Дело № 7- 7/ 2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Анжеро-Судженск 17 января 2011 года
Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Милакин Е.Б.
С участием главного врача МУЗ «ЦГБ» Грабец Р.В.,
представителя ОГПН г. Анжеро-Судженска Вдовушкиной Я.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КРФобАП, совершенном Муниципальным учреждением здравоохранения «Центральная городская больница» в лице представителя Грабец Р.В., <данные изъяты> в защитнике не нуждается,
У С Т А Н О В И Л:13 января 2011 года в 15 часов в левом крыле корпуса № 6 МУЗ «ЦГБ» по <адрес> выявлены нарушения п. 36, 57 Правил пожарной безопасности ППБ 01-03, п. 9 табл. 1А приложение а СП 5.13130209 Свода правил «Установка пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические», ст. 83, 91, табл. 21 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, п.11 таб. 2 СП 3.131302009 Свода правил «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», п.5.4.2 СП 2.13130.2009, п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы», а именно:
1) Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация,
2) Отсутствует система оповещения,
3) Отсутствует огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений,
4) Не представлен отчет замеров сопротивления изоляции осветительной и силовой сети,
5) Чердачные помещения потеряли несущую способность,
6) На путях эвакуации имеются деревянные полы, в полах имеются провалы, то есть совершил нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Инспектор ОГПН г. Анжеро-Судженска Вдовушкина Я.В. пояснила, что на момент проверки имели место нарушения, описанные в протоколе об административном правонарушении. Просит приостановить деятельность левого крыла корпуса № 6 МУЗ «ЦГБ».
Главный врач МУЗ «ЦГБ» Грабец Р.В. вину признал и пояснил, что с указанными нарушениями согласен. Не возражает против приостановления деятельности левого крыла корпуса № 6.
Вина МУЗ «Центральная городская больница» установлена в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами.
Согласно п. 57 Правил пожарной безопасности в РФ - Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
Согласно п. 36 Правил пожарной безопасности в РФ – Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год.
Согласно ст. 83 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях, сооружениях и строениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Автоматические установки пожаротушения должны быть обеспечены:
1) расчетным количеством огнетушащего вещества, достаточным для ликвидации пожара в защищаемом помещении, здании, сооружении или строении;
2) устройством для контроля работоспособности установки;
3) устройством для оповещения людей о пожаре, а также дежурного персонала и (или) подразделения пожарной охраны о месте его возникновения;
4) устройством для задержки подачи газовых и порошковых огнетушащих веществ на время, необходимое для эвакуации людей из помещения пожара;
5) устройством для ручного пуска установки пожаротушения.
2. Способ подачи огнетушащего вещества в очаг пожара не должен приводить к увеличению площади пожара вследствие разлива, разбрызгивания или распыления горючих материалов и к выделению горючих и токсичных газов.
3. В проектной документации на монтаж автоматических установок пожаротушения должны быть предусмотрены меры по удалению огнетушащего вещества из помещения, здания, сооружения или строения после его подачи.
4. Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и технологическим оборудованием.
5. Автоматические установки пожарной сигнализации должны обеспечивать информирование дежурного персонала об обнаружении неисправности линий связи и технических средств оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, управления системами противопожарной защиты, приборами управления установками пожаротушения.
6. Пожарные извещатели и побудители автоматических установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации должны располагаться в защищаемом помещении таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения.
7. Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения.
8. Пожарные приемно-контрольные приборы, как правило, должны устанавливаться в помещениях с круглосуточным пребыванием дежурного персонала. Допускается установка этих приборов в помещениях без персонала, ведущего круглосуточное дежурство, при обеспечении раздельной передачи извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений.
Согласно ст. 91 указанного закона - Помещения, здания, сооружения и строения, в которых предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации и (или) пожаротушения в соответствии с уровнем пожарной опасности помещений, зданий, сооружений и строений на основе анализа пожарного риска. Перечень объектов, подлежащих обязательному оснащению указанными установками, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности. Автоматические установки пожарной сигнализации, пожаротушения должны быть оборудованы источниками бесперебойного электропитания.
Согласно п. 5.4.2 «СП 2.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» - Здания и пожарные отсеки подразделяются по степеням огнестойкости согласно таблице 21 N 123-ФЗ. К несущим элементам здания относятся конструкции, обеспечивающие его общую устойчивость и геометрическую неизменяемость при пожаре, - несущие стены, колонны, рамы, арки и фермы (кроме арок и форм бесчердачных покрытий), а также конструкции, обеспечивающие их устойчивость в случае пожара - связи, диафрагмы жесткости, элементы перекрытий (балки, ригели или плиты).
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что Муниципальным учреждением здравоохранения «Центральная городская больница» в лице представителя Грабец Р.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КРФ об АП – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Учитывая, что данное правонарушение может повлечь серьезные последствия для здоровья персонала больницы и больных, считаю необходимым приостановить деятельность левого крыла корпуса № 6 МУЗ «Центральная городская больница», расположенного по <адрес>, на 90 суток, то есть на время, необходимое для устранения нарушений.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10,30.1-30.3 КРФобАП,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница» в лице представителя Грабец Р.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КРФобАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления левого крыла корпуса № 6 МУЗ «ЦГБ», расположенного по <адрес> в г. Анжеро-Судженск, сроком на 90 суток, начиная с 15.00 часов 13 января 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 суток со дня вынесения постановления.
Судья: подпись
Копия верна -
Судья: