Дело № 2-96/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Антропово
Костромская область 8 октября 2010 года.
Галичский районный суд Костромской области,
под председательством судьи Воробьёва А.Л.,
с участием:
помощника Антроповского районного прокурора Тихомирова И.Н.,
представителя ответчика - администрации Антроповского муниципального района Алексеевой Н.Б.,
представителя заинтересованного лица - отдела образования администрации Антроповского муниципального района Белоруковой М.Е.,
представителя заинтересованного лица - территориального отделения ГПН п. Антропово Замышляева М.Л.,
представителя заинтересованного лица - МОУ «Палкинская средняя общеобразовательная школа» Комракова С.Г.,
при секретаре Моревой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антроповского районного прокурора о признании незаконным бездействия администрации Антроповского муниципального района по обеспечению пожарной безопасности МОУ «Палкинская средняя общеобразовательная школа» и возложении обязанности обеспечить пожарную безопасность МОУ «Палкинская средняя общеобразовательная школа»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Антроповского района обратился в суд с заявлением о признании бездействия администрации Антроповского муниципального района по устранению нарушений требований пожарной безопасности незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства по обеспечению пожарной безопасности, а именно, в срок до 1 декабря 2010 года произвести отделку негорючими материалами путей эвакуации здания МОУ «Палкинская средняя общеобразовательная школа» расположенного по адресу: Костромская область, Антроповский район, село Палкино, улица Шонина, 2.
В ходе рассмотрения данного гражданского дела прокурор уточнив заявленные требования, просил признать незаконным бездействие администрации Антроповского муниципального района по обеспечению пожарной безопасности МОУ «Палкинская средняя общеобразовательная школа» и произвести отделку негорючими материалами путей эвакуации здания МОУ «Палкинская средняя общеобразовательная школа» в срок до 20 июля 2011 года.
Прокурор в исковом заявлении и помощник прокурора в судебном заседании обосновали вышеизложенные требования следующим.
Прокуратурой Антроповского района в порядке надзора за исполнением законодательства об образовании проведена проверка соблюдения требований правил пожарной безопасности в МОУ «Палкинская средняя общеобразовательная школа», в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно - на путях эвакуации в помещении школы применена горючая отделка, что запрещено правилами пожарной безопасности.
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 131 - ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам. Данное положение также закреплено и в уставе Антроповского муниципального района.
В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ (в ред. 22.07.2008г.) «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать правила пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
Согласно п. 53 ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ» при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации.
В силу ч. 5 ст. 37 Устава Антроповского муниципального района учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. МОУ «Палкинская средняя общеобразовательная школа» финансируется за счет средств районного бюджета и самостоятельно устранить выявленные нарушения не может, а бездействие администрации Антроповского муниципального района может повлечь за собой трагические последствия, связанные с гибелью учащихся школы, а также уничтожению имущества.
В связи с тем, что бездействие администрации Антроповского муниципального района по устранению нарушений требований пожарной безопасности нарушает права неопределенного круга лиц, иных лиц, как учащихся в школе, так и тех, кто будет учиться в школе в будущем, прокурор обратился в суд с данным заявлением.
Представители заинтересованных лиц - отдела образования администрации Антроповского муниципального района Белорукова М.Е., территориального отделения ГПН п. Антропово Замышляев М.Л., МОУ «Палкинская средняя общеобразовательная школа» Комраков С.Г., в судебном заседании согласились с измененными требованиями прокурора, считают их законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель ответчика - администрации Антроповского муниципального района Алексеева Н.Б. в полном объеме признала вышеизложенные исковые требования прокурора Антроповского района. Правовые последствия данного решения разъяснены и понятны.
Суд принимает признание ответчиком иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы участвующих в деле лиц.
Согласно п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173 п. 3, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Антроповского районного прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Антроповского муниципального района по обеспечению пожарной безопасности МОУ «Палкинская средняя общеобразовательная школа» - не проведение в здании данного учебного заведения отделки путей эвакуации негорючими материалами.
Возложить на администрацию Антроповского муниципального района обязанность в срок до 20 июля 2011 года провести отделку негорючими материалами путей эвакуации здания МОУ «Палкинская средняя общеобразовательная школа» расположенного по адресу: Костромская область, Антроповский район село Палкино, улица Шонина, 2.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд (посёлок Антропово) в течение 10 суток.
Судья А.Л. Воробьёв