К .

Дело № 2-176/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Галич

Костромская область 23 апреля 2010 года.

Галичский районный суд Костромской области,

под председательством судьи Воробьёва А.Л.,

с участием:

истицы Виноградовой С.В.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области Кузнецовой И.Б.,

при секретаре Смекаловой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградовой С. В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области о признании неправомерным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

25 февраля 2010 года Виноградова Светлана Викторовна обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области (далее ГУ - УПФ РФ по городу Галичу и Галичскому району) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии как женщине достигшей возраста 50 лет, проработавшей более 10 лет на работах с тяжёлыми условиями труда и имеющей страховой стаж более 20 лет.

25 февраля 2010 года решением № -- комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ по городу Галичу и Галичскому району истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный трудовой стаж Виноградовой С.В. не был включён период её работы в должности телефонистки междугородней телефонной связи (МТС) с круглосуточным действием станции на <данные изъяты> районном узле связи с 16 ноября 1977 года по 08 декабря 1990 года.

Не соглашаясь с данным решением, Виноградова С.В. обратилась в суд с требованием обязать ГУ - УПФ РФ по городу Галичу и Галичскому району включить в специальный трудовой стаж вышеуказанный период её работы и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 25 февраля 2010 года.

В исковом заявлении и судебном заседании Виноградова С.В. мотивировала свои требования следующим.

18 июля 1977 года в качестве ученицы телефонистки МТС она (истица) начала свою трудовую деятельность в <данные изъяты> районном узле связи.

16 ноября 1977 года была переведена на должность телефонистки МТС третьего класса с круглосуточным действием станции в <данные изъяты> районном узле связи.

В данной должности она (истица) проработала с указанного времени и до своего увольнения 08 декабря 1990 года, то есть более 13 лет была занята на работах с тяжёлыми условиями труда. Весь период своей трудовой деятельности телефонисткой <данные изъяты> Галичского районного узла связи она работала с микротелефонной гарнитурой на междугороднем коммутаторе с круглосуточным действием.

Когда 25 февраля 2010 года ей исполнилось 50 лет, обратилась в ГУ - УПФ РФ по городу Галичу и Галичскому району за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На момент данного обращения стаж её работы в указанной должности превышал 10 лет, при страховом стаже более 32 лет. Однако ответчик принял решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не включив в специальный стаж вышеуказанный период её (истицы) работы телефонисткой МТС в <данные изъяты> районном узле связи.

Такое решение было принято должностными лицами ГУ - УПФ РФ по городу Галичу и Галичскому району из-за отсутствия документального подтверждения постоянной занятости с микротелефонной гарнитурой при работе в указанной должности.

При трудоустройстве в <данные изъяты> районный узел связи, работник отдела кадров данной организации при заполнении трудовой книжки не записал, что она (истица) является телефонисткой МТС с микротелефонной гарнитурой.

В настоящее время <данные изъяты> районный узел связи не существует. В архивной справке предоставленной ответчику не указано то, что она (истица) работала в <данные изъяты> районном узле связи телефонисткой МТС с микротелефонной гарнитурой.

Выполняя в спорный период свои обязанности телефонистки МТС, работала только с микротелефонной гарнитурой, поскольку другого оборудования в <данные изъяты> районном узле связи не имелось, что за отсутствием документов могут подтвердить свидетели.

Представитель ГУ - УПФ РФ по городу Галичу и Галичскому району Кузнецова И.Б. в судебном заседании не признала исковые требования Виноградовой С.В., считая их необоснованными, и указала на следующие обстоятельства.

Действительно, 25 февраля 2010 года истица обратилась в ГУ - УПФ РФ по городу Галичу и Галичскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. В тот же день комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан данного учреждения (далее комиссия) отказала Виноградовой С.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

На момент обращения в ГУ - УПФ РФ по городу Галичу и Галичскому району истица имела возраст 50 лет, её страховой стаж составлял 32 года 06 месяцев и 01 день, однако специальный стаж отсутствовал. По этой причине Виноградовой С.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Данное решение было обоснованным и законным. Спорный период не подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в условиях предусмотренных Списком № 2 2002 года. Причиной отказа во включении спорного периода в специальный стаж стало отсутствие документально подтверждённых данных о том, что Виноградова С.В. работала телефонисткой МТС с микротелефонной гарнитурой.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, свидетелей А** и Б**, суд находит вышеизложенные исковые требования Виноградовой С.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 года с изм. и доп., вступ. в силу 01.03.2009 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закона) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Условия назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, применяются в том случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих видах работ не менее половины требуемого срока по состоянию на 1 января 2003 года, а в случае назначения трудовой пенсии по старости в период с 1 января по 31 декабря 2002 года - на день, с которого назначается эта пенсия (пункт 3 ст. 27 Закона).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ выраженной в его Определении от 06 марта 2003 года № 107-О данные положения Закона не препятствуют правоприменительным органам учитывать при исчислении стажа работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на назначение трудовой пенсии досрочно, время выполнения гражданином работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Списком № 2, «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.09.1956 года № 1173, (раздел XXXI) была предусмотрена должность: телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием. Работа в этих должностях давала гражданам право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 утверждён Список № 2 «Производств, цехов, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» разделом ХХ1Х которого предусмотрена должность телефониста междугородней телефонной связи с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Как следует из паспорта серии -- Виноградовой Светланы Викторовны, данная гражданка родилась <дата> года, таким образом, <дата> года ей исполнилось 50 лет.

Как установлено судом и признаётся сторонами, 25 февраля 2010 года истица обратилась в ГУ - УПФ РФ по городу Галичу и Галичскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, имея страховой стаж 32 года 06 месяцев и 01 день.

При исследовании материалов дела - трудовой книжки Виноградовой С.В., архивной справки от <дата> года, --, протокола заседания комиссии --, суд установил, что истица с 16 ноября 1977 года по 08 декабря 1990 года работала в должности телефонистки междугородней телефонной связи с круглосуточным действием станции на <данные изъяты> районном узле связи.

Решением комиссии от <дата> года Виноградовой С.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом в специальный стаж истицы не был включён вышеуказанный период её работы в должности телефонистки междугородней телефонной связи с круглосуточным действием станции на <данные изъяты> районном узле связи из-за отсутствия документально подтверждённых данных о том, что Виноградова С.В. работала телефонисткой МТС с микротелефонной гарнитурой.

По мнению суда, данное решение комиссии в части не включения в специальный стаж указанного периода работы и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости обоснованным не является. Весь свой специальный стаж Виноградова С.В. выработала в период действия Списка № 2 1956 года, включающего в себя должность телефониста МТС с круглосуточным действием, то есть ту, в которой она более 13 лет работала на <данные изъяты> районном узле связи. Выполнение указанной работы на протяжении не менее 10 лет даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Таким образом, для включения указанного периода работы в специальный стаж истицы и назначения ей пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона не требовалось подтверждение того, что она работала в указанной должности с микротелефонной гарнитурой.

Вместе с тем в судебном заседании было установлено, что в должности телефонистки МТС на <данные изъяты> районном узле связи с круглосуточным действием Виноградова С.В. в спорный период работала с микротелефонной гарнитурой.

Данный факт в судебном заседании подтвердили свидетели А** и Б** работавшие в спорный период телефонистками МТС с микротелефонной гарнитурой на <данные изъяты> районном узле связи с круглосуточным действием вместе с истицей.

Суд принимает во внимание показания указанных выше свидетелей, поскольку они достаточно хорошо знают Виноградову С.В. по совместной работе, и в исходе дела никак не заинтересованы. Кроме того показания данных свидетелей подтверждаются Справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда о работе Б** телефонисткой МТС с микротелефонной гарнитурой на <данные изъяты> районном узле связи с круглосуточным действием.

При изложенных обстоятельствах, учитывая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что Виноградовой С.В. следует включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период её работы с 16 ноября 1977 года по 08 декабря 1990 года, в должности телефонистки МТС на <данные изъяты> районном узле связи с круглосуточным действием станции.

Таким образом, на момент обращения Виноградовой С.В. в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району - 25 февраля 2010 года, её стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил более требуемых 10 лет.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что у истицы возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Такая пенсия должна быть назначена Виноградовой С.В. с момента обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району с заявлением о её назначении, то есть с 25 февраля 2010 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Виноградовой С. В. удовлетворить.

Признать неправомерным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области от 25 февраля 2010 года -- об отказе Виноградовой С. В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода её работы в должности телефонистки МТС с круглосуточным действием станции на <данные изъяты> районном узле связи с 16 ноября 1977 года по 08 декабря 1990 года и назначении с 25 февраля 2010 года досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области включить Виноградовой С. В. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период её работы в должности телефонистки МТС с круглосуточным действием станции на <данные изъяты> районном узле связи с 16 ноября 1977 года по 08 декабря 1990 и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 25 февраля 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение 10 суток.

Судья - Воробьёв А.Л.

.в