Дело № 2-103/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Капшученко О.В.,

при секретаре Петерс С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

19 января 2012 года

гражданское дело по иску Губкина А.С. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Губкин А.С. обратился в Анжеро-Судженский городской суд с иском к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения.

Свои требования мотивирует тем, что по решению суда его родители были лишены родительских прав.

На основании распоряжения Администрации города он был направлен на полное государственное обеспечение в МОУ <данные изъяты> № <адрес>, затем обучался в ПУ-№ по профессии «<данные изъяты>».

Закрепленного жилого помещения не имеет, по окончанию пребывания в образовательном учреждении жилое помещение ему предоставлено не было, вынужден проживать в квартире снятой на возмездной основе.

Постановлением Администрации г. Анжеро-Судженска он был принят на очередь по улучшению жилищных условий, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его общая очередь за №, на льготной очереди по категории «<данные изъяты>» за №.

Просит обязать Администрацию г. Анжеро-Судженска предоставить ему – лицу из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, вне очереди, по договору социального найма, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, жилой площадью не ниже установленных социальных норм (<данные изъяты>).

В судебном заседании истец на иске настаивал, все изложенное в исковом заявлении поддержал. Суду пояснил, что его мать в ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав, отец умер в ДД.ММ.ГГГГ, истец был направлен на воспитание в детский <адрес>, где проживал до ДД.ММ.ГГГГ, после поступил в ПУ №. После окончания училища он обратился в Администрацию города, так как ему нужна регистрация по месту жительства. С ним был заключен договор аренды по <адрес> на год, затем продлили еще на год, по этому адресу он временно зарегистрирован. Но там он не проживает, снимает квартиру по <адрес> Распоряжения о том, что за ним закреплено сохранное жилье, нет. Квартира по <адрес> за ним не сохранялась, в данной квартире проживала его мать, в данной квартире он жил до №, когда мать лишили родительских прав его забрал отец, и они проживали у бабушки. Где сейчас проживает его мать, ему неизвестно, квартиры по <адрес> нет, дом разрушен. Просил суд обязать Администрацию г. Анжеро-Судженска предоставить ему по договору социального найма, благоустроенное жилое помещение в черте <данные изъяты>, отвечающее всем требованиям, площадью не ниже установленных социальных норм не менее <данные изъяты>

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Анжеро-Судженского городского округа ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, суду пояснила, что при вынесении решения будут нарушены права других лиц, по той же категории <данные изъяты> которые стоят на очереди. Денежные средства, которые были выделены в ДД.ММ.ГГГГ году для приобретения жилья для детей сирот, израсходованы. Из бюджета Кемеровской области было получено № рублей и было приобретено № квартир для детей- сирот.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст. 57 ЖК РФ и ст.8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996г. (в ред. от 22.08.2004г.) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся, по опекой, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с п. 5 ст. 57 ЖК РФ жилое помещение должно быть предоставлено гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Нормой предоставления, согласно ст. 50 ЖК РФ является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади, предоставляемого по договору социального найма жилого помещения. Норма устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно ст.1 Закона Кемеровской области №67-ОЗ от 16.05.2006г. (ред. от 30.06.2007г.) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает что, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном ЖК РФ, настоящим Законом. Жилое помещение предоставляется указанным лицам, в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно п. 9 ст. 2 Закона Кемеровской области №124-ОЗ от 14.11.2005г. (ред. от 30.09.2008г.) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно свидетельству о рождении Губкин А.С. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Его родителями указаны: отец – ФИО2, мать – ФИО3 (л.д. 6).

Согласно копии решения Анжеро-Судженского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лишена родительских прав в отношении Губкин А.С., ДД.ММ.ГГГГг.р. (л.д. 7).

Согласно копии свидетельства о смерти ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, актовая запись № (л.д. 8).

Согласно распоряжению Администрации г<данные изъяты> №- р от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Губкин А.С., ДД.ММ.ГГГГг.р. направлен на полное государственное обеспечение в Детский дом-школу № (л.д. 9).

Из справки жилищного отдела Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 состоит на очереди на улучшение жилищных условий в Администрации г.Анжеро-Судженска с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ. общая очередь за №, по категории <данные изъяты> - очередь № (л.д. 10).

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним у них отсутствует информация на имеющиеся у Губкина А.С., ДД.ММ.ГГГГг.р. объекты недвижимости (л.д.11).

Из справки Филиала № БТИ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО1 в личной собственности до №. жилья не значится (л.д.12).

Согласно справке <данные изъяты>-№ Губкин А.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в <данные изъяты>-№ по профессии <данные изъяты> (л.д.13).

Согласно справке <данные изъяты>-№ Губкин А.С. обучается на № курсе <данные изъяты>-<адрес>, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Из договора аренды жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между КУМИ администрации Анжеро-Судженского городского округа и Губкиным А.С. следует, что ФИО1 арендует, с правом регистрации по месту пребывания, жилое помещение по адресу г. <адрес> <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Согласно копии свидетельства о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ Губкин А.С. зарегистрирован по месту пребывания по адресу г. <адрес> <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Согласно справке ООиП Управления образования администрации Анжеро-Судженского городского округа Губкин А.С., ДД.ММ.ГГГГг.р. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

В архиве отдела опеки и попечительства сохранного письма за Губкиным А.С. не значится (л.д. 24).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что Губкин А.С. является ребенком, из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения, данные обстоятельства представителем ответчика не оспаривались.

Доводы представителя ответчика относительно того, что Губкин А.С. не имеет права на внеочередное предоставление жилья, так как это нарушает права иных детей – сирот состоящих на очереди, являются необоснованными, поскольку суд исходит из буквального понимания требований ст. 57 ЖК РФ и ст.8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996г. (в ред. от 22.08.2004г.) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусматривающих предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма. Разрешение требований о предоставлении детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.

При оценке ссылки представителя ответчика на отсутствие свободного жилья, а также то, что денежные средства на приобретение не выделяются, финансирование из бюджета субъекта федерации не производится, суд полагает, что обеспечение вне очереди жилым помещением указанной категории детей не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия денежных средств у органов местного самоуправления, в связи, с чем вышеприведенные доводы представителя не основаны на законе.

Обязанность по предоставлению жилья возложена на ответчика в соответствии с п.9 ст.2 Закона Кемеровской области №124-ОЗ от 14.11.2005г. (ред. от 30.09.2008г.) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с п.1 Постановления городского Совета народных депутатов от 30.06.2005 год № 471, в городе Анжеро – Судженске установлена норма общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма на одиноко проживающего гражданина - <данные изъяты>.

Суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения требования истца. Обязывает Администрацию Анжеро-Судженского городского округа предоставить Губкину А.С., лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее <данные изъяты> за счет средств бюджета Кемеровской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Губкина А.С. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения, полностью удовлетворить.

Обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа предоставить Губкину А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города Анжеро-Судженска Кемеровской области, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее <данные изъяты> за счет средств бюджета Кемеровской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: