Дело № 2-406/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 ноября 2010 года Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Лыткиной А.Н.,

при секретаре Сухаревой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихомировой Валентины Михайловны к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области о признании неправомерным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

                                                              установил:

Тихомирова В.М., <дата> года рождения, 21 июня 2010 года обратилась в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Галичу и Галичскому р-ну Костромской обл. с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям подпункта 7 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Пенсионного фонда от 9 августа 2010 года № 146 ей было отказано в назначении указанной пенсии. Комиссия не приняла к зачёту в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды её (Тихомировой) работы:

- в должности навальщика-свальщика 2 разряда на Россоловском лесопункте Буйского ЛПХ «Костромалеспром» с 18 января 1982 года по 4 апреля 1983 года;

- в должности и.о. мастера леса Россоловского лесопункта Буйского ЛПХ «Костромалеспром» с 25 апреля 1991 года по 31 июля 1991 года;

           - в должности мастера леса Россоловского лесопункта АОЗТ «Буйлеспром» с 6 марта 1995 года по 2 января 2004 года,

в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение.

Кроме того, из специального стажа Тихомировой В.М. комиссия исключила периоды: выполнения работ, не связанных с процессом лесозаготовки; простоев с сохранением заработной платы; отпусков без сохранения заработной платы.

Не согласившись с указанным выше решением комиссии ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Галичу и Галичскому р-ну, Тихомирова В.М. обратилась с иском в суд. Она просила признать решение комиссии об отказе в назначении досрочной пенсии от 09.08.2010 года неправомерным, включить в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды её работы в должностях: и.о. мастера леса Россоловского лесопункта Буйского ЛПХ «Костромалеспром» с 25.04.1991 года по 31.07.1991 года и мастера леса Россоловского лесопункта АОЗТ «Буйлеспром» с 06.03. 1995 года по 02.01.2004 года, а также обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения за её назначением, то есть с 21.06.2010 года.

В обоснование требований указала, что записи в её трудовой книжке в отношении должности «мастер леса» сделаны ошибочно. Работая в спорные периоды времени в названных выше организациях, она выполняла обязанности мастера на лесосеках на верхнем складе.

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются «мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах».

В ходе рассмотрения дела Тихомирова В.М. уточнила заявленные требования, просила включить в специальный стаж период работы с 06.03.1995 года по 02.01.2004 года в должности мастера леса Россоловского лесопункта АОЗТ «Буйлеспром».

Включение в спецстаж периода работы с 25.04.1991 года по 31.07.1991 года в должности и.о. мастера Россоловского лесопункта Буйского ЛПХ «Костромалеспром» истец из заявленных требований исключила, пояснив, что в настоящее время доказательствами, документально подтверждающими её занятость на лесозаготовках, она не располагает.

Тихомирова В.М. считала, что ей необоснованно не включили в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период её работы в должности мастера леса, поскольку в этот период она работала исключительно и непосредственно на лесосеках полный рабочий день. Условия труда были тяжёлые - ненормированный рабочий день при любой погоде, и в дождь, и в мороз. Постоянно приходилось работать в резиновых сапогах, зимой - в валенках.

В её обязанности, как мастера, входило: организация всех работ на лесосеке, контроль над разработкой лесосек по технологическим картам; руководство бригадой, в которой состояло от 18 до 23 человек, организация доставки рабочих к месту лесозаготовок, обеспечение охраны труда на лесосеке, учёт рабочего времени и многое другое.

Пенсионный фонд принял к зачёту в спецстаж периоды её (истца) работы: в должности мастера на лесосеках Россоловского лесопункта ЗАО «Буйлес» с 03.01.2004 года по 30.06.2005 года и с 07.10.2008 года по 18.08.2009 года; в должности мастера на лесозаготовках ООО «РоссоловоЛес» с 01.07.2005 года по 06.10.2008 года; а также в должности мастера на лесосеках Россоловского филиала ГП «Костромахозлес» с 19.08.2009 года по день подачи заявления. На последнем предприятии она (Тихомирова) работает и в настоящее время.

Фактически все названные выше периоды, а также в спорный период она работала в одной организации, которая неоднократно реорганизовывалась и переименовывалась, при этом её функциональные обязанности не изменялись.

Представитель ответчика Кузнецова Ирина Борисовна-ведущий специалист-эксперт (юрисконсульт) ГУ-Управление ПФ РФ по гор. Галичу и Галичскому р-ну, действующая по доверенности, исковые требования Тихомировой В.М. не признала, пояснив, что в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставляется женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273, предусмотрены должности «мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах».

Совокупный анализ документов, представленных в Пенсионный фонд истцом для досрочного назначения трудовой пенсии (трудовая книжка, архивные справки, справки, уточняющие особый характер работы и условий труда и т.д.) показал, что в спорный период времени с 06.03.1995 года по 02.01.2004 года последняя работала в должности мастера леса. Данная должность указанным выше Списком не предусмотрена. Документальное подтверждение занятости Тихомировой В.М., как мастера, именно на лесосеках не имеется.

Она (Кузнецова) считает, что Тихомировой В.М. обоснованно отказали в назначении досрочной пенсии по старости, так как у неё отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ. На момент обращения истца в Пенсионный фонд - 21 июня 2010 года - её стаж, дающий право на назначение указанной выше пенсии, составил <данные изъяты>, а требуемый стаж составляет 10 лет.

Изучив материалы дела, выслушав истца Тихомирову В.М., представителя ответчика Кузнецову И.Б., свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, суд считает иск подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.27 данного Закона).

Перечень работников, которым установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённом Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273.

Указанный Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537.

Работникам, чьи профессии и должности включены в данный Список, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок, а также независимо от того, в каких целях используется заготовленная древесина.

В Списке, помимо прочих, значатся мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. При этом законодательство не конкретизирует, какие работы они должны выполнять.

Из представленных в суд документов следует, что <дата> Тихомировой В.М. исполнилось 50 лет.

Из копии трудовой книжки Тихомировой В.М. усматривается, что 1 апреля 1986 года она в порядке перевода из Рабочкома Буйского ЛПХ была принята на работу помощником станочника 2 разряда в цех культбыта на Россоловский лесопункт Буйского ЛПХ «Костромалеспром».

25.04.1991 года истца временно перевели и.о. мастера леса Россоловского лесопункта, 01.08.1991 года перевели контролёром лесозаготовительного производства.

04.11.1992 года Буйский ЛПХ реорганизовали в акционерное общество открытого типа «Буйский леспромхоз».

04.08.1994 года АООТ «Буйский леспромхоз» реорганизовали в АООТ лесопромышленная холдинговая компания «Буйлеспром».

17.10.1994 года Тихомирову В.М. перевели из АООТ лесопромышленная холдинговая компания «Буйлеспром» в созданное АОЗТ «Буйлес».

06.03.1995 года истца в данной организации перевели на должность мастера леса Россоловского лесопункта на лесосеках.

05.08.1997 года АОЗТ «Буйлес» реорганизовали в ОАО ЛПХ «Буйлеспром», где трудовые отношения у истца продолжились.

02.01.2004 года Тихомирову В.М. уволили по п.5 ст.77 Трудового кодекса РФ переводом в ЗАО «Буйлес».

21 июня 2010 года Тихомирова В.М. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Галичу и Галичскому р-ну за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан данного пенсионного органа за № 146 от 09.08.2010 года в назначении пенсии истцу отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В то же время комиссия пришла к выводу, что Тихомировой В.М. в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, могут быть засчитаны периоды работы:

с 03.01.2004 года по 30.06.2005 года и с 07.10.2008 года по 18.08.2009 года в должности мастера на лесосеках Россоловского лесопункта ЗАО «Буйлес»;

с 01.07.2005 года по 06.10.2008 года в должности мастера на лесозаготовках ООО «РоссоловоЛес»;

с 19.08.2009 года по 21.06.2010 года в должности мастера на лесосеках Россоловского филиала ГП «Костромахозлес».

С выводом Управления Пенсионного фонда РФ по гор. Галичу и Галичскому р-ну в этой части суд согласен.

Вместе с тем суд не может согласиться с выводом последнего об исключении из специального стажа истца Тихомировой В.М. периода работы в должности мастера леса Россоловского лесопункта АОЗТ «Буйлеспром» с 06.03.1995 года по 02.04.2004 года.

Суд считает, что о работе Тихомировой В.М. мастером, занятым на лесозаготовках, то есть в должности, предусмотренной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, в указанный период времени в соответствии с архивной справкой администрации Галичского муниципального района № 180 от 16.07.2009 года свидетельствуют следующие промежуточные приказы по Россоловскому лесопункту АОЗТ «Буйлеспром»:

- приказ от апреля 1995 года (номер и число не указаны); приказ от 07.08.1995 года (номер не указан);

- приказы от 01.03.1996 года, от 05.03.1996 года, от 12.03.1996 года (номера не указаны);

- приказ от 08.10.1997 года (номер не указан);

- приказы № 7 и № 8 от 16.02.1998 года;

- приказы № 18, № 21 и № 24 от 24.02.1999 года, приказ № 26 от 05.03.1999 года, приказ № 37 от 06.04.1999 года; приказ № 44 от 12.04.1999 года, приказ № 64 от 22.06.1999 года, приказ № 79 от 23.06.1999 года;

- приказ № 7 от 17.01.2000 года, приказ № 53 от 12.08.2000 года;

- приказ № 20 от 06.04.2002 года, приказ № 47 от 31.08.2002 года;

- приказ № 42 от 29.08.2003 года.

По данным приказам Тихомирова В.М. значится мастером лесозаготовок.

Кроме того, в лицевых счетах по начислению заработной платы за 2001-2003 годы истец значится мастером на лесосеках, выполняемые работы - мастер лесозаготовок либо мастер на лесосеках.

Лесосека - это часть спелого лесного массива, выделенного для лесозаготовок на определённый период. Верхние лесные склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичный лесовозный путь. Эти склады служат площадкой для погрузки деревьев или хлыстов на лесовозный транспорт. Здесь в основном производится первичная обработка леса.

Продолжительность и характер работы истца Тихомировой В.М. мастером именно на лесосеках в спорный период времени подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6

Указанные свидетели также работали в Россоловского лесопункте АОЗТ «Буйлеспром» на различных должностях в период работы там истца. В суде они (свидетели) с уверенностью утверждали, что никем иным, кроме как мастером, занятым на лесосеках, Тихомирова В.М. в лесопункте не работала. Подтвердили свидетели и тот факт, что при многочисленных реорганизациях и переименованиях предприятия, функциональные обязанности истца, её рабочее место не изменялись. В настоящее время Тихомирова В.М. продолжает работать в должности мастера на лесосеках, при этом предприятие носит название Россоловский филиал ГП «Костромахозлес».

Суд принимает во внимание показания указанных выше свидетелей, поскольку они хорошо знают истца по совместной работе, и в исходе дела никак не заинтересованы.

Суд считает, что действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях. Поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документально невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Следует учесть, что утрата документов, подтверждающих характер и способ выполняемых работ, занятость в течение рабочего дня, отсутствие их в архивах, не должно влиять на права работника, в том числе на назначение льготной пенсии.

Суд приходит к выводу, что по причинам, не зависящим от Тихомировой В.М., в спорный период времени в ряде лицевых счетов и приказах наименование её должности не соответствовало наименованию фактически занимаемой им должности «мастер на лесосеках», то есть по независящим от неё причинам она (Тихомирова) не может представить документы, подтверждающие занятость в должности, предусмотренной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение.

При изложенных обстоятельствах, учитывая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что Тихомировой В.М. следует включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период её работы в должности мастера леса Россоловского лесопункта АОЗТ «Буйлеспром» с 06.03.1995 года по 02.01.2004 года (8 лет 9 месяцев 27 дней).

Следовательно, на момент обращения Тихомировой В.М. в Пенсионный фонд гор. Галича с заявлением о назначении пенсии - 21.06.2010 года, её общий стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учётом принятого к зачёту ответчиком <данные изъяты>, составляет более требуемых 10 лет.

Таким образом, на момент обращения Тихомировой В.М. в Пенсионный фонд гор. Галича с заявлением о назначении пенсии, её общий стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет более требуемых 10 лет.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к твёрдому выводу, что у Тихомировой В.М. возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Такая пенсия должна быть назначена ей с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 21 июня 2010 года.

На основании ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», руководствуясь ст. ст.12,198 ГПК РФ, суд

решил:

1. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области от 9 августа 2010 года № 146 в части невключения Тихомировой Валентине Михайловне периода работы в должности мастера леса Россоловского лесопункта АОЗТ «Буйлеспром» с 6 марта 1995 года по 2 января 2004 года, и в части отказа Тихомировой В.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - признать неправомерным.

2. Включить Тихомировой Валентине Михайловне в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы в должности мастера леса Россоловского лесопункта АОЗТ «Буйлеспром» с 6 марта 1995 года по 2 января 2004 года.

3. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области назначить Тихомировой Валентине Михайловне с 21 июня 2010 года досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям подпункта 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

4. Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области в пользу Тихомировой В.М. государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                                                      А.Н.Лыткина