Дело № 2-304/2010 Именем Российской Федерации 5 августа 2010 года Галичский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Балашовой Е.В. при секретаре Цветковой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефедьева В.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области о признании недействительным акта сверки задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование и взыскании компенсации морального вреда, установил: На основании свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица xxx от 18.12.1997 года Нефедьев В.В. осуществлял до 01 января 2005 года предпринимательскую деятельность. Согласно ст.3 Федерального закона от 23.06.2003 года № 76-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» Нефедьев В.В. утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с п.п.2 п.1 ст.6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ Нефедьев являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию и был зарегистрирован в ГУ- Управление пенсионного фонда по гор.Галичу и Галичскому району Костромской области с 23 января 2001 года. 25 мая 2010 года Нефедьев В.В. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Галичу и Галичскому р-ну Костромской области с заявлением о выдаче ему на руки акта сверки задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Галичу и Галичскому р-ну Костромской области выдало Нефедьеву В.В. вышеуказанный акт. Согласно данного акта по состоянию на 27 мая 2010 года у Нефедьева В.В. имеется задолженность по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование. Так, за 2002 - 2004 годы задолженность составляет по 1800 руб. за каждый год, из них: 1200 руб. - страховая часть и 600 руб. - накопительная часть. За 2004 год, кроме этого, имеется задолженность по пени: - на страховую часть в сумме 48 руб. 48 коп. и на накопительную часть в размере 24 руб. 24 коп. За 2008 год начислены дополнительные пени, которые составляют: - на страховую часть 182 руб. 37 коп. и на накопительную часть в размере 91 руб. 20 коп. Нефедьев В.В. обратился в Галичский районный суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Галичу и Галичскому р-ну Костромской области о признании недействительным акта сверки задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование. Свои требования Нефедьев В.В. мотивировал тем, что заочным решением мирового судьи судебного участка № 28 от 15.02.2006 года с него взысканы страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 1200 рублей и пени в размере 48 руб. 48 коп. О взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионного страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 600 рублей и пени в размере 24 руб. 24 коп. отказано за необоснованностью. Кроме этого, ответчиком требованиями от 30.04.2009 года № 6333 и от 6.05.2009 года № 568 ему было предложено в добровольном порядке уплатить страховые взносы в срок до 13 мая 2009 года. С этим он не согласен, т.к. учреждение обратилось как в суд, так и к нему с требованиями оплаты недоимки за 2002-2004 годы за пределами срока, предусмотренного п.3. ст.48 НК РФ. С учётом ФЗ от 02.12. 2004 года № 157-ФЗ «О внесении изменений в ст.28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст.70 НК РФ, срок для обращения в суд за взысканием суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2002 год истёк в октябре 2003 года, за 2003 года - в октябре 2004 года, за 2004 год - в октябре 2005 года. С заявлением о взыскании фиксированных платежей за 2002- 2003 годы учреждение в суд не обращалось совсем, а за 2004 год обратилось лишь в конце 2005 - начале 2006 годов. Также, на него распространяется действие Определения Конституционного Суда РФ от 12.04.2005 года, поскольку он родился ***. Таким образом, по его мнению, за ним не должно числиться никакой задолженности. В связи с этим, Нефедьев В.В. просит акт сверки задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование, протокол к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 01.03.2005 года № 002107 признать недействительными, и аннулировать задолженность в сумме 9632 руб. 28 коп. Кроме этого, Нефедьев В.В. просит взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Галичу и Галичскому р-ну Костромской области компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, ссылаясь на причинение нравственных неудобств, которые заключаются в злоупотреблении Пенсионным фондом своим правом на протяжении последних пяти лет, в назывании его «должником», хотя он им ничего не должен; в ежегодных, многочисленных хождениях по разным государственным инстанциям. Также Нефедьев В.В. просит взыскать в его пользу услуги адвоката в размере 1250 рублей. При рассмотрении дела Нефедьев В.В. уточнил исковые требования и просил признать недействительным акт сверки задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование, аннулировав задолженность, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей и услуги его представителя в сумме 1250 рублей. Доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал и добавил, что в настоящее время на исполнение в ССП поступил дубликат исполнительного листа о взыскании с него недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по решению от 15.02.2006 года. По его мнению, срок для предъявления данного документа к исполнению пропущен. Также не согласен с вынесением судебного приказа мирового судьи судебного участка № 28 гор. Галича о взыскании с него пени на задолженность по фиксированному платежу в сумме 273 руб. 57 коп., т.к. о существовании судебного приказа ему известно не было. Поэтому, считает, что данные задолженности по этим основаниям необходимо аннулировать. Представитель ответчика ГУ- Управление ПФ РФ по гор. Галичу и Галичскому району Кузнецова И.Б., действующая по доверенности, исковые требования Нефедьева В.В. не признала и пояснила, что задолженность у истца перед ПФ имеется, поэтому она (задолженность) включена в акт сверки, который документом не является, выдаётся по требованию заявителя. За взысканием задолженности за 2002-2003 годы ответчик в суд не обращался, поскольку истёк срок исковой давности. Несмотря на это, требования истцу выставляли, предлагали уплатить данную задолженность добровольно. По поводу взыскания фиксированных платежей и пени за 2004 год имеется заочное решение мирового судьи от 15.02.2006 года. Пени за 2008 год взысканы с истца судебным приказом от 22.10.2009 года, который вступил в законную силу. В акт сверки включается вся задолженность, имеющаяся у Нефедьева, перед Пенсионным фондом, так как фактически он является должником. На эту же задолженность начисляются, и будут начисляться пени. С компенсацией морального вреда не согласилась, сославшись на то, что пенсионным законодательством не предусмотрено взыскание морального вреда. Услуги адвоката также не признала и пояснила, что Нефедьеву В.В. не было необходимости обращаться к адвокату. Выслушав стороны, свидетеля А.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. К данным правоотношением, с учётом того, что Нефедьев В.В. снят с регистрационного учёта с 01.01.2005 года, применяется ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ ( в ред. в ред. ФЗ от 28.12.2004 года № 183-ФЗ, действовавшей на тот момент). В соответствии со ст.6 вышеуказанного Закона страхователя по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели. Согласно п.2 ст.14 данного Закона страхователь обязан своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Согласно п.23 этого же Закона под расчётным периодом понимается календарный год. Согласно п.п. 1 и 3 ст.28 вышеуказанного Закона предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Как установлено в судебном заседании, заочным решением мирового судьи судебного участка № 28 гор.Галича Костромской области от 15 февраля 2006 года с Нефедьева В.В. в пользу ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по гор.Галичу и Галичскому району Костромской области взысканы недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1200 руб. и пени в размере 48 руб. 48 коп. за 2004 год. В иске ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по гор.Галичу и Галичскому району Костромской области о взыскании с Нефедьева В.В. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 600 рублей и пени в размере 24 руб. 24 коп. за 2004 год отказано в соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 12.04.2005 года № 165-О, поскольку истец родился в 1952 году. Вышеуказанное заочное решение вступило в законную силу 26 февраля 2006 года. Определением мирового судьи судебного участка № 28 от 19.05.2010 года по данному решению выдан дубликат исполнительного листа, который 13 июля 2010 года ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по гор.Галичу и Галичскому району Костромской области предъявлен для исполнения в отдел по Галичскому району УФССП по Костромской области. Свидетель А.С. - судебный пристав-исполнитель отдела по Галичскому району УФССП по Костромской области в суде подтвердил, что хотя срок предъявления исполнительного листа к исполнению истёк, по данному документу возбуждено исполнительное производство, к исполнению предъявлен дубликат исполнительного листа. Согласно ч.1 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ ( в ред. от 17.12.2009 года) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2,4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трёх лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения. Однако пропуск срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, по мнению суда, не может служить основанием для освобождения Нефедьева В.В. от имевшейся в этой части задолженности. По судебному приказу мирового судьи судебного участка № 28 гор.Галича от 22.10.2009 года с Нефедьева В.В. в пользу ответчика взысканы пени за неуплату фиксированных платежей на страховую часть трудовой пенсии в сумме 182 руб. 37 коп. и пени за неуплату фиксированных платежей на накопительную часть трудовой пенсии в размере 91 руб. 20 коп., а всего взыскано 273 руб. 57 коп. Гражданское дело № 2-981/2009 о вынесении данного судебного приказа было предметом обозрения в судебном заседании. Так, из вышеуказанного дела видно, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по гор.Галичу и Галичскому району Костромской области обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Нефедьева В.В. пеней на задолженность по фиксированному платежу за 2002-2004 годы, сославшись на то, что задолженность не погашена. Копия судебного приказа вручена Нефедьеву В.В. 29.10.2009 года, что подтверждается уведомлением о вручении л.д.12). Судебный приказ вступил в законную силу - 09 ноября 2009 года. В связи с тем, что заочное решение и судебный приказ о взыскании вышеуказанной задолженности вступили в законную силу и обращены к исполнению вопрос о пропуске срока для обращения в суд в этой части обсуждению не подлежит. Доводы Нефедьева суд находит несостоятельными. Поэтому, о признании акта сверки задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование в этой части Нефедьеву В.В. необходимо отказать. Что же касается сведений, внесённых в акт задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование, выданных ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Галичу и Галичскому р-ну Костромской области на имя Нефедьева Владимира Владимировича, в части касающейся задолженности: - по страховой части - за 2002-2003 годы в сумме по 1200 рублей за каждый год - по накопительной части - за 2002-2004 годы в сумме по 600 рублей за каждый год, - по пени на накопительную часть за 2004 год в сумме 24 руб. 24 коп., и аннулировании данной задолженности, то иск в этой части подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего. Как установлено при рассмотрении дела, истцу действительно 6.05.2009 года направлялось требование № 568 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней по состоянию на 28 апреля 2009 года, в том числе и спорной задолженности. В 2010 году требование не выставлялось. В судебном порядке задолженность по фиксированному платежу за 2002-2003 годы не взыскивалась, что подтверждается представителем ответчика. В п.2 ст.25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» указано, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. При этом порядок взыскания недоимки и пеней названным Законом не регламентирован. Следовательно, учитывая положения ст.2 данного Закона подлежат применению соответствующие нормы Налогового Кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Кодексом. Согласно п.3 ст.48 НК РФ исковое заявление взыскании налога может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Кодекса. Сроки, указанные в п.3 ст.48 НК РФ (в редакции на момент возникновения правоотношений), являются пресекательными и восстановлению не подлежат. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога и пеней. В соответствии с п.1 ст.26 ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в РФ» исполнение обязанностей по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днём уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объёме. Таким образом, исходя из вышеизложенного, сроки на принудительное взыскание задолженности по фиксированному платежу за 2002-2003 годы для обращения в суд истекли. Добровольно Нефедьев В.В. уплатить задолженность по фиксированному платежу за вышеуказанные годы отказывается. Поэтому, учитывая, что на данную задолженность ответчиком начисляются пени, о чём свидетельствует заявление ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Галичу и Галичскому р-ну Костромской области о выдаче судебного приказа (дело № 2-981/2009), суд считает необходимым исковые требования Нефедьева в этой части удовлетворить. Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 600 рублей и пени в размере 24 руб. 24 коп. за 2004 год также следует аннулировать в связи с тем, что заочным решением мирового судьи судебного участка № 28 гор.Галича от 15.02.2006 года в иске ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по гор.Галичу и Галичскому району Костромской области в этой части отказано. В соответствии с п.1 ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Однако пенсионным законодательством не предусмотрено взыскание морального вреда, в связи с этим компенсация морального вреда взысканию с ответчика не подлежит. Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела согласно ст.94 ГПК РФ относятся расходы на оплату услуг представителей. В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Суд считает сумму судебных расходов (оказание адвокатом юридической помощи) в сумме 1250 рублей завышенной. С учётом сложности дела, а также требований разумности, необходимо взыскать в пользу Нефедьева В.В. судебные расходы в размере 300 рублей. Расходы подтверждены документально, ходатайство истца об этом имеется. Руководствуясь ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ, ст.ст.48 и 70 НК РФ, ст.151 ГК РФ, ст.ст.12,88,94 и 198 ГПК РФ, суд решил: Признать сведения, внесённые в акт задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование, выданным ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Галичу и Галичскому р-ну Костромской области на имя Нефедьева В.В., в части касающейся задолженности: - по страховой части - за 2002-2003 годы в сумме по 1200 рублей за каждый год, - по накопительной части - за 2002-2004 годы в сумме по 600 рублей за каждый год, - по пени на накопительную часть за 2004 год в сумме 24 руб. 24 коп., недействительными, и аннулировать вышеуказанную задолженность в общей сумме 4224 (четыре тысячи двести двадцать четыре) руб. 24 коп.. В остальной части иска Нефедьеву В.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Галичу и Галичскому р-ну Костромской области о признании акта сверки задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование отказать за необоснованностью. В иске Нефедьеву В.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Галичу и Галичскому р-ну Костромской области о взыскании компенсации морального вреда отказать. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Галичу и Галичскому р-ну Костромской области в пользу Нефедьева В.В. оплату услуг представителя в сумме 300 рублей. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Судья Е.В.Балашова