Дело № 1Г.- 62 -2011 о прекращении уголовного дела, уголовного преследования Город Галич 01 ноября 2011 года Галичский районный суд Костромской области в составе: председательствующего федерального судьи Воронцовой Е.В. с участием заместителя Галичского межрайонного прокурора Буровой Л.М. обвиняемого Забродина Николая Александровича, защитника Сизовой Л.Ю., представившей удостоверение № 113 от 01.11.2002 года и ордер № 065191 от 31 октября 2011 года при секретаре Смирновой Е.В., рассмотрев в судебном заседании в предварительном слушании материалы уголовного дела в отношении Забродина Николая Александровича, <данные изъяты> ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, у с т а н о в и л: Органами следствия Забродин Н.А. обвиняется в том, что на основании приказа заведующего отделом здравоохранения исполнительного комитета Костромского областного Совета народных депутатов № 1068-к от 29.12.1989 года назначен на должность главного врача Галичской районной больницы. В сфере осуществления организационно-распорядительной и административно-хозяйственной деятельности Забродин Н.А. в соответствии с разделом 6 Устава муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница г. Галича», утвержденного 20.01.1997 года Костромским управлением здравоохранения, комитетом по управлению имуществом г. Галича, зарегистрированным постановлением главы самоуправления г. Галича № 228 от 24.04.1998 года, является высшим уполномоченным лицом учреждения; осуществляет оперативное руководство деятельностью учреждения; действует без доверенности от имени учреждения, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях; распоряжается имуществом учреждения, заключает договоры, выдает доверенности; открывает расчетный и иные счета учреждения; утверждает штатное расписание; в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для работников учреждения; самостоятельно определяет структуру администрации, аппарата управления, численность, квалифицированный и штатный состав, нанимает, назначает на должность и освобождает от должности работников администрации. Таким образом, главный врач муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница г. Галича» Забродин Н.А. на момент издания незаконного устного распоряжения являлся должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении здравоохранения, и является таким лицом сейчас. В конце октября- начале ноября (до 3-го числа) 2005 года (более точное время в ходе следствия не установлено) Забродин Н.А., находясь на своем рабочем месте в помещении МУЗ «Центральная районная больница г. Галича» расположенном по адресу: Костромская область, г. Галич, ул. Фестивальная, д.1., в нарушение ч.1 ст. 41 Конституции Российской Федерации закрепляющей право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь, гарантирующей оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений, в нарушение ст. 20, 20.1 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", утвержденных ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1, согласно которым граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной системах здравоохранения в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, гарантированный объем бесплатной медицинской помощи предоставляется гражданам в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, в нарушение программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Костромской области, утвержденной постановлениями Губернатора Костромской области № 59 от 11 февраля 2005 года, предусматривающей право граждан на получение гарантированного объема и качества бесплатной медицинской и лекарственной помощи на территории Костромской области за счет всех источников финансирования, умышленно совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, а именно: дал устное указание заведующему родильного отделения ФИО3, главному экономисту ФИО4 (с 1 ноября 2005 года - заместителю главного врача по экономическим вопросам), главному бухгалтеру ФИО5 муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница г. Галича» об оказании врачами-гинекологами в их рабочее время платных медицинских услуг, а именно операций «аборт», «аборт с наркозом», «аборт с наркозом при использовании дипривана» лицам, подпадающим под действие вышеуказанной Программы, имеющим страховые медицинские полисы обязательного страхования граждан, то есть застрахованным в объеме территориальной программы обязательного медицинского страхования, и имеющим право на оказание бесплатной медицинской и лекарственной помощи, в том числе на бесплатные (в рамках обязательного медицинского страхования) операции «аборт», «аборт с наркозом», «аборт с наркозом при использовании дипривана», заведомо зная о том, что населению Костромской области в рамках Программы, утвержденной постановлением Губернатора Костромской области № 59 от 11 февраля 2005 года, бесплатно предоставляется в соответствии с п.п. «д» п. 2.1.2 амбулаторно-поликлиническая помощь при искусственном прерывании беременности (мини-аборты), в соответствии с п.п. «в» п. 2.1.3 стационарная медицинская помощь при патологии беременности, родах и абортах, в соответствии с п. 3.1, п. 3.1.1 за счет средств обязательного медицинского страхования оказывается медицинская помощь при беременности, родах и послеродовом периоде, абортах, в соответствии с разделом 1 п. 1.1, разделом 11, п.п. 1 к бесплатной лекарственной помощи, относится лекарство для наркоза «кетамин», которое входит в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств. Во исполнение указанного незаконного устного указания главного врача МУЗ «Центральная районная больница г. Галича» Забродина Н.А., доведенного заведующей родильным отделением ФИО6 до врачей-гинекологов акушерско-гинекологической службы МУЗ «Центральная районная больница г. Галича» (в 2007 году на основании постановления главы администрации городского округа город Галич Костромской области от 17.07.2007 года №456 МУЗ «Центральная районная больница г. Галича» переименована в МУЗ «Галичская городская больница»), последними (врачами) в 2005-2009 годах в нарушение указанных положений Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Костромской области, утвержденной постановлением Губернатора Костромской области № 59 от 11 февраля 2005 года, а также: Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Костромской области, утвержденной постановлением Губернатора Костромской области № 185 от 21 февраля 2006 года, согласно которой бесплатно предоставляется в соответствии с п.п. «д» п. 2.1.2 амбулаторно-поликлиническая помощь при искусственном прерывании беременности (мини-аборты), в соответствии с п.п. в., п. 2.1.3 стационарная медицинская помощь при патологии беременности, родах и абортах, в соответствии с п. 3.1, п. 3.1.1 за счет средств обязательного медицинского страхования оказывается медицинская помощь при беременности, родах и послеродовый период, в том числе и медицинские аборты, в соответствии с разделом 1 п. 1.1, разделом «Территориальный базовый перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств», п.п. 1 к бесплатной лекарственной помощи, относятся лекарства для наркоза «кетамин», «пропофол», которые входят в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств; Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Костромской области, утвержденной постановлением Губернатора Костромской области № 98-а от 23 апреля 2007 года, согласно которой бесплатно предоставляется в соответствии с главой 3, разделом 23 п. 1 амбулаторно-поликлиническая помощь при искусственном прерывании беременности (мини-аборты), в соответствии с главой 2, разделом 11 п. 3 стационарная медицинская помощь при патологии беременности, родах и абортах, в соответствии с главой 1 п. 3, главой 10 разделом 47, п. 1 к бесплатной лекарственной помощи, относятся лекарства для наркоза «кетамин», «пропофол», которые входят в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств; Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Костромской области, утвержденной постановлением Губернатора Костромской области № 60-а от 17 марта 2008 года, согласно которой бесплатно предоставляется в соответствии с главой 2, разделом 11 п. 2 амбулаторно-поликлиническая помощь при искусственном прерывании беременности (мини-аборты), в соответствии с главой 2, разделом 11 п. 3 стационарная медицинская помощь при патологии беременности, родах и абортах, в соответствии с главой 1 п. 1, главой 9 разделом 29, п. 1 к бесплатной лекарственной помощи, относятся лекарства для наркоза «кетамин», «пропофол», которые входят в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств; Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Костромской области, утвержденной постановлением Губернатора Костромской области № 53-а от 10 февраля 2009 года, согласно которой бесплатно предоставляется в соответствии с главой 2, разделом 12 амбулаторная медицинская помощь при искусственном прерывании беременности на ранних сроках (абортах), в соответствии с главой 1 п. 1, приложением № 1 к Программе государственных гарантий п. 3 к бесплатной лекарственной помощи, относятся лекарства для наркоза «кетамин», «пропофол», которые входят в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, были заключены договоры и произведены операции «аборт с наркозом», «аборт с наркозом при использовании дипривана», в том числе ФИО7, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>), ФИО8, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО9, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО10, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО11, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО12, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО13, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО14, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО15, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО16, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО17, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО223 которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО18, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО19, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО20, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО21, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО22, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей, и за использование «дипривана» 380 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО23, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО24, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО25, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО26, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО27, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО28, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО29, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО30, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО31, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО32, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО33, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО34, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО35, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО36, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО37, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом при использовании дипривана» 1050 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО38, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО39, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом при использовании дипривана» 1050 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО40, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом при использовании дипривана» 1050 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО41, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО42, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО43, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО44, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО45, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО46, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом при использовании дипривана» 1050 рублей (договор ..... от05.06.2006 года); ФИО47, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО48, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом при использовании дипривана» 1050 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО49, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договора не имеется); ФИО50, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 670 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО51, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 750 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО52, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 750 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО53, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 750 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО54, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 750 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО55, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (диприван)» 1200 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО56, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (диприван)» 1200 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО57, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 750 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО58, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 750 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО59, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 750 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО60, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 750 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО61, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 750 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО62, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом при использовании дипривана» 1200 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО23, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 750 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО63, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 750 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО64, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом при использовании дипривана» 1200 рублей (договор ..... от <дата>); Титовой СМ., которая заплатила за операцию «аборт с наркозом при использовании дипривана» 1200 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО65, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 750 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО66, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом при использовании дипривана» 1200 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО67, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 750 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО68, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 750 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО12, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 750 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО69, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 750 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО70, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 750 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО118 СО, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 750 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО71, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 750 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО72, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом при использовании дипривана» 1270 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО73, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 800 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО74, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 800 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО75, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом при использовании дипривана» 1270 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО76, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 800 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО77, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 800 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО78, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 800 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО79, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 800 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО80, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 800 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО81, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом при использовании дипривана» 1270 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО82, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом при использовании дипривана» 1270 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО83, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом при использовании дипривана» 1270 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО84, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом при использовании дипривана» 1270 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО85, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом при использовании дипривана» 1270 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО86, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 800 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО87, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 800 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО88, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 800 рублей (договор ..... от <дата>); Романовой ТА., которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 800 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО89, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 800 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО90, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 800 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО91, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 800 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО92, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом при использовании дипривана» 1270 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО93, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 800 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО94, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 800 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО16, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 800 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО95, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 800 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО96, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 800 рублей (договор .....от <дата>); ФИО97, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 800 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО98, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 800 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО99, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом при использовании дипривана» 1270 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО100, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом при использовании дипривана» 1270 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО101, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом при использовании дипривана» 1270 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО102, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 800 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО103, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 800 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО104, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом при использовании дипривана» 1270 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО105, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 800 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО106, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом при использовании дипривана» 1400 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО107, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО108, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО109, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО110, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО111, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом при использовании дипривана» 1400 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО92 A.M., которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО112, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО113, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО114, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО115, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО116, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО117, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО118, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО119, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО120, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО121, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО122, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО123, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО124, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО125, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО126, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО127, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО87, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО128, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО129, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО130, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО131, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО103, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО132, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО133, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО134, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО135, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО136, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО137, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО138, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО139, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО79, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО140, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (диприван)» 1400 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО141, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (диприван)» 1400 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО114, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО142, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО143, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от 14Л2.2007 года); ФИО144, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО145, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО146, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО147, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); Кабановой СП., которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО105, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (диприван)» 1400 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО148, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от 26.012.2007 года); ФИО149, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО150, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 900 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО107, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО151, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО152, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО153, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (диприван)» 1806 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО19, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО154, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО155, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО103, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор отсутствует); ФИО87, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО156, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО157, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО158, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО159, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО160, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО161, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО162, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО163, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (диприван)» 1806 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО164, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (диприван)» 1806 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО147, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО165, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО130, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО166, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (диприван)» 1806 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО37, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (диприван)» 1806 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО167, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО168, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО169, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (диприван)» 1806 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО170, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (диприван)» 1806 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО171, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО172, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор .....); Костеневской СВ., которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (диприван)» 1806 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО173, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО174, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО103, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО175, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (диприван)» 1806 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО176, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО177, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО178, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор № 4055 от <дата> года); ФИО179, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО180, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО39, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (диприван)» 1806 рублей (договор ..... от <дата>); Титовой СМ., которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (диприван)» 1806 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО181, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (диприван)» 1806 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО182, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО183, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом»1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО184, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО185, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (диприван)» 1806 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО186, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО187, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО188, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО189, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО190, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор отсутствует); ФИО191, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль; ФИО192, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (диприван)» 1806 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО193, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (диприван)» 1806 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО161, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО194, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО195, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (диприван)» 1806 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО196, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО197, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договора нет); ФИО198, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (наркоз)» 1806 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО199, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО200, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (наркоз)» 1806 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО201, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1161 рубль (договор ..... от <дата>); ФИО202, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1339, 50 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО203, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1339, 50 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО204, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (диприван)» 2065 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО205, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1339, 50 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО206, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1339, 50 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО207, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1339, 50 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО208, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1339, 50 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО209, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1339, 50 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО210, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1339, 50 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО211, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1339, 50 рублей ; (договор ..... от <дата>) ФИО212, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (диприван)» 2065 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО213, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом (диприван)» 2065 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО214, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1339, 50 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО215, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1339, 50 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО216, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1339, 50 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО217, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1339, 50 рублей (договор ..... от <дата>); ФИО218, которая заплатила за операцию «аборт с наркозом» 1339, 50 рублей (договор ..... от <дата>). В результате указанных незаконных действий Забродина Н.А. в период с 3 ноября 2005 года по 5 мая 2009 года муниципальным учреждением здравоохранения «Галичская городская больница» с граждан было получено 246 160 (двести сорок шесть тысяч сто шестьдесят) рублей, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. Таким образом, Забродин Н.А. обвиняется следственными органами в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ, - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. После ознакомления с материалами дела обвиняемый Забродин Н.А. заявил ходатайство о проведении по делу предварительного слушания, в ходе которого просил рассмотреть вопрос о прекращении уголовного дела по основаниям ст. 28 УПК РФ. При проведении предварительного слушания по делу обвиняемый Забродин Н.А., а также его защитник Сизова Л.Ю. поддержали заявленное ходатайство. При этом обвиняемый Забродин Н.А. пояснил, что вину в преступлении он признаёт в полном объёме, способствовал раскрытию преступления, загладил вред перед потерпевшими, продолжает работать главным врачом МУЗ «Галичская городская больница», больница признана одной из лучших в Костромской области. Прокурор Бурова Л.М. не возражала против прекращения дела в отношении Забродина Н.А. и освобождении его от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Забродину Н.А. разъяснены основания прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием и его право возражать против этого. Суд считает ходатайство Забродина Н.А. и его защитника Сизовой Л.Ю. подлежащим удовлетворению. В силу ч.1 ст.28 УПК РФ суд вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 75 Уголовного кодекса Российской Федерации. Деятельное раскаяние лица, совершившего преступление, выражается в том, что это лицо после совершения преступления способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным путем загладило вред, причиненный в результате преступления. В соответствии с ч.1 ст. 75 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным. В суде установлено, что Забродин Н.А. ранее не судим, вину в совершении преступления признал, активно способствовал раскрытию преступления, в содеянном раскаивается, продолжает работать главным врачом МУЗ «Галичская городская больница», вред, причиненный потерпевшим, заглажен. Характеризуется Забродин Н.А. исключительно положительно, не являлся и не является социально опасным. Преступление, в котором он обвиняется, относится к категории средней тяжести. Суд считает возможным прекратить в отношении Забродина Н.А. уголовное дело по ст. 28 УПК РФ, так как основания для этого имеются. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.28, 234, ч.2 ст.239 УПК РФ, суд п о с т а н о в и л : Прекратить уголовное дело в отношении Забродина Николая Александровича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, по основаниям ст. 28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием. Вещественные доказательства: договора на предоставление платных услуг за период с ноября 2005 года по май 2009 года, журналы операций №1 по лицевому счёту 20104, 2, 1, 2 за период времени с ноября 2005 года по май 2009 года хранить в МУЗ «Галичская городская больница». Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Федеральный судья Е.В.Воронцова "/