Дело --г-131/2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2011 года Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Лыткиной А.Н.

при секретаре Сухаревой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скворцова Александра Владимировича к филиалу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Костромаэнерго» о возложении обязанности произвести расчёт за электроэнергию,

установил:

Скворцов А.В. обратился в Галичский районный суд с иском к Галичскому району электрических сетей филиала открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Костромаэнерго» о возложении обязанности произвести расчёт за электроэнергию.

В обоснование требований указал, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от <дата> является собственником жилого <адрес>, в котором временно зарегистрирована и проживает его родная сестра Дудникова Галина Владимировна с двумя малолетними детьми: Марией, <дата> года рождения, и Дарьей, <дата> года рождения.

15 октября 2010 года электромонтёром Галичского РЭС филиала ОАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго» М.Д.В. в присутствии Дудниковой Г.В. в доме проводилась проверка работы приборов учёта электроэнергии, в ходе которой установлено, что узел учёта - электросчётчик типа -- - не пригоден к эксплуатации, так как не работает счётный механизм.

В связи с выявленными обстоятельствами в этот же день был составлен акт проверки приборов учёта электроэнергии № (Ф) --, а на основании его - акт о неучтённом потреблении электроэнергии -- в количестве 1 800 кВт*час и справка-расчёт по лицевому счёту --, которые утвердил заместитель начальника Галичского РЭС В.В.А. со ссылкой на постановление Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области от 18.12.2009 года № 09/196.

Ему (Скворцову) ответчик выдал уведомление о замене неисправного прибора учёта типа -- за свой счёт в срок до 25.10.2010 года. Данные требования в указанный срок он выполнил.

По его мнению, безучётное потребление электроэнергии в количестве 1 800 кВт*час определено ответчиком необоснованно, без учёта требований п.32 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», в соответствии с которым в период осуществления ремонта, замены, поверки индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учёта, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления …, электрической энергии, … для расчёта размера платы за коммунальные услуги исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов и среднемесячный объем отведенных бытовых стоков, определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учёта составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учёта, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.

За последние шесть месяцев перед выходом прибора учёта из строя им (истцом) систематически оплачивались текущие платежи, однако ответчик, вопреки названным Правилам, представил в Галичское представительство ОАО «Костромская сбытовая компания» расчётные данные для взыскания дополнительной оплаты за неучтённые 1 800 кВт*час.

Галичское представительство ОАО «Костромская сбытовая компания», в свою очередь, уведомлением -- от 30.01.2011 года сообщила ему (Скворцову), что в случае неоплаты данного количества электроэнергии, подача электроэнергии в его дом с 20 февраля 2011 года будет прекращена.

При изложенных обстоятельствах просит суд признать недействительным акт о неучтённом потреблении электроэнергии -- в количестве 1 800 кВт*час и возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт за электроэнергию в соответствии с п.32 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307.

Кроме того, просит взыскать расходы, связанные с оплатой услуг адвоката, в сумме 1 250 рублей.

Определением суда от 7 апреля 2011 года с согласия истца Скворцова А.В. ненадлежащий ответчик Галичский район электрических сетей филиала ОАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» был заменён надлежащим ответчиком филиалом открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Костромаэнерго».

В судебном заседании истец Скворцов А.В. уточнил заявленные требования, просил суд признать акт о неучтённом потреблении электроэнергии -- от 15.10.2010 года в части расчётов объёма безучётного потребления электроэнергии недействительным и возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт данного объёма с учётом потребления электроэнергии за один месяц.

При этом Скворцов А.В. исходил из того, что за период со 2 июня 2010 года (дня предшествующей проверки) до октября 2010 года его сестра Дудникова Г.В. оплачивала потреблённую электроэнергию, соответственно, электросчётчик работал. Таким образом, безучётное потребление электроэнергии имело место лишь в октябре 2010 года. За данный месяц, по его мнению, и следует рассчитать объём безучётного потребления электроэнергии по нормативам потребления 150 кВт*час на одного человека. Следовательно, на трёх человек этот объём составит 450 кВт*час.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Дудникова Г.В. поддержала требования, заявленные Скворцовым А.В.

При этом пояснила, что действительно на момент проверки электросчётчика, имевшей место 15.10.2010 года, проживала с двумя малолетними детьми в <адрес>.

О том, что не работает счётный механизм электросчётчика, поняла в день проверки, когда получила квитанцию об оплате, поскольку показания со дня предыдущей оплаты не изменились. Собиралась сообщить о неисправности счётчика в Галичский район электрических сетей. Как раз в это время пришёл электромонтёр М.Д.В. с проверкой. Она (Дудникова) сама сообщила последнему, что электросчётчик не работает, после чего он и составил спорный акт о неучтённом потреблении электроэнергии.

Акт она подписала, не читая, поскольку полагала, что в нём отражена информация о неисправности электросчётчика и необходимости его замены.

Поскольку до проверки электросчётчик «мотал», и она платила за потреблённую электроэнергию, также полагает, что следует произвести перерасчёт объёма безучётного потребления за период один месяц.

Представители ответчиков Смирнов Владимир Алексеевич - юрисконсульт юридического отдела филиала ОАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго», действующий по доверенности, и Немчинова Елена Анатольевна - начальник управления учёта филиала данного Общества, действующая по доверенности, исковые требования Скворцова А.В. не признали.

Смирнов В.А. сообщил, что в соответствии с пунктом 152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года № 530, по факту выявленного безучётного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

15.10.2010 года с 8 часов 30 минут до 16 часов 00 минут электромонтёром Галичского РЭС М.Д.В. проводились плановые работы по снятию показаний приборов учёта абонентов - физических лиц по <адрес>.

В <адрес> по данной улице он обнаружил, что счётный механизм электросчётчика не работает, в связи с чем составил акт о неучтённом потреблении электроэнергии. Данный акт потребитель подписал без возражений. В сетевую компанию никаких обращений о неисправности прибора учёта до проведения проверки от Скворцова А.В. и проживающей в доме Дудниковой Г.В. не поступало.

Расчёт объёма безучётного потребления электрической энергии был произведён на основании абзаца 3 пункта 147 названных выше Правил - по нормативам потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленных в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. В данном случае применялись нормативы потребления, утверждённые постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищной политики Костромской обл. от 21.03.2008 года № 08/17. В соответствии с этим постановлением норматив электроснабжения для населения городов при использовании электрической энергии на нужды освещения и работу электробытовых приборов при отсутствии электронагревательных устройств стационарного типа составляет 150 кВт*час в месяц на 1 человека. Исходя из количества зарегистрированных в доме истца трёх человек и количества месяцев, прошедших со дня последней проверки (02.06.2010 года), объём безучётного потребления электроэнергии составил 1 800 кВт*час.

Представитель ответчика Немчинова Е.А. заявила, что истцом Скворцовым А.В. не представлено доказательств, подтверждающих, что прибор учёта не работал лишь один месяц. Оплата третьим лицом Дудниковой Г.В. счетов с указанием показаний счётчика не является, по её мнению, доказательством, подтверждающим названное обстоятельство.

2 июня 2010 года контрольные показания счётчика истца «3843», показания на дату последней оплаты 20.08.2010 года - «3925», показания на момент проверки 15.10.2010 года «3928». Следовательно, за период с 02.06.2010 года до 15.10.2010 года истец потребил 85 кВт. Данное сравнительно небольшое количество потреблённой электроэнергии за четыре месяца, напротив, свидетельствует о неисправности электросчётчика.

При изложенных обстоятельствах, она (Немчинова) считает, что уточнённые исковые требования Скворцова А.В. необоснованны, поэтому просит суд отказать ему в иске.

Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, третье лицо Дудникову Г.В., свидетеля М.Д.В., суд приходит к следующему:

В силу ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пункта 139 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (с 16.03.2011 года Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии), утверждённых Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года № 530, гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация, сетевая организация, потребители, а также производители (поставщики) электрической энергии определяют порядок проектирования, монтажа, приемки в эксплуатацию, технического обслуживания и эксплуатации приборов учёта, перечень имеющихся приборов учёта, используемых в целях определения обязательств, а также порядок снятия показаний и расчёта на их основании объемов принятой (отпущенной) электрической энергии в соответствующих договорах об осуществлении технологического присоединения, оказания услуг по передаче электрической энергии, энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Если иное не установлено договором, прибор учёта следует судьбе энергопринимающих устройств, энергетических установок или объектов электросетевого хозяйства, для обслуживания которых он используется.

Владелец объекта, на котором установлен данный прибор учёта, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание. В случае установки прибора учёта в жилом помещении его сохранность, целостность и обслуживание обеспечивает собственник (наниматель) жилого помещения, если иное не установлено соответствующим договором.

Из дела видно, что <дата> между ОАО «Костромская сбытовая компания» в лице начальника Галичского представительства М.И.К. и истцом Скворцовым А.В. был заключён договор энергоснабжения граждан-потребителей -- (л.д.6-7).

В соответствии с пунктами 13-15 данного договора потребитель несёт ответственность за сохранность, целостность и обслуживание прибора учёта.

Потребитель обязуется сообщать Гарантирующему поставщику или ТСО обо всех известных ему нарушениях схемы учёта и неисправности в работе приборов учёта незамедлительно по их обнаружении и не позднее 10 дней восстановить нормальное функционирование средства измерения.

Потребитель несёт ответственность за сохранность и правильную эксплуатацию электрического ввода от границы балансовой принадлежности, установленной соответствующим актом ТСО, до точки присоединения энергопринимающего устройства потребителя.

Как следует из приложения № 2 к указанному договору в перечень приборов учёта электрической энергии Скворцова А.В. входит прибор учёта (счётчик) -- (л.д.9).

Согласно акту о технологическом присоединении -- Р-Г от <дата> жилой <адрес> присоединён к электрическим сетям ОАО «МРС Центра»-филиал «Костромаэнерго» (л.д.10).

Таким образом, суд установил, что истец Скворцов А.В. несёт бремя содержания прибора учёта.

В соответствии с п.151 названных выше Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учёта поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

В случае выявлении фактов безучётного потребления электрической энергии допускается отказ гарантирующего поставщика, энергосбытовой организации от исполнения обязательств по поставке электрической энергии потребителю, допустившему такое нарушение, путем введения в установленном порядке полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Из пункта 79 данных Правил (в редакции, действующей до 31.12.2010 года) следует, что при выявлении случаев потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и настоящими Правилами порядка учёта электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии (далее - безучётное потребление электрической энергии), гарантирующий поставщик вправе приостановить исполнение обязательств по договору с покупателем в порядке, установленном разделом ХIII настоящих Правил.

Приостановление исполнения обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, не освобождает покупателя от обязанности оплатить в полном объеме потребленную электрическую энергию.

По факту выявленного безучётного потребления электрической энергии составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчёты за потреблённую таким образом электрическую энергию. В акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учёта на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель (пункт 152 этих Правил).

В судебном заседании установлено, что 15.10.2010 года с 8 часов 30 минут до 16 часов 00 минут электромонтёром Галичского РЭС филиала ОАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго» М.Д.В. проводились плановые работы по снятию показаний приборов учёта абонентов - физических лиц по <адрес>.

В <адрес> по данной улице, принадлежащем Скворцову А.В., он обнаружил, что счётный механизм электросчётчика не работает, в связи с чем составил акт -- о неучтённом потреблении электроэнергии в объёме 1 800 кВт*час (л.д.16), содержащий все необходимые сведения, установленные пунктом 152 Правил.

Данный акт проживающая в доме Дудникова Г.В., осуществляющая потребление электроэнергии, подписала без претензий.

В сетевую компанию никаких обращений о неисправности прибора учёта до проведения проверки от истца и проживающей в доме Дудниковой Г.В. не поступало.

Допрошенный в качестве свидетеля электромонтёр М.Д.В. подтвердил, что неисправность электросчётчика он обнаружил именно при имевшей место проверке. Дудникова Г.В. ему об этом не сообщила. При составлении акта он разъяснил последней порядок расчёта объёма неучтённой электроэнергии, исходя из 150 кВт*час на одного человека за период с 02.06.2010 года (день последней проверки) по 15.10.2010 года, который Дудникова подписала. Кроме того, выдал ей уведомление о необходимости замены прибора учёта в срок до 25.10.2010 года.

Не доверять показаниям данного свидетеля оснований у суда не имеется.

Суд считает, что в данном случае действительно имело место безучётное потребление электроэнергии, поскольку потребитель, на которого возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учёта, в срок, установленный договором, не известил гарантирующего поставщика или сетевую компанию о неисправности данного прибора учёта.

Согласно п.153 названных выше Правил расчёт объёма безучётного потребления электрической энергии осуществляется в течение 3 рабочих дней на основании материалов проверки (акта о неучтённом потреблении электрической энергии).

Объём безучётного потребления электрической энергии определяется одним из расчётных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящего документа.

Объём безучётного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учёта потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена (п.155 Правил).

В судебном заседании установлено, что ответчик определил объём безучётного потребления электроэнергии истцом на основании абзаца 3 пункта 147 Правил - по нормативам потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленных в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, применив нормативы потребления, утверждённые постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищной политики Костромской обл. от 21.03.2008 года № 08/17 и тарифы, утверждённые постановлением данного Департамента от 18.12.2009 года № 09/196 (справка-расчёт на л.д.18).

В соответствии с постановлением от 21.03.2008 года № 08/17 норматив электроснабжения для населения городов при использовании электрической энергии на нужды освещения и работу электробытовых приборов при отсутствии электронагревательных устройств стационарного типа составляет 150 кВт*час в месяц на 1 человека. Исходя из количества зарегистрированных в доме истца трёх человек и количества месяцев, прошедших со дня последней проверки (02.06.2010 года), объём безучётного потребления электроэнергии составил 1 800 кВт*час.

С данным расчётом суд согласен и считает его правильным.

Доводы ответчика Скворцова А.В. о том, что до октября 2010 года счётчик был исправен, ничем объективно не подтверждены.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих эти доводы, ответчиком не представлено. Не добыты таковые и в ходе судебного разбирательства.

То обстоятельство, что третье лицо Дудникова Г.В. за период с 02.06.2010 года до 15.10.2010 года уплатила за потреблённую электроэнергию в объёме 85 кВт, с достоверностью не свидетельствует, по мнению суда, о нахождении прибора учёта в исправном состоянии.

При изложенных обстоятельствах, оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что по делу отсутствуют основания для удовлетворения требований истца Скворцова А.В.

На основании ст.539 ГК РФ, п.п.79,139,147,151-153 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года № 530, Постановления Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области от 21.03.208 года № 08/17 «О нормативах электроснабжения», руководствуясь ст.ст.12, 198 ГПК РФ, суд

решил:

В иске Скворцову Александру Владимировичу к филиалу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра»-«Костромаэнерго» о признании акта о неучтённом потреблении электроэнергии в части расчётов объёма безучётного потребления электроэнергии недействительным и возложении обязанности произвести перерасчёт данного объёма отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                                                      А.Н.Лыткина