Дело № 2г-332/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 сентября 2011 года Галичский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Лыткиной А.Н., при секретаре Сухаревой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нарышкина Сергея Геннадьевича к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области о признании неправомерным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости, установил: Нарышкин Сергей Геннадьевич, <дата> года рождения, работал в должности электросварщика: Ивановского завода автокранов с <дата> по <дата>; совхоза «Митинский» с <дата> по <дата>. <дата> Нарышкин С.Г. обратился в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Галичу и Галичскому р-ну Костромской обл. с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда. Однако решением данной комиссии от <дата> ..... в назначении данной пенсии Нарышкину С.Г. было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Комиссия не приняла к зачёту в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии: 1) период его работы с <дата> по <дата> в должности электросварщика совхоза «Митинский», так как нет документального подтверждения занятости в должности, предусмотренной Списком ..... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> .....; 2) периоды его работы в колхозе: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>. Не согласившись с указанным выше решением комиссии ГУ-Управление Пенсионного фонда по гор. Галичу и Галичскому р-ну, Нарышкин С.Г. обратился с иском в суд. Он просил признать решение об отказе в назначении досрочной пенсии от <дата> неправомерным, включить в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, период его работы с <дата> по <дата> в должности электросварщика совхоза «Митинский». В обоснование требований указал, что считает исключение из специального стажа спорного периода неправомерным, поскольку на основании приказа ..... § 3 от <дата> был принят на работу именно в качестве электросварщика. Данную работу выполнял постоянно в течение полного рабочего дня, что подтверждается нарядами на сдельную работу и лицевыми счетами по начислению заработной платы. В ходе рассмотрения дела истец Нарышкин С.Г. поддержал заявленные требования, уточнив, что просит суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не весь спорный период работы в должности электросварщика совхоза «Митинский», а только лишь те периоды, когда имеется документальное подтверждение занятости на соответствующих видах работ по нарядам на сдельную работу, и при наличии требуемого стажа (12 лет 6 месяцев) обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения за её назначением, то есть с <дата>. При этом истец сообщил, что сварочные работы по ремонту тракторов, автомашин, тракторных прицепов и оборудования проводил исключительно на ручной сварке на агрегате АДБ-3122, никаких иных видов сварки в совхозе «Митинский» не имелось. Представитель ответчика Шувалова Татьяна Владимировна-главный специалист-эксперт отдела назначения, перерасчёта, выплаты пенсий и оценки прав застрахованных лиц ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Галичу и Галичскому р-ну, действующая по доверенности, исковые требования Нарышкина С.Г. не признала, ссылаясь на то, что даже при наличии частичного подтверждения требующегося специального стажа документально представленными истцом нарядами на сдельную работу, отсутствует документальное подтверждение занятости в эти периоды в условиях, предусмотренных Списком ...... Разделом ХХХIII «Общие профессии» данного Списка предусмотрены должности «газосварщик», «электросварщик ручной сварки», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах занятый сваркой в условиях углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», занятость в которых даёт право на льготную пенсию. Паспорт на сварочный агрегат, на котором в совхозе «Митинский» работал Нарышкин С.Г., не сохранился. При изложенных обстоятельствах она считает, что истец не имеет право на досрочную пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого стажа - 12 лет 6 месяцев - на соответствующих видах работ. Спецстаж Нарышкина С.Г. составляет всего <данные изъяты>. Заслушав стороны, свидетеля Г.А.Н., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Нарышкина С.Г. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (в ред. от 01.07.2011 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 данного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В силу пункта 2 указанной правовой нормы списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Из представленных в суд документов следует, что <дата> Нарышкину С.Г. исполнилось 55 лет. Из копии трудовой книжки Нарышкина С.Г. усматривается, что с <дата> по <дата> он работал в совхозе «Митинский» в должности электросварщика. Как установлено судом, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517 было распространено на территории РСФСР. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации данных Списков. В соответствии с разделом XXХIII «Списка № 2» 1991 года (позиция 23200000-19906) предусмотрена должность «электросварщики ручной сварки». Ранее действующим Списком № 2, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.09.1956 года № 1173, (раздел XXХII) были предусмотрены должности: газосварщик, электросварщик и их подручные (без уточнения вида используемой сварки). Работа в этих должностях давала гражданам право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда. Исходя из инвентарной книги учёта основных средств ТОО «Митинский» (до реорганизации, имевшей место <дата>, совхоз «Минский»), которая являлась предметом обозрения в судебном заседании, на балансе совхоза состоял сварочный агрегат АДБ-3122, 1998 года выпуска. Данный факт подтверждается справкой, выданной председателем СПК «Митинский» <дата>. Из этой справки также усматривается, что названный сварочный аппарат списали с баланса хозяйства в декабре 2004 года. Выступивший в судебном заседании в качестве свидетеля Г.А.Н., работавший в период с сентября 1986 года по март 2004 года в должности инженера совхоза «Митинский», подтвердил, что никакой иной, кроме ручной, сварки в совхозе не было. Документы, подтверждающие списание электродов, не сохранились, поскольку их срок хранения составляет всего 3 года. Суд считает, что по делу имеется достаточно доказательств, подтверждающих работу истца Нарышкина С.Г. в совхозе «Митинский» в должности электросварщика именно на аппарате ручной сварки. Как следует из п.п.4,5,9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (в редакции Постановления Правительства от 26.05.2009 года № 449), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника). В силу Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 года № 36) под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Как следует из материалов дела, <дата> Нарышкин С.Г. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Галичу и Галичскому р-ну за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан данного пенсионного органа за ..... от <дата> Нарышкину С.Г. включили в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, период его работы с <дата> по <дата> (за исключением имевших место периодов работы в колхозе) в должности электросварщика Ивановского завода автокранов. Период работы истца с <дата> по <дата> в должности электросварщика совхоза «Митинский» комиссия из специального стажа исключила по причине отсутствия документального подтверждения занятости на соответствующих видах работ. Истцом в качестве доказательств, подтверждающих данную занятость, представлен ряд нарядов на сдельную работу, выданных ТОО «Митино» (ранее совхоз «Митинский»), за 1998-2001 годы. Представитель ответчика Шувалова Т.В. в ходе судебного заседания, проанализировав представленные Нарышкиным С.Г. наряды, произвела подсчёт льготного стажа последнего. Так, дополнительно в спецстаж Нарышкина С.Г., исходя из сведений названных нарядов на сдельную работу за 1998-2001 годы, следует засчитать работу в условиях, предусмотренных Списком .....: в 1998 году 8 месяцев 9 дней (30 дней в январе, 25 дней в феврале, 4 дня в марте, 10 дней в апреле, 30 дней в мае, 30 дней в июне, 30 дней в июле, 30 дней в августе, 30 дней в сентябре, 8 дней в октябре, 8 дней в ноябре, 14 дней в декабре); в 1999 году 8 месяцев 16 дней (30 дней в январе, 16 дней в феврале, 16 дней в марте, 30 дней в апреле, 30 дней в мае, 5 дней в июне, 30 дней в июле, 9 дней в сентябре, 30 дней в октябре, 30 дней в ноябре, 30 дней в декабре); в 2000 году 6 месяцев 14 дней (30 дней в январе, 30 дней в феврале, 30 дней в марте, 30 дней в апреле, 30 дней в июне, 30 дней в августе, 5 дней в сентябре, 3 дня в октябре, 1 день в ноябре, 5 дней в декабре); в 2001 году 9 месяцев 8 дней (13 дней в январе, 13 дней в феврале, 14 дней в марте, 30 дней в апреле, 11 дней в мае, 17 дней в июне, 30 дней в июле, 30 дней в августе, 30 дней в сентябре, 30 дней в октябре, 30 дней в ноябре, 30 дней в декабре); Всего в специальный стаж Нарышкина С.Г. следует включить 2 года 8 месяцев 17 дней (8 месяцев 9 дней + 8 месяцев 16 дней + 6 месяцев 14 дней + 9 месяцев 8 дней) Истец Нарышкин С.Г. с данным подсчётом периодов, которые необходимо включить в его льготный стаж настоящим решением, согласился. Суд приходит к выводу, что на момент обращения Нарышкина С.Г. в Пенсионный фонд гор. Галича с заявлением о назначении пенсии - <дата>, его общий стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учётом принятого к зачёту ответчиком <данные изъяты> При изложенных обстоятельствах суд считает, что у Нарышкина С.Г. возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Такая пенсия должна быть назначена ему с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с <дата>. На основании ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (в ред. от 01.07.2011 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», руководствуясь ст. ст.12,198 ГПК РФ, суд решил: 1. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области от <дата> ..... в части невключения Нарышкину Сергею Геннадьевичу в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы с <дата> по <дата> в должности электросварщика совхоза «Митинский», когда имеется документальное подтверждение его занятости в должности, предусмотренной Списком ..... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> ....., и в части отказа Нарышкину С.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - признать неправомерным. 2. Включить Нарышкину Сергею Геннадьевичу в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды, указанный в п.1 резолютивной части решения, составляющие: в 1998 году 8 месяцев 9 дней (30 дней в январе, 25 дней в феврале, 4 дня в марте, 10 дней в апреле, 30 дней в мае, 30 дней в июне, 30 дней в июле, 30 дней в августе, 30 дней в сентябре, 8 дней в октябре, 8 дней в ноябре, 14 дней в декабре); в 1999 году 8 месяцев 16 дней (30 дней в январе, 16 дней в феврале, 16 дней в марте, 30 дней в апреле, 30 дней в мае, 5 дней в июне, 30 дней в июле, 9 дней в сентябре, 30 дней в октябре, 30 дней в ноябре, 30 дней в декабре); в 2000 году 6 месяцев 14 дней (30 дней в январе, 30 дней в феврале, 30 дней в марте, 30 дней в апреле, 30 дней в июне, 30 дней в августе, 5 дней в сентябре, 3 дня в октябре, 1 день в ноябре, 5 дней в декабре); в 2001 году 9 месяцев 8 дней (13 дней в январе, 13 дней в феврале, 14 дней в марте, 30 дней в апреле, 11 дней в мае, 17 дней в июне, 30 дней в июле, 30 дней в августе, 30 дней в сентябре, 30 дней в октябре, 30 дней в ноябре, 30 дней в декабре). 3. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области назначить Нарышкину Сергею Геннадьевичу с <дата> досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 4. Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области в пользу Нарышкина С.Г. государственную пошлину в сумме <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение 10 дней. Судья А.Н.Лыткина