Дело № 7- 24/ 2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Анжеро-Судженск 5 марта 2011 года
Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Милакин Е.Б.
С участием представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Анжеро-Судженского городского округа Клымюк О.С.,
представителя ОГПН г. Анжеро-Судженска Вдовушкиной Я.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КРФобАП, совершенном Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Анжеро-Судженского городского округа в лице Ажичакова Д.В., работающего председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Анжеро-Судженского городского округа,
У С Т А Н О В И Л:ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов в общежитии по <адрес> в г. Анжеро-Судженск выявлены нарушения требований СП 5.13130.2009 приложение А п.А4; СП 3.13130.2009 таблица 2 п.4; п. 36, 57, 129 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03; ст. 107 ФЗ № 123 от 22.07.08 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1.14 СП 10.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод; ГОСТ Р 12.2.143 – 2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»; СП 9.13130.2009 п.4.4.1; п. 7.1.13, п. 7.1.32, п. 7.1.34, п. 7.1.36, п. 7.1.68 Правил устройства электроустановок Издание 7, ПУЭ, а именно:
1) Общежитие не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.
2) Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей 3-ого типа.
3) Не выполнена пропитка огнезащитным составом деревянных конструкций чердачного помещения.
4) Не обеспечен обслуживающий персонал общежитий индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.
5) Не представлен технический отчет о проведении профилактических испытаний электрооборудования (проверка соединений, измерение сопротивления изоляции, частично проверка срабатывания защиты при системе питания с заземлённой нейтралью)
6) Допущено подключение к осветительным сетям жилых комнат мощной бытовой техники (электропечи, холодильник, микроволновая печь), общие кухни на этажах отсутствуют.
7) Пожарные шкафы не соответствуют нормативным требованиям.
8) План эвакуации в случае возникновения пожара не соответствует ГОСТ Р 12.2.143 - 2002.
9) Здание общежития не обеспечено индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания).
10) Огнетушители не прошли перезарядку, то есть КУМИ администрации Анжеро-Судженского городского округа совершено нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Инспектор ОГПН г. Анжеро-Судженска Вдовушкина Я.В. пояснила, что на момент проверки имели место нарушения, описанные в протоколе об административном правонарушении. Просит приостановить деятельность общежития, расположенного по <адрес>
Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Анжеро-Судженского городского округа Клымюк О.С. вину не признала и пояснила, что это общежитие передано в управление ООО «АУК», поэтому за соблюдение требований пожарной безопасности должна отмечать именно эта организация, а КУМИ администрации Анжеро-Судженского городского округа не является субъектом данного правоотношения.
Вина Комитета по управлению муниципальным имуществом Анжеро-Судженского городского округа установлена в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами.
Согласно ст.38 ч.1 ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» - за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут ответственность собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Судом установлено, что собственником данного общежития является КУМИ, а факт нахождения общежития в управлении у ООО «АУК» не влияет на обязанность КУМИ, как собственника общежития, по соблюдению требований пожарной безопасности в указанном общежитии, поскольку по условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует ответственность управляющей организации за нарушение требований пожарной безопасности в переданных в управление жилых помещений.
Кроме того, ООО «АУК» не владеет, не пользуется и не распоряжается этим имуществом.
В соответствии с данным договором на собственника возложена обязанность, соблюдать правила пожарной безопасности.
При таких обстоятельствах КУМИ администрации Анжеро-Судженского городского округа является лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности в общежитии по <адрес> т.е. субъектом ответственности данного административного правонарушения.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Анжеро-Судженского городского округа совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КРФ об АП – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Учитывая, что данное правонарушение может повлечь серьезные последствия для жизни и здоровья людей, считаю необходимым приостановить деятельность Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Анжеро-Судженского городского округа в части эксплуатации общежития, расположенного по <адрес> на 10 суток, то есть на время, необходимое для устранения нарушений.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10,30.1-30.3 КРФобАП,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Анжеро-Судженского городского округа виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КРФобАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Анжеро-Судженского городского округа в части эксплуатации общежития, расположенного по <адрес> в г. Анжеро-Судженск, сроком на 10 суток, начиная с 11.00 часов 1 марта 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 суток со дня вынесения постановления.
Судья: подпись
Копия верна -
Судья: