Р Е Ш Е Н И Е

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Кравченко Н.Н.,

при секретаре Учителевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

24 января 2012 года

гражданское дело по иску Оснач М.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске о включении в стаж, дающий право на назначение дополнительного социального обеспечения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в стаж, дающий право на назначение дополнительного социального обеспечения.

Свои требования мотивирует тем, что он является получателем трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях на основании ст.27 п.1 п.п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

03.02.2011г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ДСО в соответствии с Федеральным законом от 10.05.10г. №84 «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Ответчиком ему было отказано в назначении данной доплаты в связи с недостаточностью требуемого специального стажа. В протоколе заседания комиссии ответчика от 15.04.2011 года указано, что период работы на ш. «Судженская» с 08.01.1968 г. по 02.09.1981 г. в службе движения подземным горным диспетчером не может быть включен в специальный стаж, т.к. отсутствует документальное подтверждение занятости в подземных условиях в течение полного рабочего дня.

Однако, он не согласен с данным решением ответчика, поскольку Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 г. №481 предусмотрена профессия – горные мастера подземных участков. Согласно его должностной инструкции – диспетчера участка шахтного транспорта эта профессия тождественна горному мастеру подземных участков. Документальным доказательством, что все рабочее время он работал на подземных работах является приказ по шахте 5/7 от 18.01.1968 г. №18 и запись в его трудовой книжке о том, что он работал на участке с уклоном 300 метров. Доказательством также является архивная справка, где указано, что он работал в подземных условиях в течение полного рабочего дня, а также тот факт, что в 1989 г. ему была назначена в 50 лет трудовая пенсия по ст.12 Закона «О государственных пенсиях в РФ» в связи с работой в подземных условиях.

Таким образом, истец полагает, что он имеет право на дополнительное социальное обеспечение и ему было незаконно отказано в его назначении.

Просит суд включить в стаж периоды работы на ш. «Судженская» с 08.01.1968 г по 02.09.1981 г. в службе движения внутришахтного транспорта подземным горным диспетчером с занятостью на подземных работах в течение полного рабочего дня, обязать ответчика назначить ежемесячную доплату с 01.05.2011 года.

В судебном заседании 11.01.2012 года истец требования изменил, просил суд период его работы на ш. «Судженская» с 01.07.1969 г. по 31.12.1973 г. в должности горного мастера участка шахтного транспорта и с 02.02.1981 г. по 02.09.1981 г. в должности горного мастера участка шахтного транспорта оценить по Списку от 13.09.1991 г. №481, период работы с 08.01.1968 года по 30.06.1969 г. в должности горного диспетчера участка ВШТ, с 01.01.1974 г. по 01.02.1981 г. в должности диспетчера шахтного транспорта оценить по Списку №1 от 1991 г. №10 с занятостью в течение полного рабочего дня, указанные периоды включить в специальный стаж: первые два периода в календарном исчислении, последний период в исчислении, как один полный год работы за 9 месяцев.

В судебном заседании истец требования, изложенные в протоколе судебного заседания от 11.01.2012 года и доводы, изложенные в иске, поддержал. Дополнительно пояснил, что в период работы он, будучи горным мастером, ежедневно, посменно спускался в шахту вместе со сменой, где контролировал работу транспорта – электровозов, которые возили людей до рабочего места и обратно, уголь. Шахта работала в разные периоды в 3-4 смены. В смену ходил один горный мастер, ему подчинялась вся смена. Его рабочий день начинался с получения путевого листа о норме выработки смены и он вместе со сменой спускался в шахту, где работал целую смену, после окончания смены он выезжал из шахты со сменой. Его рабочий день был шестичасовой. Будучи горным диспетчером и диспетчером внутришахтного транспорта он также полный рабочий день находился под землей, контролировал работу транспорта, давал указания по его движению, направлял людей на участки, контролировал отгрузку угля на поверхность. В каждой смене также работала по одного диспетчеру. Он не мог находиться на поверхности, поскольку от его указаний зависела работа внутри шахты, он не мог выехать из шахты ранее смены, поскольку должен был вывезти на внутришахтном транспорте смену, а также произвести отгрузку угля на поверхность, который был добыт сменами.

В судебном заседании представитель ответчика Карабатова В.В., действующая на основании доверенности от 03.10.2011 г. №10, иск не признала, поддержала доводы протокола. Суду дополнительно указала, что ответчику не было известно о том, что истец в спорные периоды работал также горным мастером, иначе указанные периоды были бы оценены по Списку №481 и включены в стаж для ДСО, при этом истцу не требовалось бы доказывать, что он полный рабочий день работал в шахте, поскольку данным Списком профессия, в которой работал истец, предусмотрена и подлежит зачету, как работа в неведущей профессии в календарном исчислении. По периоду работы истца в должности горного диспетчера и диспетчера внутришахтного транспорта, доводы протокола поддерживает, полагает, что отсутствует документальное подтверждение занятости истца в подземных условиях в течение полного рабочего дня. В данном случае считает, что не выполнено требование п.15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516, где предусмотрено, что данная профессия включается в специальный стаж по Списку №1 только в том, случае, если имеется документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня, поскольку профессия истца предусмотрена разделом 1 подразделом 1 п. «г» и не дает безусловного права на включение этого периода в специальный стаж для ДСО.

Заслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.05.10г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» право на указанную доплату к пенсии имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством РФ (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством РФ для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно п.п.11 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173 от 17.12.2001г., вступившего в законную силу с 01.01.2002г. «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно Списку №1 разделу 1 «Горные работы» подразделу 1 «Подземные работы» производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. №1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании работ по добыче угля…

Согласно Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10) в разделе 1 «Горные работы» подразделе 1 «Подземные работы в шахтах по добыче полезных ископаемых» в п. «г» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются диспетчеры горные (код 1010100г-21656), диспетчеры внутришахтного (шахтного) транспорта (код 1010100г-21650).

Согласно Списку работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 г. №481 в п.1 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются горные мастера подземных участков занятые на подземных горных работах в действующих шахтах по добыче угля.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», которыми урегулированы общие вопросы исчисления стажа, дающего право на трудовые пенсии в соответствии с вышеназванными статьями.

В п.5 данных Правил установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Однако норм, устанавливающих механизм исчисления стажа лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля…., в названных Правилах не содержится.

Исходя из положений подп. «е» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подп.11 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применяется Список, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 г. №481.

Порядок применения данного Списка содержится в разъяснении Минтруда РФ от 15.07.1992 г. №1 «О порядке исчисления специального стажа работы по профессиям рабочих, предусмотренным статьей 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и порядке применения Списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста, при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 г. №481.

В п.3 указанного разъяснения установлен порядок исчисления стажа работникам, занятым на подземных работах, согласно которому в стаж подземной работы включается каждый полный год работы по ведущим профессиям (горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин) – за 1 год 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, - за 9 месяцев.

Судом установлено, что 03.02.2011 года истец, что следует из расписки-уведомления (л.д.16), обратился к ответчику с заявлением о назначении ДСО по ФЗ №84.

Рассмотрев представленные документы, комиссия ответчика не усмотрела право на назначение данной доплаты и приняла решение №750 от 15.04.2011 г. об отказе в установление ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ №84-ФЗ в связи с недостаточностью требуемого специального стажа (л.д.9).

В протоколе заседания комиссии от 15.04.2011 года №143 (л.д.6-8) указано, что период работы истца на ш. «Судженская» с 08.01.1968 г. по 02.09.1981 г. в службе движения подземным горным диспетчером не может быть включен в специальный стаж, дающий право на ДСО, т.к. данная профессия не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 г. №481, а также не подтверждена занятость на подземных работах в течение полного рабочего дня по Списку №1 Постановления Кабинета Министров от 26.01.1991 г. №10. По совокупности представленных документов в специальный стаж истца включены периоды, составляющие в календарном исчислении 21 год 05 месяцев 22 дня, что недостаточно для назначения ДСО.

Из трудовой книжки истца следует, что он работал с 15.11.1960 года на шахте 5/7 треста «Анжероуголь», которая была переименована в ш. «Судженская» и с 08.01.1968 г. переведен в сл. движения гор. диспетчером гор. 300 метров, 03.09.1981 г. переведен в ШТ подземным пом. начальника участка (л.д.4-5).

Сведения из трудовой книжки подтверждаются также архивной справкой, выданной 21.04.2011 г. за №2027 МУ «Городской архив» г. Анжеро-Судженска (л.д.12).

В названной справке указано, что истец работал на условиях полного рабочего дня.

В п.3 приказа по ш. 5/7 треста «Анжероуголь» от 08.01.1968 г. указано, что горным диспетчером гор.300 метров назначен истец (л.д.23).

Истцу с 14.11.1989 г. назначена пенсия на основании ст.12 п. «а» Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», что следует из удостоверения (л.д.14).

Согласно квалификационным характеристикам должностей руководителей и специалистов, специфических для угольной (сланцевой) промышленности (л.д.22-24) диспетчер шахтного транспорта осуществляет руководство шахтным транспортом с целью выполнения сменного наряда по вывозке грузов, подаче порожных вагонеток, поставке материалов и оборудования, а также перевозке людей согласно графику при соблюдении правил безопасности. Обеспечивает на конец смены необходимую расстановку вагонеточного парка, не допуская нарушения установленного плана распределения порожних и накопления в околоствольном дворе груженых вагонеток. Выдает путевые листы машинистам электровозов и принимает от них информацию о прибытии составов в пункты назначения, о количестве доставленных вагонеток, а также о всех простоях, авариях и других неисправностях электровозов и путевого хозяйства откаточных выработок. Принимает меры по ликвидации аварий, возникающих на транспорте, ставит в известность о случившемся горного диспетчера шахты. Осуществляет оперативный контроль за движением оборудования и материалов, направляемых к местам выгрузки, согласно заявкам участков, цехов и служб шахты. Выполняет поручения горного диспетчера шахты, предоставляет ему необходимую информацию. Ведет учетно-контрольную документацию по диспетчерскому управлению шахтным транспортом в соответствии с установленными формами.

Согласно должностной инструкции диспетчера участка шахтного транспорта от 25.03.1981 года (л.д.36-38), далее в инструкции указаны обязанности горного мастера, который обеспечивает ведение горных работ, получает наряд и путевку на производство работ от начальника участка, дает наряды бригадирам (звеньевым), после окончания смены докладывает о выполнении наряда руководству участка и горному диспетчеру и составляет первичную отчетную документацию, осуществляет с участием бригадира рациональную расстановку рабочих по местам работ согласно графика организации труда и полученному заданию, инструктирует рабочих о необходимых мерах безопасности при производстве работ в зависимости от конкретных условий на участке; постоянно контролирует и обеспечивает соблюдение правил безопасности ведения работ на участке; при выполнении отступлений от установленной технологии, вентиляционного режима и правил безопасности немедленно принимает меры по их устранению, в случае угрозы жизни и здоровья трудящихся останавливает работы, при необходимости выводит рабочих в безопасные места и безотлагательно докладывает об этом горному диспетчеру; осуществляет контроль за правильным использованием и сохранностью имеющихся на участке материалов и технических средств; обеспечивает подготовку участка к нормальной работе в следующей смене; следует на место работы и уходит с него вместе с рабочими; несет ответственность за выполнение сменой всех плановых заданий и т.д.

Согласно расчетам основной и дополнительной заработной платы за 1969 г., 1970 г., истец занимал должность горного мастера ВШТ (л.д.56, 59).

Согласно штатного расписания на 1970 г. в штате ВШТ предусмотрена должность горного мастера ВШТ в количестве 4 единиц (л.д.58)

Согласно приказа №02-к от 02.01.1974 г. должность истца, которую он занимает с 01.01.1974 г. значится, как диспетчер шахтного транспорта на участке шахтного транспорта (л.д.60), в штатном расписании за 1974 г. участка шахтного транспорта указана должность диспетчера в количестве 5 единиц (л.д.61).

В штатном расписании за 1975 г. участка шахтного транспорта указана должность диспетчера шахтного транспорта в количестве 7 единиц (л.д.62).

В приказе по шахте №272-к от 24.10.1975 г. указано, что истец занимает должность диспетчера шахтного транспорта на участке шахтного транспорта (л.д.63).

В штатном расписании на 1975 г. предусмотрена должность диспетчера шахтного транспорта в количестве 4 единиц (л.д.64).

Согласно приказа №342-к от 29.01.1979 г. истцу с 01.01.1976 г. установлен оклад по должности диспетчера шахтного транспорта (л.д.65).

В расчете к штатному расписанию участка шахтного транспорта на 1977 г., в котором 227 человек, количество погрузочных пунктов 6, количество электровозов в работе 29 предусмотрена должность диспетчера шахтного транспорта в количестве 4 единиц (л.д.67).

Согласно приказа №20-к от 01.02.1977 г. истцу с 01.02.1977 г. установлен оклад по должности диспетчера шахтного транспорта (л.д.68).

Согласно приказа №97а-к от 21.04.1978 г. истцу с 01.04.1978 г. установлен оклад по должности диспетчера шахтного транспорта на участке шахтного транспорта, а также надбавка к основному окладу на основании приказа №107к от 28.04.1978 г. (л.д.69-70).

В исходных данных на 1978 г. в других подземных участках, в частности ВШТ предусмотрена плановая численность рабочих 231 человек, количество погрузочных пунктов очистных забоев – 6 штук, электровозов – 23 (л.д.71).

Согласно списка и на основании приказа №47к от 22.02.1979 г. установлены персональные надбавки к должностным окладам на участке ВШТ диспетчеру шахтного транспорта, данную должность занимал истец (л.д.72).

В расчете для начисления единовременного вознаграждения за выслугу лет указан истец, работающий на участке ВШТ в должности диспетчера, его стаж работы составляет на 1.1.1981 г. 21 год 6 месяцев, при количестве 306 рабочих дней (л.д.74).

С 01.01.1981 г. на основании приказа №56а-к от 25.02.1981 г. утверждены должностные оклады на участке шахтного транспорта, в том числи истцу, занимающему должность горного мастера (диспетчера) (л.д.75).

Согласно показателей на 1981 г. в других подземных участках – участок ВШТ определена оплата труда (л.д.76).

Согласно пенсионного дела на имя истца по состоянию на 22.11.2000 г. период его работы с 15.11.1960 г. по 14.01.1993 г. принят по Списку №1 в количестве 32 лет 2 месяцев (л.д.83).

Анализируя представленные доказательства, суд считает установленным, что истец в период работал на ш. «Судженская» с 01.07.1969 г. по 31.12.1973 г. в должности горного мастера участка шахтного транспорта и со 02.02.1981 г. по 02.09.1981 г. в должности горного мастера участка шахтного транспорта; с 08.01.1968 года по 30.06.1969 г. в должности горного диспетчера участка ВШТ, с 01.01.1974 г. по 01.02.1981 г. в должности диспетчера шахтного транспорта с занятостью в течение полного рабочего дня.

При этом суд принимает представленные истцом сведения о его занятости в иных профессиях, нежели указано в записи в трудовой книжке, поскольку считает, что данные доказательства носят достоверный характер и отражают деятельность истца и занимаемые им должности в спорный период времени.

Судом установлено, что в периоды работы истца в должности горного мастера участка шахтного транспорта с 01.07.1969 г. по 31.12.1973 г., со 02.02.1981 г. по 02.09.1981 г., его участок относился к другим подземным участкам, что следует из исходных данных за 1978 г. (л.д.71) и показателей на 1981 г. (л.д.76), а также должностной инструкции горного мастера (л.д.36-38), в которых указано на наличие погрузочных пунктов в очистных забоях и использование электровозов, использование которых не предусмотрено технологией процесса добычи угля на поверхности шахты, их используют только в подземных условиях. Кроме того, должностные обязанности, которые вменялись истцу, как горному мастеру также предполагают работу в подземных условиях на участках, относящихся к другим подземным участкам, занимающимся обслуживанием работников, занимающих должности в разделе 1 Списка №1.

Ответчиком не оспаривался в судебном заседании факт того, что данный участок относился именно к подземным участкам.

Таким образом, суд полагает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж работы по п.п.11 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как работа в неведущей профессии, предусмотренной Списком от 13.09.1991 г. №481, где предусмотрена должность горного мастера подземного участка. Данные периоды подлежат включению в календарном исчислении и составляют в календарном исчислении 5 лет 1 месяц.

Суд полагает, что спорный период подлежит включению именно с 01.07.1969 г., поскольку согласно расчетам основной и дополнительной заработной платы за 1969 г., 1970 г., истец занимал должность горного мастера ВШТ (л.д.56, 59). Согласно штатного расписания на 1970 г. в штате ВШТ предусмотрена должность горного мастера ВШТ в количестве 4 единиц (л.д.58). Только на основании приказа №02-к от 02.01.1974 г. должность истца, которую он занимает с 01.01.1974 г. значится, как диспетчер шахтного транспорта на участке шахтного транспорта (л.д.60). При этом в расчете за 1969 г. не указано, что ему начислялась заработная плата с 01.01.1969 г., в трудовой книжке данный период вообще не указан, поэтому суд исходит из п.42 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555, где установлено, что в случае, если в представленном документе о периодах работы указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года.

Кроме того, суд считает установленным, что в период работы истца с 08.01.1968 года по 30.06.1969 г. в должности горного диспетчера участка ВШТ, с 01.01.1974 г. по 01.02.1981 г. в должности диспетчера шахтного транспорта, он действительно был занят полный рабочий день на подземных работах в профессии диспетчера шахтного транспорта. Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью письменных доказательств, имеющихся в материалах дела.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. И только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, справки, выдаваемые работодателем и пр.

Так, в частности, из трудовой книжки истца усматривается, что в спорные периоды он работал на горизонте 300 метров.

В архивной справке №2027 (л.д.12) также указано, что истец работал в течение полного рабочего дня в подземных условиях.

Суд также считает доказательством по делу, свидетельствующем о занятости в подземных условиях в течение полного рабочего дня расчет для начисления единовременного вознаграждения за выслугу лет, где указан стаж работы истца, который составляет на 1.1.1981 г. 21 год 6 месяцев, при количестве 306 рабочих дней (л.д.74).

Кроме того, данный период ответчиком при назначении пенсии был учтен по Списку №1, действующему на дату назначения пенсии истцу и составил 30 лет 02 месяца 10 дней, что следует из материалов пенсионного дела на имя истца (л.д.81). При этом суд учитывает, что ранее пенсия назначалась по Списку №1 от 22.08.1956 г. №1173 без указания профессий, всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах, в том числе по обслуживанию указанных рабочих. Следовательно, работодателем указанная профессия была отнесена к профессиям с полным рабочим днем в подземных условиях, иначе бы пенсия истцу была назначена по Списку №2 при достижении 55 лет, в данном же случае пенсия истцу была установлена по п. «а» ст.12 Закона РСФСР №340-1 при достижении им возраста 50 лет, что следует также и из даты ее назначения 14.11.1989 г. (л.д.14), которая свидетельствует о возрасте истца на момент назначения пенсии – 50 лет.

Анализ должностной инструкции и тех обязанностей, которые исполнял истец будучи горным диспетчером и диспетчером шахтного транспорта, также позволяет суду сделать вывод о занятости истца в подземных условиях в течение полного рабочего дня, поскольку одной из обязанностей истца являлось обеспечение работы смены.

Действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания условий и характера выполняемой работы, подтверждение которых необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, поэтому суд вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и свидетельские показания.

В судебном заседании был опрошен свидетель Ш.В.Д., работавший в разные периоды на участке шахтного транспорта в разных должностях, в том числе руководителем данного участка, который пояснил, что участок шахтного транспорта относился к другим подземным участкам, работа в должности диспетчера шахтного транспорта предполагала занятость в подземных условиях в течение полного рабочего дня. Истец был как горным мастером, так и диспетчером шахтного транспорта участка шахтного транспорта в разные периоды времени, однако, должностные обязанности их почти не различались, у мастера было больше ответственности. В периоды работы в указанных должностях истец работал посменно, спускался в шахту и поднимался из шахты вместе со сменой, его менял другой мастер, либо диспетчер. Кроме того, на поверхности была должность диспетчера шахты, которому передавались сведения с различных участков, в том числе и с участка шахтного транспорта о возникновении чрезвычайных ситуаций или аварий, однако, он в шахту не спускался и правом на досрочную пенсию не пользовался.

Таким образом, довод представителя ответчика о том, что истец в спорные периоды работал не полный рабочий день, не соответствует материалам дела.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 08.01.1968 года по 30.06.1969 г. в должности горного диспетчера участка ВШТ, с 01.01.1974 г. по 01.02.1981 г. в должности диспетчера шахтного транспорта подлежат включению в стаж для назначения ДСО по Списку №1 от 26.01.1991 г., как 1 полный год работы за 9 месяцев и составят 6 лет 6 месяцев 22 дня (8 лет 6 месяцев 22 дня, каждый полный год берем за 9 месяцев, что составит 6 лет).

На основании представленных в дело письменных доказательств суд приходит к выводу, что истец все спорные периоды подлежат включению в стаж в соответствии с п.п.11 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Следовательно, отказ ответчика в назначении ДСО является незаконным.

При указанных обстоятельствах спорные периоды составляют 11 лет 7 месяцев 22 дня и добровольно включено ответчиком для назначения дополнительного социального обеспечения 21 год 5 месяцев 22 дня, что при включении спорных периодов составляет более 25 лет, следовательно, истец имеет право на дополнительное социальное обеспечение на основании ст.1 ФЗ №84-ФЗ.

При этом согласно абз.1 п.4 ст.4 названного закона назначение размера ДСО производятся в следующем порядке: с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта.

Как установлено судом, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ДСО 03.02.2011 года, следовательно, ДСО истцу должно быть назначено с 01.05.2011 года.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Оснач М.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области удовлетворить,

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области от 15.04.20011 года №750 об отказе в назначении дополнительного социального обеспечения на основании Федерального закона №84-ФЗ от 10.05.2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности»,

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области включить Оснач М.А. в стаж работы, предусмотренный п.п.11 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период его работы на ш. «Судженская» на участке шахтного транспорта:

с 01 июля 1969 года по 31 декабря 1973 года в должности горного мастера в календарном порядке,

со 02 февраля 1981 года по 02 сентября 1981 года в должности горного мастера в календарном порядке;

с 08 января 1968 года по 30 июня 1969 года в должности горного диспетчера по Списку №1 как 1 полный год работы за 9 месяцев,

с 01 июля 1974 года по 01 февраля 1981 года в должности диспетчера шахтного транспорта по Списку №1 как 1 полный год работы за 9 месяцев,

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области назначить Оснач М.А., ххх года рождения дополнительное социальное обеспечение на основании Федерального закона №84-ФЗ от 10.05.2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с 01 мая 2011 года;

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области, расположенное по юридическому адресу: Кемеровская область, г. Анжеро-Судженск, пер. Электрический, 12 в пользу Оснач М.А., ххх года рождения, уроженца ххх, проживающего и зарегистрированного по адресу в ххх, расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Кемеровский областной суд со дня составления мотивированного решения судом путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Мотивированное решение составлено судом 30.01.2012 г.

Председательствующий: