Дело № 5-9/2011
Р Е Ш Е Н И Е
г. Анжеро-Судженск 20 января 2011 года
Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Чащина Л.А., рассмотрев жалобу Кузьменко А.В., отбывающего административный арест, на постановление мирового судьи судебного участка №4 г. Анжеро-Судженска от 17.01.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Кузьменко А.В., отбывающий административный арест в ИВС УВД по г. Анжеро-Судженску, 19.01.2011 обратился в Анжеро-Судженский городской суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №4 г. Анжеро-Судженска от 17.01.2011 года, по которому он по ст. 20.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 10 суток, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, а дело об административном правонарушении прекращению в виду его невиновности, отсутствия события административного правонарушения по следующим основаниям.
Так, в судебном заседании гражданин Кузьменко А.В. пояснил, что он действительно 16.12.2010 года примерно около 19-00 часов находился в автобусе, следовавшем по маршруту № Когда покупал билет за проезд, оскорблений и унижений человеческого достоинства и нарушения гражданских прав при исполнении служебного долга в отношении ФИО3 не было допущено, пьян он не был, единственное что он сказал ФИО3,. это о высокой стоимости билета. Приобретя билет, он сел на сидение и поехал по данному маршруту, на остановке <данные изъяты> в автобус вошли сотрудники милиции, которые предложили ему выйти из автобуса, заломав руки. Неповиновение сотрудникам милиции он не оказывал. После, его доставили в милицию, предложили подписать протокол составленный в отношении гражданина ФИО6 он отказался. Сотрудник милиции Толстых, превышая свои полномочия, не дал ему объяснить ситуацию и указать реальные факты при задержании. Права ему также не были разъяснены. 17.12.2010 года его отпустили домой из милиции, а 17.01.2011 года сотрудники милиции приехали к нему домой и в принудительной форме заставили проехать с ними к мировому судье для привлечения его к административной ответственности за мелкое хулиганство. В судебном заседании по рассмотрению протокола об административном правонарушении он пояснил, что не виновен, факты, указанные в протоколе не соответствуют действительности. Однако мировым судьей не приняты были его доводы во внимание, и он привлек его незаконно к административной ответственности, также незаконно назначил административный арест на срок 10 суток.
В материалах дела об административном правонарушении имеются оглашенные в судебном заседании:
- протокол об административном правонарушении № от 17.01.2011 года согласно которому, Кузьменко А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч. 2 КРФобАП «мелкое хулиганство».
- заявление ФИО3, в котором она поясняет, что находясь на работе 16.12.2010 года в автобусе №. В 17 часов 20 минут в автобусе в ее адрес учинил скандал неизвестный ей гражданин, который находился в пьяном виде, выражался в ее адрес гнецензурной бранью, вел себя нагло и вызывающе, угрожал физической расправой. На ее уговоры покинуть автобус ответил отказом. Она позвонила в милицию. Когда на остановке <адрес> в салон автобуса зашел сотрудник милиции, данный гражданин на их требования покинуть салон автобуса ответил категорическим отказом, выражался в их адрес нецензурной бранью, хватал за форменную одежду. Просит пронять меры в отношении данного гражданина.
- постановление мирового судьи судебного участка №4 г. Анжеро-Судженска от 17.11.2011 года Кузьменко А.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.2 КРФобАП, был подвергнут административному наказанию в виде ареста на 10 суток.
Проверив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав показания Кузьменко А.В., суд полагает жалобу подлежащей удовлетворению, постановление мирового судьи подлежащим отмене, производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях в том числе является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.
В соответствии с частью первой ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Исходя из положений вышеуказанной статьи Закона обязанность представления доказательств вины физического лица в нарушении определенных норм и правил, которые образуют состав административного правонарушения, возложена законом на орган или должностное лицо, которые приняли решение о привлечении к административной ответственности.
Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в обязательном порядке содержать, в том числе указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении установлены статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться судьей в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении.
Однако, мировым судьей, как установлено в судебном заседании, в нарушение ст.ст. 26.1, 26.2, 26.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в основу доказательства наличия события административного правонарушения, виновности Кузьменко А.В. привлеченного к административной ответственности, положены данные установленные протоколом об административном правонарушении от 17.01.2011 года №, составленным с нарушением ст.ст. 28.2, 28. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, в соответствии с данными протокола от 17.01.2011 года № административное правонарушение гражданин Кузьменко А.В. совершил 16.12.2010 года в 17 – 42 часов, в автобусе №, в <адрес>. О дате произошедшего события-16.12.2010 года, также свидетельствуют показания, изложенные в объяснениях сотрудников милиции и потерпевшей ФИО3
Однако, в силу требований ст. 28. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
При этом, в соответствии с положениями п. 2 ст. 28.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).
Вместе с тем мировым судьей в нарушение вышеуказанных норм Закона надлежащая, мотивированная оценка представленных суду доказательств и положенных в основу принятого решения, а именно протокола об административных правонарушениях, объяснений сотрудников милиции не дана.
Нарушение судьей положений статей 26.1, 26.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием к отмене постановления о привлечении Кузьменко А.В. к административной ответственности на основании пункта 3 части 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка №4 г. Анжеро-Судженска Кемеровской области от 17.01.2011 года о привлечении к административной ответственности Кузьменко А.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кузьменко А.В. прекратить.
Кузьменко А.В. освободить из-под стражи в зале суда.
Судья: