Дело № 2г-372/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ гор. Галич Костромская область 14 октября 2011 года. Галичский районный суд Костромской области, под председательством судьи Воробьёва А.Л., с участием: помощника Галичского межрайонного прокурора Толковиткиной Е.А., представителя ответчика - администрации Галичского муниципального района Костромской области Розовой С.В., представителя ответчика - МОУ <адрес> основной общеобразовательной школы Румянцевой Н.Н., представителя территориального отделения НД Галичского района Федеральной противопожарной службы МЧС России Сотникова Д.А., при секретаре Аксеновой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галичского межрайонного прокурора о возложении на администрацию Галичского муниципального района обязанности обеспечить реализации первичных мер пожарной безопасности в МОУ <адрес> основная общеобразовательная школа посредством финансирования мероприятий по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, приостановлении деятельности данного муниципального общеобразовательного учреждения, У С Т А Н О В И Л: Галичский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением о возложении на администрацию Галичского муниципального района обязанности обеспечить реализацию первичных мер пожарной безопасности в МОУ <адрес> основная общеобразовательная школа (далее МОУ <адрес> ООШ) посредством финансирования мероприятий по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Также Галичский межрайонный прокурор просил приостановить деятельность данного муниципального общеобразовательного учреждения до устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности. В ходе рассмотрения данного гражданского дела прокурор, уточнив заявленные требования, просил возложить на администрацию Галичского муниципального района обязанность по обеспечению реализации следующих первичных мер пожарной безопасности в МОУ <адрес> ООШ посредством их финансирования. Мероприятий по обеспечению здания данного учебного заведения молниезащитой в срок до 1 апреля 2012 года. Мероприятий по определению категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны путей эвакуации в срок до 1 декабря 2011 года. Мероприятий по проведению внутреннего противопожарного водопровода в помещении котельной в срок до 1 декабря 2011 года. От требований о приостановлении деятельности МОУ <адрес> ООШ до устранения нарушений законодательства о безопасности жизни и здоровья граждан прокурор отказался, сославшись на то, что данное учебное заведение принимает активные меры по устранению выявленных нарушений. Прокурор в исковом заявлении и помощник прокурора в судебном заседании обосновали вышеизложенные требования следующим. Галичской межрайонной прокуратурой совместно с территориальным отделом надзорной деятельности Галичского района, в порядке надзора за исполнением законодательства об образовании проведена проверка соблюдения требований правил пожарной безопасности в деятельности МОУ <адрес> ООШ. Данное учебное заведение расположено в деревне <адрес> района Костромской области. В ходе этой проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности. Отсутствует пожарная автоматика с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы, не прошли специальное обучение операторы котельной, не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны путей эвакуации, отсутствует внутренний противопожарный водопровод в помещении котельной, отсутствует молниезащита. В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 131 - ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам. Данное положение также закреплено и в Уставе Галичского муниципального района. В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ (в ред. от 22.07.2008 г.) «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать правила пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Согласно п. 1 ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ», данные правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В силу Устава Галичского муниципального района учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. МОУ <адрес> общеобразовательная школа финансируется за счёт средств районного бюджета и самостоятельно устранить выявленные нарушения не может, а бездействие администрации Галичского муниципального района может повлечь за собой трагические последствия, связанные с гибелью учащихся школы, а также уничтожению имущества. В настоящее время из выявленных нарушений устранены два - сделана пожарная автоматика с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы и пройдено специальное обучение операторами котельной. Остальные нарушения не устранены. В связи с тем, что бездействие администрации Галичского муниципального района по устранению нарушений требований пожарной безопасности нарушает права неопределенного круга лиц, иных лиц, как учащихся в школе, так и тех, кто будет учиться в школе в будущем, последовало обращение в суд с данным заявлением. Представитель заинтересованного лица - территориального отделения НД Галичского района Сотникова Д.А. в судебном заседании согласился с изменёнными требованиями прокурора, считает их законными и обоснованными. В судебном заседании представители ответчиков - администрации Галичского муниципального района Розова С.В., МОУ <адрес> ООШ Румянцева Н.Н. в полном объёме признали вышеизложенные исковые требования Галичского межрайонного прокурора. Правовые последствия данного решения разъяснены и понятны. Суд принимает признание ответчиками иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы участвующих в деле лиц. Согласно п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173 п. 3, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Требования Галичского межрайонного прокурора удовлетворить. Возложить на администрацию Галичского муниципального района Костромской области обязанность по обеспечению реализации первичных мер пожарной безопасности в МОУ <адрес> основная общеобразовательная школа посредством финансирования следующих мероприятий: по обеспечению здания данного учебного заведения молниезащитой в срок до 1 апреля 2012 года, по определению категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны по ПУЭ в срок до 1 декабря 2011 года, по проведению внутреннего противопожарного водопровода в помещении котельной в срок до 1 декабря 2011 года. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение 10 дней. Судья - Воробьёв А.Л.