Дело № 5-94\2011

РЕШЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 26 июля 2011 г.

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Годовалова Т.В.,

рассмотрев жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области на постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Анжеро-Судженска Кемеровской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.7 Кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г. Анжеро-Судженска Кемеровской области Гойник Л.А. от 07 июля 2011 г. прекращено производство по делу о привлечении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад <данные изъяты> № <данные изъяты>» к ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженск и г. Тайге Кемеровской области обратилось в Анжеро-Судженский городской суд с жалобой, в которой просит указанное постановление изменить, привлечь юридическое лицо к административной ответственности и назначить наказание, предусмотренное ст. 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Жалобу мотивирует тем, что в материалах дела об административном правонарушении протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24.06.2011 г. были зафиксированы нарушения «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в связи с чем в действиях юридического лица – МДОУ «Детский сад <данные изъяты> № с приоритетным <данные изъяты>» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженск и г. Тайге Кемеровской области Феофанова И.Г. доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме.

Представитель юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад <данные изъяты> № <данные изъяты>» Батищева Л.А. возражала против удовлетворения жалобы, полагая, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

Суд, изучив жалобу, выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженск и г. Тайге Кемеровской области и юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад <данные изъяты> № с <данные изъяты>», исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30. 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 22 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 КоАП РФ.

Часть 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит четкие условия, определяющие подведомственность дел об административном правонарушении судьям гарнизонных военных судов, районных и арбитражных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Часть 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации не содержит указания на ст. 6.7 КоАП РФ как на состав административного правонарушения, подлежащего рассмотрению судьями.

Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.7 КоАП РФ, не отнесено действующим законодательством к компетенции мировых судей.

В соответствии со ст. 23.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрение дел об административном правонарушении, предусмотренным ст. 6.7 КоАП РФ, отнесено к компетенции органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При наличии указанных обстоятельств, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Анжеро-Судженска Кемеровской области от 07 июля 2011 года подлежит отмене, материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению в соответствующий орган по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Анжеро-Судженска Кемеровской области Гойник Л.А. от 07.07.2011 о прекращении производства по делу о привлечении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад <данные изъяты> № <данные изъяты>» к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении МДОУ «Детский сад <данные изъяты> № <данные изъяты>» направить на рассмотрение по подведомственности начальнику территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городах Анжеро-Судженске и Тайге – главному государственному санитарному врачу по городам Анжеро-Судженск и Тайга.

Настоящее решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.В. Годовалова