Дело №5-31/2012

РЕШЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 06 марта 2012 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Годовалова Т.В.,

с участием заявителя Рашитова Р.Ф.,

инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Анжеро-Судженский» Фазлиахметова Р.В.,

рассмотрев жалобу Рашитова Р.Ф. на постановление 42 МС №169889 от 17.02.2012 года, вынесенное инспектором ОР ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Анжеро-Судженский» Фазлиахметовым Р.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 КРФобАП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 17.02.2012 года Рашитов Р.Ф. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КРФобАП, к наказанию в виде административного штрафа в размере 200 рублей.

Рашитов Р.Ф. обратился с жалобой на данное постановление. Считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям. <дата>, он, убедившись в отсутствии транспортных средств, пересекал проезжую часть под прямым углом. На въезде на территорию <***> его остановил сотрудник ДПС и составил протокол, пояснив, что он должен был пересечь улицу на перекрестке <адрес> и <адрес>, где имеется светофор и предупреждающий знак 1.22 «Пешеходный переход», и так как там отсутствует тротуар, то он должен двигаться по проезжей части с правой стороны, т.е. в попутном направлении, что противоречит п.4.1 ПДД – в отсутствие тротуара пешеход обязан передвигаться по краю проезжей части в противоположном направлении. Просит постановление от <дата> отменить.

В судебном заседании Рашитов Р.Ф. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Инспектор ОР ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Анжеро-Судженский» Фазлиахметов Р.В. пояснил, что <дата> гражданин Рашитов Р.Ф. нарушил п.4.3 ПДД – <дата> на <адрес> переходил проезжую часть дороги вне пешеходного перехода в зоне видимости пешеходного перехода, ответственность за нарушение которого предусмотрена ч.1 ст.12.29 КРФобАП.

Согласно постановлению 42 МС №169889 по делу об административном правонарушении от 17.02.21012 года, составленному в 15.47 часов, Рашитову Р.Ф. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КРФобАП, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 (двухсот) рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении 42 МА №547395 от 17.02.2012 года, составленным ОР ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Анжеро-Судженский» Фазлиахметовым Р.В. в 15.55 часов, Рашитов Р.Ф. нарушил п.4.3 ПДД – <дата> на <адрес> переходил проезжую часть дороги вне пешеходного перехода в зоне видимости пешеходного перехода, ответственность на нарушение которого предусмотрена ч.1 ст.12.29 КРФобАП. В протоколе Рашитов Р.Ф. указал - «действия сотрудников считаю неправомерным, т.к. если бы я переходил по пешеходному переходу, то мне пришлось далее следовать по проезжей части».

Согласно рапорту инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Анжеро-Судженский» от 17.02.2012 года следует, что Рашитов Р.Ф. нарушил п.4.3 ПДД – <дата> на <адрес> переходил проезжую часть дороги вне пешеходного перехода в зоне видимости пешеходного перехода. Рашитов Р.Ф. пояснил, что с нарушением не согласен, после чего на него был составлен административный материал.

Проверив законность принятого постановления по делу об административном правонарушении, устанавливая правильность применения норм КРФобАП, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.30.6 КРФобАП судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.28.6 КРФобАП постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено без составления протокола об административном правонарушении. Но если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, то в соответствии с ч.2 этой же статьи по делу должен быть составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст. 28.8 КРФобАП протокол по делу об административном правонарушении должен быть направлен судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, которые по результатам рассмотрения должны вынести соответствующее постановление.

Указанное требование закона не было соблюдено при рассмотрении дела в отношении Рашитова Р.Ф. Инспектор вынес постановление, которым подверг Рашитова Р.Ф. штрафу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КРФобАП. В связи с тем, что Рашитов Р.Ф. факт совершения административного правонарушения оспорил, инспектор составил протокол об административном правонарушении. Однако в материалах дела отсутствуют сведения о том, что данный протокол направлялся должностному лицу для рассмотрения, либо был рассмотрен в порядке, предусмотренном гл.29 КРФобАП.

При таких обстоятельствах суд считает, что постановление от 17.02.2012 г. вынесено с существенным нарушением норм КРФобАП и данные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и установить виновность Рашитова Р.Ф. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Существенное нарушение процедуры наложения административного взыскания свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КРФобАП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КРФобАП, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.

При таких обстоятельствах, в связи с существенным нарушением процессуальных требований предусмотренных КРФобАП, постановление инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Анжеро-Судженский» от 17.02.2012 г. подлежит отмене. При новом рассмотрении дела необходимо устранить допущенные процессуальные нарушения, исследовать все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, учесть доводы, изложенные в жалобе, и принять правильное мотивированное решение.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КРФобАП,

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Анжеро-Судженский» Фазлиахметова Р.В. от 17.02.2012 г., которым Рашитов Р.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.29 КРФобАП, отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Рашитова Р.Ф. направить в ОГИБДД МО МВД России «Анжеро-Судженский» на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.В. Годовалова