Требования о досрочном назначении пенсии удовлетворены. Включен период службы по призыву.



Дело № 2А-133/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Антропово                                                                                             «09» ноября 2011 года.

Галичский районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего Соболева В.А.,

При секретаре: Байковой В.О.

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Карпова В.Ю. к ГУ - отдел Пенсионного фонда РФ по Антроповскому району Костромской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Карпов В.Ю. обратился в суд с иском к ГУ - отделу Пенсионного фонда РФ по Антроповскому району Костромской области о включении периодов работ педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в указанный пенсионный фонд о назначении досрочной трудовой пенсии по старости так как считает, что имеет более 25 лет педагогического стажа.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- Отдела Пенсионного фонда РФ по Антроповскому району Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ засчитано специального стажа <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в который не включен период прохождения действительной военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. указанный период в календарном исчислении составляет <данные изъяты> год <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней.

В период прохождения им срочной действительной военной службы действовал Закон СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 года и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, в пункте 4 указанного Положения, служба в рядах Вооруженных Сил СССР подлежала зачету в стаж работы по специальности, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, было выработано в учреждениях и организациях, должностях, работа в которых давала право на льготную пенсию.

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2002 года № 2-П (со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года №8-П и Определение от 05.11.2002 года № 320-О) указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Он же обратился в отдел Пенсионного фонда по Антроповскому району Костромской области за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, отработав более 25 лет педагогического стажа.

В связи с этим просит суд обязать ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по Антроповскому району Костромской области включить период прохождения им действительной военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляющий в календарном исчислении <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев и <данные изъяты> дней в специальный стаж и назначить ему трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента его обращения в Пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Карпов В.Ю. свои требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, уточнив лишь срок исчисления начала службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности Егорова Т.Б. исковые требования истца не признала, пояснив суду, что Карпов В.Ю. обратился в ГУ- Отдел Пенсионного фонда РФ по Антроповскому району Костромской области ДД.ММ.ГГГГ о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ № 173 _ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с указанным законодательством, а также Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, по представленным заявителем справкам составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, чего недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по вышеуказанному основанию. В период специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, не включен период прохождения истцом действительной военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев и <данные изъяты> дней), т.к. в действующих Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» речь идет исключительно о периодах работы. Воинская служба по призыву, как и вся иная служба, в соответствии с действующим пенсионным законодательством относится к иным периодам, засчитываемых в страховой, но не в специальный стаж. В списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, также не поименована служба по призыву, в наименовании учреждения отсутствует наименование воинская часть.

Закон СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 года и постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, на которое ссылается истец, в настоящее время утратили силу и не могут применяться органами Пенсионного фонда при назначении пенсий.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы и пенсионного дела Карпова В.Ю., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года № 8-П и Определение от 05.11.2002 года № 320-О указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняется ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Как установлено в судебном заседании на момент обращения Карпова В.Ю. в ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ по Антроповскому району Костромской области ДД.ММ.ГГГГ его стаж работы по осуществлению педагогической деятельности составлял 23 года 08 месяцев 17 дней. Не был зачтен период срочной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ -Отдел Пенсионного фонда РФ по Антроповскому району Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа для назначения пенсии.

Период службы Карпова В.Ю. в вооруженных Силах СССР относится к периодам деятельности до 01 января 2002 года, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий работникам педагогической деятельности.

Анализ вышеизложенного законодательства свидетельствует о том, что период службы в Вооруженных Силах СССР Карпова В.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия ( часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

При таких обстоятельствах исковые требования Карпова В.Ю. подлежат удовлетворению в полном объеме и ему должна быть назначена пенсия с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика подлежит взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Исковые требования Карпова В.Ю. - удовлетворить.

Обязать ГУ- Отдел Пенсионного фонда РФ по Антроповскому району Костромской области включить в специальный стаж Карпову В.Ю. период службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить Карпову В.Ю. трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента его обращения с заявлением в Пенсионный фонд- с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Отдел Пенсионного фонда по Антроповкому району Костромской области в пользу Карпова В.Ю. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в п. Антропово в течение 10 дней.

Председательствующий:                                             ( В.А.Соболев.)