Дело № 2-475/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Галич «01» декабря 2010 года Галичский районный суд Костромской области в составе: председательствующего федерального судьи Воронцовой Е.В. при секретаре Шубаевой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титовой Татьяны Алексеевны к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области о признании неправомерным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, и возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости, у с т а н о в и л : Титова Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, и возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Свои требования истец обосновала тем, что по достижению пенсионного возраста она обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г. Галичу и Галичскому р-ну Костромской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей по основаниям подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением указанной комиссии от <дата> -- в назначении данной пенсии Титовой Т.А. было отказано. При этом комиссией не был принят к зачёту в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период её нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с полутора до двух лет с <дата> по <дата>. Не согласившись с решением комиссии ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Галичу и Галичскому р-ну, Титова Т.А. обратилась с иском в суд. В судебном заседании истец Титова Т.А. поддержала заявленные требования, пояснив, что с решением комиссии об отказе в назначении досрочной пенсии она не согласна, так как согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25, при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25.10.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Истец Титова Т.А. просит суд признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г. Галичу и Галичскому р-ну Костромской области <дата> неправомерным, включить в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, указанный выше период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, и, соответственно, возложить на Управление Пенсионного фонда по гор. Галичу и р-ну обязанность назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения за её назначением, то есть с <дата>. Представитель ответчика Кузнецова И.Б. - ведущий специалист-эксперт (юрисконсульт) ГУ-Управление ПФ РФ по гор. Галичу и Галичскому р-ну, действующая по доверенности, исковые требования Титовой Т.А. не признала, пояснив, что при определении права на досрочную пенсию по основаниям подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» используются Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность», утверждённых Постановлениями Правительства РФ от 06.09.1991 года № 463, от 22.09.1999 года № 1067 и от 29.10.2002 года № 781. На момент обращения Титовой Т.А. в Пенсионный фонд - <дата> - её стаж, дающий право на назначение указанной выше пенсии, составил 24 года 6 месяцев 1 день, поэтому она права на досрочную пенсию не имеет. Отпуск по уходу за ребёнком от полутора до двух лет может быть засчитан только в общий трудовой стаж. Выслушав истца Титову Т.А., представителя ответчика Кузнецову И.Б., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 данного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 2 указанной правовой нормы предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449) утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по указанному основанию. Однако абз.3 п.11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» установлено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Требование истца Титовой Т.А. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода нахождения её в отпуске по уходу за ребенком с полутора до двух лет оснований не лишены. Судом установлено, что в период работы истца в должности воспитателя детского ясли-сада -- <данные изъяты> с <дата> по <дата> она с <дата> по <дата> находилась в отпуске по уходу за ребёнком от полутора до двух лет. Данный период отпуска засчитан Пенсионным фондом Титовой Т.А. только в общий трудовой стаж. Истец просит включить период нахождения её в отпуске по уходу за ребёнком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Суд считает, что данные требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению. Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 15 постановления Пленума от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Суд считает, что период нахождения Титовой Т.А. в отпуске по уходу за ребёнком с <дата> по <дата> подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» специальный стаж истца для назначения льготной пенсии должен составлять не менее 25 лет. При изложенных обстоятельствах, оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что у Титовой Т.А. возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку стаж её работы в учреждениях образования составляет более 25 лет. Такая пенсия должна быть назначена Титовой Т.А. с момента обращения с заявлением о её назначении, то есть с <дата>. На основании ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», руководствуясь ст. ст.12, 197, 198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Признать неправомерным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области от <дата> -- об отказе Титовой Татьяне Алексеевне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Включить Титовой Татьяне Алексеевне в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком от полутора до двух лет с <дата> по <дата>. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области назначить Титовой Татьяне Алексеевне с <дата> досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Галичу и Галичскому району Костромской области в пользу Титовой Татьяны Алексеевны государственную пошлину в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение 10 дней. Федеральный судья Е.В.Воронцова