Дело № 5-130/11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Анжеро-Судженск 10 ноября 2011 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области

Деринг В.К.,

рассмотрев жалобу Князева Е.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Анжеро-Судженск от 12 октября 2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Князев Е.М. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Анжеро-Судженск от 12.10.2011 года, по которому он был подвергнут административному наказанию по ст. 14.1.1 ч.1 КРФ об АП в виде штрафа в размере 30000 рублей, Князев Е.М. не согласен с данным постановлением, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Он арендует помещение в <адрес>, для размещения в нём интернет-кафе. Функциями интернет-кафе являются обеспечение доступа в сеть интернет граждан, приём платежей для пополнения электронного счёта клиента, которым лицо распоряжается по своему усмотрению.

В постановлении от 12.10.2011 года указывается на игровое оборудование. Однако по данному делу в отношении изъятого оборудования не была проведена техническая экспертиза, в то время как с его стороны заявлялось соответствующее ходатайство. Оборудование, изъятое у него является компьютером с видоизменённой формой корпуса.

Федеральным законом от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» даётся понятие игрового оборудования и исчерпывающий перечень такового. Так, игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр. При этом законом выделяются два вида игрового оборудования:

- игровой стол - игровое оборудование, которое представляет собой место с одним или несколькими игровыми полями и при помощи которого организатор азартных игр проводит азартные игры между их участниками либо выступает в качестве их участника через своих работников.

- игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Персональный компьютер не может быть использован в качестве игрового оборудования, так как не имеет устройств, позволяющих работать с материальным выигрышем, не имеет устройства определения выигрыша случайным образом внутри корпуса.

При этом сотрудниками УВД до проведения ОРМ не было составлено протоколов личного досмотра сотрудника, участвующего в мероприятии, также не было и протокола вручения денежных средств сотруднику, поэтому невозможно определить какие именно денежные средства вручались сотруднику и какие денежные средства были им переданы администратору интернет-кафе. Денежные средства, переданные ***, были зачислены на его расчётный счёт в платёжной системе «Моnеу». А впоследствии расходовались им по его усмотрению.

Согласно пояснениям ***, оперуполномоченного ОРЧ ЭБ и ПК УМВД по <адрес> и <адрес>, на компьютере было только одно окно - «Мозила». Показания данного свидетеля опровергаются показаниями свидетеля ***, который пояснил, что на рабочем столе имеется ярлык для доступа к приложению «Gгееn Моnеу».

Приложение «Gгееn Моnеу» предоставляет клиентам доступ к своему виртуальному расчётному счёту. Зачисление и списание денежных средств с виртуальных счетов клиента осуществляется на основании субагентского договора от 10 января 2011 года, заключённого между им и ООО «Миг». С помощью платежной системы пользователи могут оплачивать услуги мобильной связи, коммерческого телевидения, интернет-провайдеров, коммунальные услуги.

Считает, что деятельность по организации и проведению азартных игр осуществляется организацией, являющейся владельцем соответствующих сайтов.

Им же предоставляются услуги по доступу в сеть интернет. В связи с этим считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КРФ об АП, поскольку он не является субъектом административного правонарушения, так как он не организовывал и не проводил азартные игры.

Просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Анжеро – Судженск от 12.10.2011 года отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель и его представитель в судебном заседании доводы жалобы поддержали, пояснили аналогично изложенному в жалобе.

В материалах дела имеются оглашенные в судебном заседании:

- протокол об административном правонарушении от 26.08.2011 года, согласно которому 26.08.2011 года в 11.00 часов установлено, что 22.08.2011 года в помещении интернет-бара, расположенного по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель Князев Е.М. организовал проведение азартных игр с использованием информационно – телекоммуникационной сети интернет, с указанием организационно – правовой формы предпринимательской деятельности в лице ИП Князев Е.М.

- протокол от 22.08.2011 года осмотра внутреннего помещения интернет-кафе с вывеской «Русслото», расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому в целях отыскания и изъятия оборудования для организации и проведения незаконных азартных установлено следующее:

При входе в комнату администратора интернет-кафе по <адрес>, справа от входной двери установлен компьютерный стол. На столе установлен ноутбук «DNS» в корпусе черного цвета, который на момент проведения осмотра находился во включенном состоянии. Данный ноутбук посредством телекоммуникационных проводов соединен в локальную сеть с интернет-терминалами, находящимися в помещении интернет-кафе, а также имеет доступ к сети интернет. На рабочем столе данного ноутбука запущена программа «Cash partners». Со слов администратора интернет-кафе ***, данная программа предназначена для перевода, полученных от посетителей интернет кафе, денежных средств наличных в виртуальные баллы. Принцип ее работы следующий: при получении наличных денежных средств от посетителей интернет-кафе, администратор с помощью данной программы открывает счет для определенного пользователя, для этого в программе имеется соответствующая кнопка. После этого посетитель подходи к определенному интернет - терминалу, находящемуся в помещении интернет-кафе и начинает работать с ним. Управление его балансом происходит при помощи этой программы с рабочего стола администратора. Когда посетитель хочет обналичить, имеющиеся на его счету денежные средства - баллы, полученные от проведения игры, он обращается с этой просьбой к администратору. Администратор закрывает его счет электронный и выдает посетителю выигрыш в денежном эквиваленте, в соответствии с суммой имевшихся на его счету электронных баллов. Выход в программу «Cash partners» и работа в ней осуществляется на специальном сайте.

На полках внутри компьютерного стола находятся: на центральной полке - чистые и заполненные бланки инкассации денежных средств; чистые и заполненные бланки анкет при приеме на работу; на правой полке внутри компьютерного стола обнаружены чистые бланки квитанций в приеме денежных средств из системы, напечатанные на листах белой бумаги небольшого формата. Также на правой боковой полке имеются денежные средства в сумме 2450 рублей - 3 купюры достоинством по 50 рублей и 22 купюры достоинством по 100 рублей. Среди купюр достоинством по 100 рублей были обнаружены купюры СМ 1315925, ТИ 0590270, которые использовались сотрудниками ОБЭП по <адрес> для проведения контрольной игры в помещении интернет - кафе по <адрес>. Данные купюры были выданы администратором. При помощи программы «Cash partners», запущенной на рабочем столе ноутбука администратора интернет-кафе по <адрес>. 37а, была проделана в ходе проведения осмотра следующая операция: была запущена клавиша «создать», после чего на рабочем столе появилось окно « начисление денежных средств на счет пользователя». В графу «сумма» была введена цифра «500». Затем была нажата кнопка «начислить». После этого на мониторе ноутбука администратора появилось окно, в котором имелась надпись «баланс пользователя с номером 769-71 -59 изменен на 500. Новый баланс 500. При нажатии кнопки «ОК» в окне программы появилась запись «пользователь 7697159, дата, время 2011-08-22 13641619, баланс 500».

В основном помещении интернет-кафе вдоль стены, слева от входной двери, установлены интернет-терминалы в корпусах черного цвета, в количестве 8 штук. Все терминалы на момент начала осмотра находились во включенном состоянии, интернет-терминалы соединены между собой посредством проводов в локальную сеть и имеют доступ к сети интернет. На рабочих столах (на мониторах) данных терминалов обнаружены по 4 ярлыка: Megasupermatik casino, Green many, Mozila thunderburd, Mozila firefox. При запуске ярлыка «Megasupermatik casino», открывается окно, в котором на выбор предлагаются различные игры, для игры в которые необходимо пополнить виртуальный баланс путем ввода числового кода, полученного у администратора интернет-кафе. При запуске ярлыка «Green many» на интернет терминале с порядковым номером 4, на мониторе терминала открывалось окно программы «Cash partners», в котором необходимо ввести логин и пароль. При вводе в строке логин цифры 7363926 и в строке пароль цифры 4077, имеющихся на квитанции, выданной администратором интернет – кафе, на мониторе интернет - терминала № 4 появилась страница программы «Cash partners» с названием – личный кабинет пользователя 7363926 и указанием баланса в сумме 182,00. Также в данном окне на выбор предложены ярлыки для оплаты услуг связи, интернет услуг, при попытке зайти в окно оплаты данных услуг, ничего не происходит, в связи с чем оплатить услуги при помощи данного интернет - терминала не представилось возможным. Из всех ярлыков активен только ярлык с названием развлечения (только находящиеся в нем ярлыки активны и их можно запустить) в ярлыке развлечения имеются три активных ярлыка «Gsiot», «Drive Casino», «Gslot Casino home». При запуске ярлыка «Gsiot» в открывшемся окне появляется поле, на котором расположены ярлыки для запуска игр, таких, как и на игровых автоматах. При этом в строке с надписью «Balanse» имеется цифра 182,00. При выборе любого ярлыка, открываются на мониторе интернет-терминала игровое поле выбранной соответствующей игры. Число баллов для игры составляет 182. После этого при помощи указателя курсора «мыши» можно осуществлять игру на интернет-терминале, выбирать и делать различные ставки, увеличивать или уменьшать число баллов в процессе игры. Все 8 интернет-терминалов в интернет-кафе, имеют одинаковое программное обеспечение и полностью идентичны. На задних поверхностях данных терминалов обнаружены бумажные наклейки с номерами и надписями;

1) автомат самообслуживания № 600410

2)-//-№ 590410

3 )-//-№ 570410

4)-//-№ 580410

5) -//-№ 550410

6)-//- № 540410

7)-//- № 530410

8)-//- № 520410

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются фототаблицей к протоколу осмотра.

- протокол изъятия от 22.08.2011 года, согласно которому в помещении интернет – кафе, находящемся в <адрес>, произведено изъятие: квитанции с номеров счета в системе 7363926/4077 на сумму 300 рублей, бланки квитанций незаполненные в количестве 3-х штук, свидетельство ЕГРИП на имя Князева Е.М., бланки инкассации денежных средств на 2-х листах, ноутбук «DNS» без камеры, интернет терминалы развлекательные в корпусах серебристо-черного цвета с камерами.

- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей от 16.06.2010 года, согласно которому в ЕГРИП внесена запись о государственной регистрации физического лица – Князева Е.М. в качестве индивидуального предпринимателя.

- субагентский договор № 27 от 01.08.2010 года, согласно которому между ООО «Партнер» в лице *** (агент) и ИП Князевым Е.М. (субагент) заключен договор о нижеследующем:

1.1. Субагент обязуется по поручению Агента совершать действия, определенные пунктом 1.2 настоящего Договора, а Агент обязуется уплачивать Субагенту вознаграждение за оказываемые услуги.

1. 2. Субагент от имени и за счет Агента обязуется:

1. 2 1. безвозмездно предоставлять Клиентам доступ в Систему Моnеу;

1.2.2.осуществлять действия по приему Входящих платежей от Клиентов;

1.2.3.передавать Входящие платежи, принятые от Клиентов (отправителей) Клиентам (получателям) по указанным реквизитам;

1.2.4. производить выплату Клиентам денежных средств, имеющихся на их балансе в Системе

1.2.5. перечислять Агенту денежные средства, составляющие разницу между суммой принятых Входящих

платежей и суммой выплат

1.3. Субагент осуществляет деятельность, являющуюся предметом настоящего Договора, исключительно в пунктах, адреса местонахождения которых, а также IР-адреса, указываются в Приложении № 4 к настоящему Договору. В случае осуществления деятельности в новых пунктах и или с использованием IР-адресов, Сторонами вносятся изменения в Приложение № 4 к Договору.

1.4. На совершение действий, предусмотренных в п. 1.2 настоящего Договора, Агент обязан выдать Субагенту доверенность (Приложение № 1 к настоящему Договору).

- доверенность от 01.08.2010 года, согласно которой ООО «Партнер» в лице *** (агент) уполномочило ИП Князева Е.М. (субагент) совершать следующие действия:

безвозмездно предоставлять клиентам доступ в расчетную систему Моnеу;

осуществлять действия по прием у платежей от клиентов расчетной системы Моnеу;

передавать платежи, принятые от клиентов (отправителей) клиентам (получателям) по указанным реквизитам;

производить выплату клиентам денежных средств, имеющихся на их балансе в расчетной системе Моnеу.

Выслушав заявителя, представителя заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности Князева Е.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1 ч.1 КРФобАП, поскольку довод заявителя о том, что он не организовывал и не проводил азартные игры с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети интернет, а просто содержал интернет-бар для предоставления услуг интернета, а также довод, изложенный в жалобе о том, что изъятое оборудование не является игровым опровергается показаниями свидетелей ***, ***, ***, допрошенных мировым судьей в ходе судебного разбирательства, подтверждающимися письменными доказательствами: протоколом осмотра помещения, протоколом изъятия, в своих показаниях указанные свидетели поясняют, что в помещении интернет-бара, расположенного в <адрес> проводились азартные игры с использованием игрового оборудования. Из показаний свидетеля *** следует, что в августе 2011 года он зашел в помещение с вывеской «Русслото», в помещении находились игровые автоматы, он играл в игру, условия были такими, что в случае выигрыша необходимо было обращаться к администратору кафе для его получения, также из показаний свидетеля следует, что интернет - терминалы, расположенные в данном помещении являются компьютерами, у которых установлены приложения для азартных игр через интернет, которыми можно было пользоваться при помощи пароля, выданного администратором кафе. Из показаний свидетеля *** - работника данного интернет-кафе, следует, что он обслуживает клиента, предоставляет ему для пользования свободный компьютер, после предъявления определенной квитанции выдает клиенту выигрыш, следовательно, если речь идет о выигрыше, значит компьютер предоставлялся клиенту для участия в азартной игре. Из показаний свидетеля *** – оперуполномоченного УМВД по г. Томску следует, что в УВД поступила оперативная информация о том, что в помещении по адресу <адрес> осуществляется игорная деятельность, он зашел в данное помещение, там находились несколько человек, они играли в игры. Он подошел к администратору сказал, что хочет поиграть, передав администратору денежную сумму. После чего прошел к свободному компьютеру выбрал игру, деньги переданные им администратору были зачислены в «кредит».

Согласно ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

На основании вышеизложенного суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Анжеро-Судженска от 12.10.2011 года в отношении *** по ст. 14.1.1 ч.1 КРФобАП подлежит оставлению без изменения, а жалоба *** без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 1 КРФ об АП, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Анжеро-Судженск Кемеровской области от 12 октября 2011 года в отношении Князева Е.М. по ст. 14.1.1 ч.1 КРФ об АП оставить без изменения, а жалобу Князева Е.М. без удовлетворения.

Судья: подпись

Копия верна-

Судья: