Дело № 2-42/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Антропово «09» июля 2010 года.
Галичский районный суд Костромской области в составе:
Председательствующего Соболева В.А.,
При секретаре Байковой В.О.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Веры Ивановны к ГУ - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Антроповскому району Костромской области о признании неправомерным назначение ответчиком трудовой пенсии в размере 4300 рублей с 14.01.2009 года; признать периоды с 02.10.1969 г. по 29.10.1971 года кухонной рабочей в Холмогорском совхозрабкоопе Холмогорского райпотребсоюза Архангельской области периодом работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и обязать ГУ - Отдел ПФ РФ по Антроповскому району Костромской области включить указанный период в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии с учетом указанного периода,
УСТАНОВИЛ:
Смирнова В.И. обратилась в суд с иском к ГУ- Отдел Пенсионного фонда РФ по Антроповскому району Костромской области о признании неправомерным назначения ответчиком трудовой пенсии в размере 4300 рублей с 14.01.2009 года, признании периода с 02.10.1969 по 29.101971 года кухонной рабочей в холмогорском совхозрабкоопе Холмогорского райпотребсоюза Архангельской области периодом работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и обязании ответчика включить указанный период в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии с учетом указанного периода, свои требования мотивировала тем, что свою трудовую деятельность начала с 02.10.1969 года в качестве кухонной рабочей Холмогорского совхозрабкоопа Холмогорского райпотребсоюза Архангельской области. При обращении в ГУ ОПФ РФ по Антроповскому району Костромской области по достижении пенсионного возраста ей была назначена трудовая пенсия с 14.01.2009 года, стаж работы был учтен с 16 лет и составил 25 лет 3 месяца и 9 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 10 лет 2 месяца 2 дня. В связи с тем, что пенсия назначена за работу на Крайнем Севере при неполном льготном стаже без учета заработной платы, то не были применены повышенные отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране. В стаж не был включен период ее работы с 02.10.1969 года по 29.10.1971 года в Холмогорском совхозрабкоопе Холмогорского райпотребсоюза Архангельской области. С данным решением пенсионного фонда она не согласна, при исчислении пенсии ей должна быть установлена базовая часть пенсии для районов Крайнего Севера, и пенсия назначена по достижении возраста 50-лет, т.е. с 17.12.2005 года.
В судебном заседании истица и ее представитель по доверенности Ядовин Н.А. исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.
Представители ГУ - Отдела Пенсионного фонда РФ по Антроповскому району Костромской области по доверенности Егорова Т.Б. и Грицюк Н.Б. с иском Смирновой В.И. не согласны, обосновывая свои доводы тем, что Смирнова В.И. обратилась в отдел с заявлением о назначении пенсии 14.01.2009 года не по достижении пенсионного возраста, а в соответствии с п.п. 6 п.1 ст.28 ФЗ от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации с уменьшением пенсионного возраста. Решением начальника Отдела от 13.04.2009 года в соответствии с п.п. 6 п.1 ст.28 ФЗ от 17.01.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» Смирновой В.И. была назначена трудовая пенсия по старости с 14.01.2009 года в размере 2437 рублей 04 копейки. При предоставлении трудовой книжки в пенсионный фонд, у Смирновой В.И. отсутствовала запись, что она работала кухонной рабочей в Холмогорском совхорабкоопе Холмогорского райпотребсоюза Архангельской области с 02.10.1969 года по 29.10.1971 года. Об установлении вышеуказанного периода истица обратилась письменно в Отдел с 16.12.2009 года. Смирновой В.И. было разъяснено, что согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07. 2002 года № 555, при установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, т.е. согласно ст. 135 Кодекса законов о труде от 1922 года запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет. В оспариваемый истицей период, ей не исполнилось 16 лет. Из представленных истицей документов, ей подтвердился стаж работы в районах Крайнего Севера 10 лет 5 месяцев и 21 день, т.е менее 15 календарных лет, предусмотренных законодательством, тем самым она не имеет право на повышенный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, отношение среднемесячного заработка Смирновой В.И. к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) составило 0,21, что не повлияло на расчетный размер трудовой пенсии, поскольку в соответствии с п.7 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ от 17.12.2001 года он составляет не менее 660 рублей ( в соответствии с п.4 ст.30 ФЗ от 17.01.2001 года применив ЗР/ЗП=0,21, расчетный размер пенсии составил бы 200 рублей) В связи с этим Смирновой В.И. была назначена досрочная трудовая пенсия по старости без учета заработной платы. Не обоснованны доводы истицы о начислении ей пенсии с 50 лет, т.е. с 17.12.2005 года, поскольку согласно ст. 19 п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 4 и 4.1 данной статьи. Смирнова В.И. обратилась за пенсией с 14.01.2009 года и с этого дня ей она была назначена. Согласно ст. 28 п.п. 2 п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностям, истица проработала менее 17 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В связи с изложенных, считают, что требования Смирновой В.И. не обоснованные и не подлежат удовлетворению.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 п. 1 и 2 Федерального закона РФ № 173 -ФЗ (в ред. от 27.12.2009 года) « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно ст. 28 п.1 п.п. 1 и 2 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:
1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет; мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем пять лет общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
Статья 19 п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает назначение трудовой пенсии (часть трудовой пенсии по старости) со дня обращения за указанной пенсией. За исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи.
Из трудовой книжки истицы следует, что она начала свою трудовую деятельность с 29.10.1971 года в Холмогорском совхозрабкоопе Холмогорского района Архангельской области, указанный район согласно постановления Правительства РСФСР от 27 ноября 1991 года № 25 «Об отнесении городов и районов Архангельской области к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, с 01 января 1992 года приравнен к районам Крайнего Севера.
Согласно подтвержденных документов из Архангельской области, в стаж для начисления Смирновой В.И. пенсии были включены периоды на предприятиях, расположенных в местности, приравненной к районам крайнего Севера, в частности: с 29.10.1971 по 14.03.1973 года; с 29.06.1973 по 22.10.1973 года; с 23.10.1973 по 22.07.1974 года; с 07.08.1974 по 09.08.1975 года; с 20.08.1975 по 01.12.1975 года; с 04.12.1975 по 18.12.1976 года; с 10.01.1977 г. по 29.03.1978 года; с 13.06.1979 года по 23.07.1980 года; с 04.08.1980 года по 19.09.1980 года; с 05.12.1980 года по 29.04.1981 года; с 18.01.1982 года по 31.08.1983 года; с 26.11.1984 года по 07.08.1989 года, всего за начислено специального стажа за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 10 лет 5 месяцев 21 день.
Таким образом, суд считает, что специалистами ГУ - Отдела Пенсионного фонда по Антроповскому району Костромской области Смирновой В.И. правильно исчислен специальный стаж, дающий ей право на получение пенсии по старости в соответствии со ст. 28 п.1 п.п.2 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
Суд не находит нарушений пенсионного законодательства при начислении Смирновой В.И. пенсии с момента обращения в ГУ Отдел Пенсионного фонда по Антроповскому району, т.е. с 14.01.2009 года, поскольку ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает назначение пенсии с момента обращения.
Что касается включения в трудовой стаж периода работы Смирновой В.И. с 02.10.1969 года по 29.10.1971 года, то записи в трудовой книжке истицы о данном периоде не зафиксировано. Допрошенные по отдельному поручению свидетели ФИО8, ФИО7, ФИО6 констатировали лишь факт предположения работы Смирновой В.И. кухонной рабочей в Холмогорском совхозрабкоопе Холмогорского райпотребсоюза Архангельской области, поскольку прошел достаточно большой промежуток времени. Кроме того, представленные свидетелями копии трудовых книжек, не подтверждают, что они работали с истицей в одной организации.
Согласно п.30 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 (в ред. от 17.10.2009 года» « Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», при установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается: период работы на чинная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
На момент спорного периода истице 17.12.1955 года рождения исполнилось 13 лет. В связи с этим с ней не могли заключить трудовой договор согласно действовав трудового кодекса на момент возникших правоотношений. Каких-либо других доказательств со стороны истицы в подтверждение стажа или трудового договора суду не представлено.
Не обоснованны доводы Смирновой В.И. о расчете суммы пенсии. Расчет конвертации пенсионных прав пенсионных прав на 01.01.2002 года в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет и для женщин, имеющих трудовой стаж не менее 20 лет: РП=СКхЗР/ЗПхСЗП: 0.57х0210х1671= 200, 02, где 0,57 стажевой коэффициент; 0.210 отношение среднемесячной зарплаты заявителя к средней зарплате по стране за аналогичный период; 1671 - среднемесячная зарплата по стране за 3 квартал 2001 года, утвержденная правительством РФ.
В соответствии с п. 7 ст.30 Закона от 17.12.2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ расчетный размер пенсии составляет не менее 660 рублей. По представленным документам отношение среднемесячного заработка Смирновой В.И. к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составило 0,21 (ЗР/ЗП), что не повлияло на расчетный размер трудовой пенсии, т.к в соответствии с п. 7 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ применив ЗР\ЗП равной 0,21 расчетный размер трудовой пенсии составил бы 200 рублей. Таким образом истице была назначена досрочная трудовая пенсия по старости без учета заработной платы.
Утверждение истицы, что при исчислении пенсии ей должна быть установлена базовая часть пенсии для районов Крайнего Севера не основано на законе.
В соответствии с п. 7 ст.14 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 рублей в месяц. Смирнова В.И. проработала в районах Крайнего Севера 10 лет 5 месяцев и 21 день, т.е. менее 15 календарных лет и менее 17 календарных лет в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, поэтому не имеет права на повышенный базовый размер страховой части трудовой пенсии.
Таким образом, при назначении досрочной трудовой пенсии по старости Смирновой В.И. нарушений пенсионного законодательства не установлено, трудовая пенсия истице назначена на основании заявления и представленных документов.
В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Смирновой В.И. в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Исковые требования Смирновой Веры Ивановны к ГУ- Пенсионный фонд РФ по Антроповскому району Костромской области о признании неправомерным назначение ответчиком трудовой пенсии в размере 4300 рублей с 14.01.2009 года; признании периода с 02.10.1969 года по 29.10.1971 года кухонной рабочей в Холмогорском совхозрабкоопе Холмогорского райпотребсоюза Архансгельской области периодом работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и обязании ГУ -Отдел ПФ РФ по Антроповском району Костромской области включить указанный период в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии с учетом указанного периода - оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд (п. Антропово) в течение 10 дней.
Председательствующий: (В.А.Соболев.)