Дело № 2-345-2010 . Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Галич «22» октября 2010 года Галичский районный суд Костромской области в составе: председательствующего федерального судьи Воронцовой Е.В. при секретаре Шубаевой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Девочкиной Тамары Александровны к администрации городского округа город Галич Костромской области о признании действий об отказе в предоставлении права на приватизацию жилого помещения незаконными и признании права собственности на квартиру по праву приватизации, у с т а н о в и л : Девочкина Т.А. обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Галич Костромской области о признании действий об отказе в предоставлении права на приватизацию жилого помещения незаконным и признании права собственности на квартиру по праву приватизации. Свои исковые требования она мотивировала тем, что ее муж Девочкин Ю.В. проходил службу в ФБУ ИЗ-44/2 УФСИН России по Костромской области, стоял в списке на улучшение жилищных условий по месту службы. Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ их семье, состоящей из 3-х человек, предоставлена <адрес>. Согласно распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ. № данная квартира передана в муниципальную собственность городского округа город Галич Костромской области. Девочкины обращались к Главе администрации г. Галича с просьбой разрешить реализовать их законное право па приватизацию занимаемой квартиры, на что был получен отказ. Также жильцами дома в адрес губернатора Костромской области направлялась жалоба на действия главы администрации. Однако до настоящего времени Девочкин Ю.В. и члены его семьи свое право на приватизацию не реализовали, что подтверждается прилагаемыми документами, поэтому считают, что действиями Главы администрации нарушены их законные права и созданы препятствия к осуществлению моих законных прав на участие в приватизации. В настоящее время муж истца - Девочкин Ю.В. и внучка Туманова А.В. от права участия в приватизации квартиры отказываются, поэтому Девочкина Т.А. просит признать действия администрации городскою округа г. Галич Костромской области об отказе в предоставлении права на приватизацию жилого помещения незаконными, признать за ней право собственности по праву приватизации на <адрес>, общей площадью 49,1 кв.м., в том числе жилой 26,3 кв.м. В судебном заседании истец Девочкина Т.А. свои исковые требования поддержала полностью. Заинтересованные лица Девочкин Ю.В. и Туманова А.В. в судебное заседание не явились, представили заявления. Где просили рассмотреть дело без их участия, от участия в приватизации отказались, просили удовлетворить исковые требования Девочкиной Т.А. Представитель ответчика - администрации городского округа город Галич Костромской области в судебное заседание не явился. В суд поступило ходатайство от действующего по доверенности начальника юридического отдела Агафонова А.М. с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и возражение на исковое заявление Девочкиной Т.А., где Агафонов А.М. указал, что исковые требования Девочкиной Т.А. администрация не признаёт. Судом для участия в процессе в качестве заинтересованного лица было привлечено УФСИН России по Костромской области, представитель которого в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство от представителя УФСИН по КО, действующей по доверенности Марьевой Н.В. с просьбой рассмотреть дело без представителя УФСИН по КО, исковые требования Девочкиной Т.А. считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Заслушав истца Девочкину Т.А., исследовав представленные документы, суд приходит к следующему. В силу ст.1 ФЗ РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Статья 2 вышеуказанного Закона в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 N 26-ФЗ, от 28.03.1998 N 50-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ) гласит о том, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. На основании ст. 11 этого же Закона в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Судом установлено, что заинтересованное лицо Девочкин Ю.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Девочкина Т.А. - член семьи нанимателя, супруга, Туманова А.В. - член семьи нанимателя, внучка. Из исследованных при рассмотрении дела доказательств следует, что данное жилое помещение было предоставлено Девочкину Ю.В. на семью за период прохождения им службы в учреждении ФБУ ИЗ-44/2 г. Галича, где Девочкин Ю.В. стоял в списке на улучшение жилищных условий. Судом установлено, что застройщиком жилого дома <адрес> являлось Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области. В силу ст. 4 вышеуказанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Судом установлено, что Девочкины Т.А., Ю.В. и Туманова А.В. занимают спорное жилое помещение по договору социального найма, данное помещение не относится к числу служебных, находящихся в общежитии, не является аварийным, то есть ограничения, установленные ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» на него не распространяются. Судом установлено, что Девочкин Ю.В. и Туманова А.В. от участия в приватизации отказываются, о чём указали в своих заявлениях. Судом установлено, что Девочкина Т.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ своё право на приватизацию муниципального жилья по городу Галичу Костромской области не реализовала. Предметами оглашения и исследования в суде были следующие документы: - договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что наймодатель - Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области в лице начальника Виноградова А.Л., действующего на основании Положения и от имени собственника жилого помещения Российской Федерации передал нанимателю - Девочкину Юрию Вячеславовичу по договору социального найма в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из двух комнат в отдельной квартире общей площадью 49.1 кв.м., в том числе жилой - 26.3 кв.м. по адресу: <адрес>, которое будет использовать для проживания наниматель и члены его семьи Девочкина Тамара Александровна - жена и Туманова Анна Владимировна - внучка; - распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закреплённого на праве оперативного управления за УФСИН России по Костромской области, в муниципальную собственность городского округа город Галич Костромской области», из которого усматривается, что ТУ Росимущества в Костромской области прекратило право оперативного управления УФСИН России по Костромской области на относящееся к федеральной собственности имущество, а именно на квартиры №№ <адрес> в <адрес> и передало в муниципальную собственность городского округа город Галич Костромской области вышеуказанное имущество. Администрации городского округа город Галич Костромской области было предложено представить на утверждение в ТУ Росимущества в Костромской области подписанные акты приёма-передачи в течение трёх недель с момента издания настоящего распоряжения. В случае, если в установленный срок акты приёма-передачи не подписаны и (или) не представлены администрацией городского округа город Галич Костромской области в ТУ Росимущества в Костромской области, акты приёма-передачи утверждаются ТУ Росимущества в Костромской области в одностороннем порядке; - акт приёма-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и закреплённого на праве оперативного управления за УФСИН России по Костромской области, передаваемого в муниципальную собственность городского округа город Галич Костромской области, утверждённый руководителем ТУ Росимущества в Костромской области Кайдаловой Т.В., данный акт главой администрации городского округа город Галич Костромской области не подписан, имеет одну подпись начальника УФСИН России по КО Виноградова А.Л.; - справка № от ДД.ММ.ГГГГ администрации городского округа город Галич Костромской области, доказывающая тот факт, что Девочкина Тамара Александровна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ своё право на приватизацию муниципального жилья по городу Галичу не реализовала; - копия решения Арбитражного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу по заявлению администрации городского округа - город Галич Костромской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области о признании незаконным распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, Арбитражный суд КО решил в удовлетворении требований администрации городского округа - город Галич Костромской области о признании незаконным распоряжения ТУ Росимущества в Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закреплённого на праве оперативного управления за УФСИН России по Костромской области, в муниципальную собственность городского округа город Галич Костромской области» - отказать. Судом установлено, что распоряжением ТУ Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ право оперативного управления УФСИН России по Костромской области на относящееся к федеральной собственности имущество было прекращено и недвижимое имущество 18 квартир (<адрес> в <адрес> были переданы в муниципальную собственность городского округа город Галич Костромской области. Доводы представителя ответчика Агафонова А.М. о том, что решение Арбитражного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ будет обжаловано администрацией городского округа город Галич Костромской области в вышестоящую инстанцию, не может служить основанием для отказа в иске и препятствием к реализации истцом Девочкиной Т.А. права на приватизацию жилого помещения. С учётом изложенного, исковые требования Девочкиной Т.А. суд находит подлежащими удовлетворению. На основании ст.ст. 1, 2, 4, 11 ФЗ РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», руководствуясь ст.ст. 197, 198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Девочкиной Тамары Александровны удовлетворить. Признать действия администрации городского округа город Галич Костромской области об отказе в предоставлении Девочкиной Т.А. права на приватизацию жилого помещения неправомерными. Признать за Девочкиной Тамарой Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право собственности по праву приватизации на жилое помещение - двухкомнатную квартиру на втором этаже трёхэтажного кирпичного жилого дома общей площадью 49.1 кв.м., жилой - 26.3 кв.м., состоящую из прихожей - 8.7 кв.м., ванной - 2.8 кв.м., туалета 1.4 кв.м., кухни - 9.9 кв.м., жилой комнаты - 16.8 кв.м., жилой комнаты - 9.5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение 10 суток. Федеральный судья Е.В. Воронцова