№ 2г-14/2011, вступило в законную силу 21.02.2011 г.



                                                                                                         Дело № 2г.- 14 - 2011

               О П Р Е Д Е Л Е Н И Е          

     г. Галич                                                                                         «08» февраля 2011 года

             Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьиВоронцовой Е.В.

при секретаре Шубаевой Е.В.,                                                                                                                                                                                                                                           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сакуновой Галины Николаевны и Сакунова Михаила Иосифовича к администрации городского округа г. Галич Костромской области о признании права на приватизацию жилого помещения и возложении обязанности по заключению договора о передаче жилого помещения в собственность бесплатно и по встречному иску администрации городского округа город Галич Костромской области к Сакунову Михаилу Иосифовичу, Сакуновой Галине Николаевне о признании договора найма служебного жилого помещения недействительным,

                                                             у с т а н о в и л:

          Сакунова Г.Н. и Сакунов М.И. обратились в суд с иском к администрации городского округа г. Галич Костромской области о признании права на приватизацию жилого помещения и возложении обязанности по заключению договора о передаче жилого помещения в собственность бесплатно.

Свои исковые требования они мотивировали тем, что в 2005 году Сакунову М.И.,

как работнику ООО «Галичжилсервис», была предоставлена квартира <адрес>.

          01.07.2005 г. между Сакуновым М.И., и ООО «Галичжилсервис» был заключен договор найма служебного помещения, по которому ему, как нанимателю, и членам его семьи было предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире площадью - <данные изъяты> кв.м.

В данной квартире, в настоящий момент, зарегистрированы и проживают: Сакунов М.И. и Сакунова Г.Н.

Они несут расходы по содержанию квартиры: на имя Сакунова М.И. открыт лицевой счет, регулярно оплачивают найм и коммунальные услуги. Долгов по оплате не имеется.

Указанная квартира была предославлена Сакуновым в непригодном для проживания состоянии, после пожара, ими был полностью произведен ремонт жилого помещения, компенсацию расходов по ремонту и приведению квартиры в состояние, пригодное для проживания, администрация города и ООО «Галичжилсервис» им не возмещали.

В настоящее время деятельность ООО «Галичжилсервис» прекращена - предприятие ликвидировано вследствие банкротства 28.03.2009 г.

26.04.2010 года Сакуновы обратились с заявлением в ООО «Галичская управляющая организация» о снятии статуса «служебная» с занимаемого ими жилого помещения для дальнейшей приватизации. На что получили ответ о том, что данная квартира была передана при ликвидации ООО «Галичжилсервис» администрации города Галич, и на балансе данной организации не числится.

05.07.2010 года они обратились в администрацию города Галич с заявлением о снятии статуса «служебного» с занимаемого ими жилого помещения для дальнейшей приватизации, на что получили ответ о том, что вышеуказанное жилое помещение выделено предприятию ООО «Галичжилсервис» в качестве ведомственного «служебного» жилья, по данному основанию администрацией городского округа решить вопрос положительно не представляется возможным.

С данным решением администрации Сакуновы не согласны. Они полагают, что имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, поскольку оно утратило статус служебного, в связи с тем, что ООО «Галичжилсервис» ликвидировано вследствие банкротства. При ликвидации предприятия квартира должна была быть передана администрации города Галича, а с ними должен был быть перезаключен договор найма служебного помещения на договор социального найма.                

             Администрация городского округа - город Галич Костромской области в свою очередь обратилась со встречным иском к Сакунову М.И. и Сакуновой Г.Н. о признании договора найма служебного жилого помещения недействительным (ничтожным), мотивируя свои доводы тем, что 01 июля 2005 года ООО «Галичжилсервис» предоставило Сакунову М.И. служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора найма.

В п. 1 договора найма служебного жилого помещения от 01.07.2005 г. не указано, на каком праве ООО «Галичжилсервис» принадлежит вышеуказанное жилое помещение. На основании положения ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ответу администрации городского округа - город Галич Костромской области (далее - Администрация) исх. -- от <дата> на заявление ответчика, а также выписки из реестра объектов муниципальной собственности городского округа - город Галич от <дата> жилая <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> находится в реестре муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа - город Галич Костромской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 92, ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ ООО «Галичжилсервис» не обращалось в Администрацию с заявлением об отнесении вышеуказанной квартиры к специализированному жилищному фонду. Соответственно решение органа, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом об отнесении <адрес> находящейся по адресу: <адрес> специализированному жилищному фонду не принималось.

Нарушение требований Жилищного кодекса РФ и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> -- при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения с учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 11 и ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ служит основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительными.

Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения подлежат разрешению исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ) применительно к правилам, установленным ст. 168 Гражданского кодекса РФ о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам (п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ»).

Кроме того, ответчику Сакунову М.И. принадлежала на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, т.е. ответчик был обеспечен жилым помещением.

Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.11.2010 г. данная квартира была отчуждена ответчиком 12.07.2010 г. в собственность гр. К., зарегистрированному по адресу: <адрес>.

Кроме того, предоставление служебных жилых помещений не преследует в первую очередь цель удовлетворения жилищных потребностей граждан, а направлено на создание условий для исполнения работником своих трудовых обязанностей.

В том случае, если договор найма служебного жилого помещения от 01.07.2005 г. был бы заключен на законных основаниях (т.е. квартира являлась бы служебной), то в соответствии с ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса РФ специализированное жилое помещение предоставляется гражданину в пользование дли временною проживании в нем.

В п. 9 договора найма указано, что договор заключается на период работы Сакунова М.И. в ООО «Галичжилсервис». Наниматель обязан освободить указанное жилое помещение в случае расторжения трудового договора с ООО «Галичжилсервис» по любым причинам в течение 5 лет со дня заключения данного договора.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ срок найма служебного жилого помещения не должен превышать срока работы сотрудника указанного в трудовом договоре (т.к. договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений). Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Так как ООО «Галичжилсервис» ликвидировано 28 января 2009 г. (согласно выписки из ЕГРЮЛ от 13.10.2010г.) трудовые отношения с Сакуновым М.И. прекращены, следовательно, у ответчиков отсутствуют основания для занимания данного жилого помещения.

К тому же, согласно ч. 6 ст. 100 Жилищного кодекса РФ в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. В договоре найма от 01.07.2005 г. Сакунова Галина Николаевна в качестве члена семьи нанимателя не указана.

Администрация считает, что договор найма служебного жилого помещения между ООО «Галичжилсервис» и ответчиком заключен с нарушениями жилищного законодательства РФ и в отсутствии законных оснований на это. Таким образом, данный договор считаем недействительным.

В связи с вышеизложенным, в соответствии с положением ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В судебном заседании истцы Сакуновы М.И. и Г.Н. от своих исковых требований отказались, просили дело производством прекратить, пояснили, что распоряжением главы администрации городского округа - город Галич от <дата> с ними заключен договор социального найма жилого помещения от <дата>, по которому Сакунову М.И. и члену его семьи Сакуновой Г.Н. передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности в жилом доме по <адрес>.

Представитель администрации городского округа - город Галич Костромской области, действующая по доверенности Смирнова М.В. от встречного иска отказалась, мотивировав свой отказ тем, что с Сакуновыми заключен договор социального найма жилого помещения, просила производство по делу прекратить.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Отказ от иска Сакуновых М.И. и Г.Н., а также отказ представителя администрации городского округа - город Галич Костромской области Смирновой М.В. от иска судом принимается.

На основании ст. 220 ГПК РФ, суд

                                                                   

                                                            о п р е д е л и л :

           Производство по делу по иску Сакуновой Галины Николаевны и Сакунова Михаила Иосифовича к администрации городского округа г. Галич Костромской области о признании права на приватизацию жилого помещения и возложении обязанности по заключению договора о передаче жилого помещения в собственность бесплатно и по встречному иску администрации городского округа город Галич Костромской области к Сакунову Михаилу Иосифовичу, Сакуновой Галине Николаевне о признании договора найма служебного жилого помещения недействительным прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение 10 суток.

              

Федеральный судья                                                                                          Е.В.Воронцова