Постановление по ст. 5.27 ч. 1 КРФобАП



Дело № 7- 119/ 2011 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Анжеро-Судженск 02 декабря 2011 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Милакин Е.Б.

С участием директора ГП КО «Анжерский лесхоз» Чирцова А.Д.,

государственного инспектора труда в Кемеровской области Редькина С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 1 КРФ об АП, совершенном ГПКО «Анжерский лесхоз» в лице представителя Чирцова А.Д., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В период времени с 09 по 28 ноября 2011 года по <данные изъяты> в г. Анжеро-Судженск ГП КО «Анжерский лесхоз» допущены нарушения трудового законодательства, а именно:

1. У оборудования в помещении пилорамы, в том числе и кран-балки, с навешанным на нее тельфером заводской № 411249, изготовленном в 1976 году, не нанесены инвентарные номера, не вывешены списки лиц, имеющих право работать на них, а также нет таблички с указанием должностного лица (из числа специалистов) ответственных за содержание его в исправном состоянии и безопасную работу, чем нарушен п. 2.1.3 «Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями. РД 34.03.204».

2. Не разработаны схемы строповки, графическое изображение способов строповки и зацепки грузов и не вывешены в местах производства работ на территории предприятия с использованием передвижных грузоподъемных механизмов на открытом складе, чем нарушен п. 9.5.12 ПБ 10-382-00 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов».

3. Не разработаны технологические карты на складирование грузов в открытом складе с использованием передвижных грузоподъемных механизмов на территории предприятия, чем нарушен п. 2.3. «Межотраслевых правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов» ПОТ РМ – 007-98.

4. Места проведения погрузочно-разгрузочных работ на территории открытого склада с использованием передвижных грузоподъемных механизмов не оборудованы знаками безопасности согласно ГОСТ 12.4.026, чем нарушен п. 3.1 ПОТ Р-007-98 «Межотраслевые правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов».

5. Складирование круглого леса на территории предприятия и в помещении пилорамы не соответствует требованиям приложения 17 «Межотраслевых правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов» ПОТ РМ-007-98.

6. Кран-балка,установленная в помещении пилорамы, с навешанным на нее тельфером заводской № 411249, изготовленном в 1976 году, не имеет таблички с указанной на ней датой следующих частичного и полного технического освидетельствования, чем нарушен п. 9.5.5 ПБ 10-382-00 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов».

7. Не проведено техническое освидетельствование грузоподъемной машины – кран – балки без инвентарного номера, с навешанным на нее тельфером заводской № 411249, изготовленном в 1976 году, установленной в помещении пилорамы, чем нарушены п.п. 9.3.2; 9.3.5 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов».

8. Не установлен на грузовом крюке кран-балки без инвентарного номера с навешенным на нее тельфером заводской № 411249, изготовленном в 1976 году, в помещении пилорамы, предохранительный замок, предотвращающий самопроизвольное выпадение съемных грузозахватных приспособлений в соответствии с ГОСТ 12840, чем нарушен п. 2.6.2 ПБ 10-382-00 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов».

9. В помещении пилорамы не вывешен список лиц, имеющих право работать на оборудовании, установленном в этом помещении, в том числе и кран-балки без инвентарного номера с навешенным на нее тельфером заводской № 411249, изготовленном в 1976 году, а также нет таблички с указанием должностного лица (из числа специалистов), ответственного за их содержание в исправном состоянии и безопасную эксплуатацию, чем нарушен п. 2.1.3 «Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями» РД 34.03.204, то есть совершило нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Государственный инспектор труда в Кемеровской области Редькин С.В. пояснил, что на момент проверки имели место нарушения, описанные в протоколе об административном правонарушении. Просит приостановить деятельность кран-балки без инвентарного номера, с навешанным на нее тельфером заводской № 411249, изготовленном в 1976 году, в помещении пилорамы и открытого склада на территории предприятия, используемого для складирования круглого леса с использованием передвижных грузоподъемных механизмов.

Директор ГП КО «Анжерский лесхоз» Чирцов А.Д. вину признал и пояснил, что с указанными нарушениями согласен, не возражает против приостановления деятельности кран-балки без инвентарного номера, с навешанным на нее тельфером заводской № 411249, изготовленном в 1976 году, в помещении пилорамы на 30 суток и открытого склада на территории предприятия, используемого для складирования круглого леса с использованием передвижных грузоподъемных механизмов на 60 суток, то есть на время необходимое на устранение недостатков.

Вина ГП КО «Анжерский лесхоз» установлена в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами.

Согласно п. 2.1.3. «Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями. РД 34.03.204» - На каждом станке должен быть указан его инвентарный номер. У станка (или группы станков) должен быть вывешен список лиц, имеющих право работать на нем (них), а также табличка с указанием должностного лица (из числа специалистов), ответственного за содержание в исправном состоянии и безопасную эксплуатацию станочного оборудования в цехе (участке). На рабочем месте у станка должна быть вывешена краткая выписка из инструкции по охране труда или памятка по технике безопасности, в которой указываются для работающего на станке основные требования по безопасным приемам работы, а также требования к защитным, предохранительным и блокировочным устройствам. При наличии станков одной группы в помещении достаточно одной выписки из инструкции по охране труда или памятки по технике безопасности, вывешенной на видном месте, доступном для работающих.

Согласно ПБ 10-382-00 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов»:

п. - 2.6.2. - Замки предохранительные для однорогих крюков кранов общего назначения должны соответствовать ГОСТ 12840.

п. 9.3.2. - Краны в течение нормативного срока службы должны подвергаться периодическому техническому освидетельствованию:

а) частичному - не реже одного раза в 12 мес.;

б) полному - не реже одного раза в 3 года, за исключением редко используемых кранов (краны для обслуживания машинных залов, электрических и насосных станций, компрессорных установок, а также другие краны, используемые только при ремонте оборудования).

Редко используемые грузоподъемные краны должны подвергаться полному техническому освидетельствованию не реже одного раза в 5 лет. Отнесение кранов к категории редко используемых производится владельцем по согласованию с органами госгортехнадзора.

п. 9.3.5. - Техническое освидетельствование крана должно проводиться инженерно-техническим работником по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов при участии инженерно-технического работника, ответственного за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии.

п. 9.5.5. - Находящиеся в работе краны должны быть снабжены табличками с обозначением регистрационного номера, паспортной грузоподъемности и даты следующего частичного и полного технического освидетельствования.

п. 9.5.12. - Владельцем крана или эксплуатирующей организацией должны быть разработаны способы правильной строповки и зацепки грузов, которым должны быть обучены стропальщики.

Схемы строповки, графическое изображение способов строповки и зацепки грузов должны быть выданы на руки стропальщикам и крановщикам или вывешены в местах производства работ. Владельцем крана или эксплуатирующей организацией также должны быть разработаны способы обвязки деталей и узлов машин, перемещаемых кранами во время их монтажа, демонтажа и ремонта, с указанием применяемых при этом приспособлений, а также способов безопасной кантовки грузов, когда такая операция производится с применением крана.

Схемы строповки и кантовки грузов и перечень применяемых грузозахватных приспособлений должны быть приведены в технологических регламентах. Перемещение груза, на который не разработаны схемы строповки, должно производиться в присутствии и под руководством лица, ответственного за безопасное производство работ кранами.

Руководство морских и речных портов обязано обеспечить производство погрузочно-разгрузочных работ с применением кранов по утвержденным им технологическим картам.

Согласно «Межотраслевых правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов» ПОТ РМ – 007-98:

п. 2.3. - Складирование грузов должно производиться по технологическим картам с указанием мест и размеров складирования, размеров проходов, проездов и т.д.

Технологическая карта должна выполняться в виде плана склада, площадки складирования, на котором должны быть обозначены места и размеры штабелей грузов, подъездные пути для автомобильного и железнодорожного транспорта, проходы для работников, крановые рельсовые пути и зоны обслуживания кранами, места установки стреловых самоходных кранов, транспорта под погрузку или разгрузку грузов и т.д.

п. 3.1. - Места производства погрузочно-разгрузочных работ должны размещаться на специально отведенной территории с ровным твердым покрытием или твердым грунтом, способным воспринимать нагрузки от грузов и подъемно-транспортных машин. Площадки для производства погрузочно-разгрузочных работ должны иметь уклон не более 5 град., при применении авто- и электропогрузчиков - не более 3 град.

Места производства погрузочно-разгрузочных работ должны быть оборудованы знаками безопасности по ГОСТ 12.4.026.

Согласно приложения 17 «Межотраслевых правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов» ПОТ РМ – 007-98 – круглый лес укладывается в штабель; предельная высота штабеля - 1,5 м.; указания по укладке – с прокладками между рядами и установкой упоров против раскатывания. Ширина штабеля менее его высоты не допускается.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ГП КО «Анжерский лесхоз» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.27 ч.1 КРФ об АП – нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Учитывая, что данное правонарушение может повлечь серьезные последствия для здоровья работников ГП КО «Анжерский лесхоз», считаю необходимым приостановить деятельность кран-балки без инвентарного номера, с навешанным на нее тельфером заводской № 411249, изготовленном в 1976 году, в помещении пилорамы на 30 суток и открытого склада на территории предприятия, используемого для складирования круглого леса с использованием передвижных грузоподъемных механизмов на 60 суток, то есть на время, необходимое для устранения нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10,30.1-30.3 КРФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ГП КО «Анжерский лесхоз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КРФ об АП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности кран-балки без инвентарного номера, с навешанным на нее тельфером заводской № 411249, изготовленном в 1976 году, в помещении пилорамы на 30 суток, начиная с 12.00 часов 29 ноября 2011 года, и открытого склада на территории предприятия, используемого для складирования круглого леса с использованием передвижных грузоподъемных механизмов, расположенных на территории ГП КО «Анжерский лесхоз» по <адрес> в г. Анжеро-Судженск, сроком на 60 суток, начиная с 12.00 часов 29 ноября 2011 года.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 суток со дня вынесения постановления.

Судья: подпись

Копия верна -

Судья: