Дело № 2-1615/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Капшученко О.В.,

при секретаре Петерс С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

22 декабря 2011 года

гражданское дело по иску Колединовой О.В. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Колединова О.В. обратилась в Анжеро-Судженский городской суд с иском к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения. Свои требования мотивирует тем, что она является ребенком-сиротой с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в получении жилья в администрации г. Анжеро-Судженска.

До ДД.ММ.ГГГГ находилась на воспитании в «ДДШ №», где она находилась на воспитании и полном государственном обеспечении.

После окончания поступила в <данные изъяты>, где было предоставлено общежитие на срок обучения. В ДД.ММ.ГГГГ, после окончания колледжа не предоставили никакого жилья. По этому вопросу она обращалась неоднократно в жилищный отдел, но безрезультатно: ей не предоставили даже общежитие, сказав, что нет мест. До настоящего времени жилого помещения не получила, постоянного места жительства и жилья в собственности не имеет.

Считает незаконным бездействие администрации г. Анжеро-Судженска, выраженные в непредставлении ей жилого помещения в продолжение периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент, необоснованными и незаконными, так как они противоречат п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, в соответствии с которым детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

Просит обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа предоставить Колединовой О.В. вне очереди жилое помещение не менее <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ уточнила исковые требования, просила обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа предоставить Колединовой О.В. благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее <данные изъяты> в черте <адрес>. Суду пояснила, что родители истицы были лишены родительских прав по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ. Истицу поместили в интернат №, где она находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем обучалась в педагогическом колледже. Была зарегистрирована в общежитии, но не проживала, снимала жилье, так как не было условий для проживания. Зарегистрирована по <адрес>. Имеется сохранное письмо на квартиру по <адрес>. В каком состоянии жилье, пояснить не может. В настоящее время Колединовой О.В. проживать негде, проживает у друзей. Просила удовлетворить уточненные исковые требования.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика Администрации Анжеро-Судженского городского округа ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала в связи с тем, что за Колединовой О.В. числится жилье. Кроме того, предоставление жилья вне очереди истице нарушит законные права и интересы иных граждан, состоящих на учете в жилищном отделе Администрации Анжеро-Судженского городского округа по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Кроме того, предоставление жилья гражданам данной категории осуществляется за счет бюджета <адрес>. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ иск не признала, поддержала ранее данные пояснения представителя ответчика, дополнила, что согласно акту и заключению МВК от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по <адрес> непригодно для проживания, является аварийным и подлежащим сносу.

В судебное заседание истица не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст.57 ЖК РФ и ст.8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996г. (в ред. от 22.08.2004г.) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся, по опекой, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с п.5 ст. 57 ЖК РФ жилое помещение должно быть предоставлено гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Нормой предоставления, согласно ст.50 ЖК РФ является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади, предоставляемого по договору социального найма жилого помещения. Норма устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно ст.1 Закона Кемеровской области №67-ОЗ от 16.05.2006г. (ред. от 30.06.2007г.) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает что, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном ЖК РФ, настоящим Законом. Жилое помещение предоставляется указанным лицам, в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно п.9 ст.2 Закона Кемеровской области №124-ОЗ от 14.11.2005г. (ред. от 30.09.2008г.) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно свидетельству о рождении Колединова О.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Ее родителями указаны: отец – ФИО9, мать – ФИО10 (л.д.6).

Решением Анжеро-Судженского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ФИО10 лишены родительских прав в отношении Колединовой О.В. (л.д.7).

Согласно распоряжению Администрации г.Анжеро-Судженска от ДД.ММ.ГГГГ Колединова О.В. направлена на полное государственное обеспечение в ДДШ № (л.д.8).

Согласно справки МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский <адрес>» Колединова О.В. являлась воспитанницей МОУ «Детский <адрес>» и находилась на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Из справки жилищного отдела Администрации Анжеро-Судженского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Колединова О.В. состоит на очереди на улучшение жилищных условий в Администрации г. Анжеро-Судженска с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ. общая очередь за №, по категории «сирота» - очередь № (л.д.10).

Из сохранного письма на жилье от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире по <адрес> проживала семья ФИО1 - ФИО4, имеющая несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с решением суда о лишении родительских прав от ДД.ММ.ГГГГ матери ФИО10, отца ФИО9 решением администрации <адрес> несовершеннолетние дети отданы под опеку в ДДШ № и школу – интернат № в <адрес>. ФИО1 отдана под опеку до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по <адрес> непригодно для проживания (л.д.36).

Согласно заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянно проживания № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.37).

Из справки Филиала № БТИ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данными о собственнике квартиры по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. не располагают (л.д.27).

Из уведомления ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что у них отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> (л.д.29).

Из уведомления ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что у них отсутствует информация о нахождении в собственности у Колединовой О.В. недвижимого имущества (л.д.34).

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Колединова О.В. прописана в общежитии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.35).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что Колединова О.В. является ребенком, из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения.

То обстоятельство, что Колединова О.В. имеет сохранное письмо на жилье, находящееся по адресу: <адрес>, которое, согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ признано непригодным для проживания, дает ей дополнительное основание для обращения за предоставлением жилья во внеочередном порядке, в соответствии с пп.1 п.1 ст. 57 ЖК РФ и не лишают ее прав на обращение за предоставлением жилья как ребенку, оставшемуся без попечения родителей. Данные обстоятельства представителем ответчика не оспариваются.

Доводы представителя ответчика относительно того, что Колединова О.В. не имеет права на внеочередное предоставление жилья, так как это нарушает права иных детей – сирот состоящих на очереди, являются необоснованными, поскольку суд исходит из буквального понимания требований ст. 57 ЖК РФ и ст.8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996г. (в ред. от 22.08.2004г.) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусматривающих предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма. Разрешение требований о предоставлении детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.

При оценке ссылки представителя ответчика на отсутствие свободного жилья, а также то, что денежные средства на приобретение не выделяются, финансирование из бюджета субъекта федерации не производится, суд полагает, что обеспечение вне очереди жилым помещением указанной категории детей не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия денежных средств у органов местного самоуправления, в связи, с чем вышеприведенные доводы представителя не основаны на законе.

Обязанность по предоставлению жилья возложена на ответчика в соответствии с п.9 ст.2 Закона Кемеровской области №124-ОЗ от 14.11.2005г. (ред. от 30.09.2008г.) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с п.1 Постановления городского Совета народных депутатов от 30.06.2005 год № 471, в городе Анжеро – Судженске установлена норма общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма на одиноко проживающего гражданина -33 квадратных метра.

Суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения требования истца. Обязывает Администрацию Анжеро-Судженского городского округа предоставить Колединовой О.В., лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных за счет средств бюджета <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колединовой О.В. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения, полностью удовлетворить.

Обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа предоставить Колединовой О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее <данные изъяты> метров квадратных за счет средств бюджета <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено: 28.12.2011 года.

Председательствующий: