г., инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда: установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов; резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов; стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов; создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов; создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов; организации обучения инвалидов новым профессиям.

В соответствии со ст.21 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» №181-ФЗ от 24.11.1995г. организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

Под квотированием рабочих мест понимается резервирование рабочих мест в организациях всех форм собственности для приема на работу инвалидов. Квота - минимальное количество рабочих мест для инвалидов.

В соответствии со ст.24 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» №181-ФЗ от 24.11.1995г. работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны: создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов; создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида; предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

В соответствии со ст.2 Закона Кемеровской области «О порядке квотирования рабочих мест» №106-ОЗ от 11.12.2002г. под квотой в настоящем законе понимается количество рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, которых работодатель обязан трудоустроить.

В соответствии со ст.3 Закона Кемеровской области «О порядке квотирования рабочих мест» №106-ОЗ от 11.12.2002г. работодатели в соответствии с установленной квотой должны создавать необходимое количество рабочих мест для инвалидов.

В соответствии со ст.2 Закона Кемеровской области «О порядке квотирования рабочих мест» №106-ОЗ от 11.12.2002г. (в ред. от 05.04.2011 г. №29-ОЗ) организациям, расположенным и осуществляющим свою деятельность на территории Кемеровской области, численность работников в которых более 100 человек, квота устанавливается в размере: четыре процента к среднесписочной численности - для инвалидов в соответствии с федеральным законодательством, два процента - для остальных граждан.

Согласно справке ОАО «Анжеро-Судженское погрузочно-транспортное управление» от 21.10.2011г., среднесписочная численность работников по ОАО «А-С ПТУ» по состоянию на 18.10.2011г. составляет 211 человек. В соответствии с письмом ГУ «Центр занятости населения г. Анжеро-Судженска» квота на предоставление рабочих мест для инвалидов составляет 3% от среднесписочной численности работников предприятия. На предприятии трудятся 6 человек, имеющих 3 группу инвалидности, не являющиеся инвалидами–колясочниками, что составляет 2,8% от среднесписочной численности. В настоящее время оформляет инвалидность работника предприятия Ж.В.А., которому при его желании, будет предоставлено рабочее место дежурного по управлению.

Согласно справке ГКУ «Центр занятости населения г. Анжеро-Судженска» от 19.10.2011г., на предприятии ОАО «А-С ПТУ» установлена квота для приема на работу инвалидов в количестве 6 человек, по состоянию на 01.10.2011г. все 6 инвалидов трудятся. Вакантных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на данном предприятии нет. ОАО «А-С ПТУ» ежемесячно предоставляет в центр занятости сведения о наличии вакантных рабочих мест, выполнении квоты для приема на работу инвалидов по утвержденной форме.

Из представленного представителем ответчика приказа от 15.11.2011г., работник ОАО «А-С ПТУ» Г.В.В. – помощник машиниста тепловоза по личному заявлению в связи с признанием инвалидом 3 группы переведен в службу подвижного состава мастером по ремонту подвижного состава.

При указанных обстоятельствах, на основании ст.ст.39, 173 ГПК РФ суд приходит к выводу, что признание представителем ответчика исковых требований обдумано, правовые последствия признания иска, и принятия его судом, ему разъяснены и понятны; кроме того, признание иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска представителем ответчика и удовлетворяет иск в полном объеме.

При этом, на основании ст.206 ГПК РФ, поскольку принято решение о возложении на ответчиков обязанности совершить определенные действия, учитывая объем необходимых действий для создания ОАО «Анжеро-Судженское погрузочно-транспортное управление» за счет собственных средств рабочих мест для приема инвалидов в количестве не менее 4% от среднесписочной численности штата предприятия, с учетом мнения представителей сторон об определении срока исполнения данных требований до 01.04.2012г., суд считает возможным обязать ОАО «Анжеро-Судженское погрузочно-транспортное управление» произвести необходимые действия до 01.04.2012г.

Суд на основании п.1 ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ взыскивает с ОАО «Анжеро-Судженское погрузочно-транспортное управление» в доход местного бюджета госпошлину в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст.193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить требования Тайгинского транспортного прокурора к ОАО «Анжеро-Судженское погрузочно-транспортное управление» об обязании совершить действия,

обязать ОАО «Анжеро-Судженское погрузочно-транспортное управление» (ИНН4201002630 КПП424601001 ОАО «Анжеро-Судженское ПТУ» ОСБ №2356 г. Анжеро-Судженск расчетный счет №40702810826120100348, БИК 045004641), расположенное по юридическому адресу: Кемеровская область, г. Анжеро-Судженск, пер. Электрический, 11,

создать за счет собственных средств рабочие места для приема инвалидов в количестве не менее 4% от среднесписочной численности штата предприятия, в срок до 01.04.2012 года.

Взыскать с ОАО «Анжеро-Судженское погрузочно-транспортное управление» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения судом путем подачи кассационной жалобы.

Мотивированное решение составлено 05.12.2011 года.

Председательствующий: