Дело № 2А-6/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Антропово «21» января 2011 года.
Галичский районный суд Костромской области в составе:
Председательствующего Соболева В.А.,
При секретаре Байковой В.О.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Антроповского района Костромской области в интересах Сыпко А.М. к администрации <адрес> сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области и Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области о возложении на органы исполнительной власти обязанности предоставить жилое помещение лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Антроповского района Костромской области обратился в суд в интересах Сыпко А.М. к администрации <адрес> сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области и Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области о возложении обязанности предоставить Сыпко А.М., оставшемуся без попечения родителей вне очереди по договору социального найма изолированное жилое помещение, общей площадью не ниже нормы предоставления, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям по месту постановки на учет в черте <адрес> сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области, свои требования мотивировал тем, что Сыпко А.М. является лицом, оставшимся без попечения родителей, поскольку они были лишены родительских прав на основании решения <адрес> суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ. На основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Сыпко А.М. был направлен в <адрес> школу-интернат и за ним до достижения возраста совершеннолетия было закреплено жилое помещение в д. <адрес>. Постановлением главы <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ Сыпко А.М. поставлен на учет нуждающимся в улучшении жилищных условий с внесением его в список на внеочередное предоставление жилья, так как жилое помещение, где был зарегистрирован Сыпко А.М. не отвечает требованиям проживания. Сыпко А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных силах РФ. После прохождения службы до настоящего времени жильем не обеспечен. В силу п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Прокурор Антроповского района в своем иску просит обязать администрацию <адрес> сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области и Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области предоставить Сыпко А.М. вне очереди по договору социального найма изолированное жилое помещение, общей площадью не ниже нормы предоставления, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по месту постановки на учет в черте <адрес> сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области.
В судебном заседании заместитель прокурора Антроповского района Григорьев Н.Н. от своих исковых требований в отношении Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области отказался, поддержал исковые требования в отношении Курновского сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика <адрес> сельского поселения глава поселения Федорова В.А. против исковых требований прокурора не возражала, поскольку Сыпко А.М. поставлен на учет, как нуждающийся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, как лицо, оставшееся без попечения родителей.
Представители соответчика Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (далее Департамент) в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело без их участия, в своем отзыве считают, что Департамент по своим функциям, согласно положения о департаменте социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 20.12.2007 года № 532 вопросами распределения, обеспечения и предоставления жилья конкретным детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не занимается, в связи с этим является ненадлежащим ответчиком по делу и ходатайствует об исключении Департамента из числа ответчиков по указанному иску. Кроме того, в соответствии со ст.6 Закона Костромской области от 19.12.2005 года № 348 -ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Костромской области, с изменениями в указанную статью Законом Костромской области от 06.07.2009 года № 490-4-ЗКО, указанные граждане, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в различного рода учреждениях обеспечиваются по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, исходя из фактически свободных изолированных жилых помещений, находящихся в жилом фонде Костромской области. В связи с этим на органы опеки и попечительства были возложены обязанности по формированию учетных дел указанных категорий лиц, из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения и был сформирован единый список лиц, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения. В Списках указанной категории гражданин Сыпко А.М. значится. Квартиры приобретаются Департаментом в соответствии с лимитом бюджетных обязательств, поэтому вопросы приобретения жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в 2011 году будет решен после утверждения бюджета Костромской области. Поскольку Сыпко АМ. Состоит на учете как нуждающийся в получении жилья в <адрес> сельском поселении, то на основании ст. 57 ч.3 ЖК РФ для указанной категории лиц жилые помещения по договору социального найма предоставляются на основании решения органов местного самоуправления.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении их учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ст. 8 п.1 абзаца 2 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В силу ч.3 ст.57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия названных решений. Такие решения служат основанием для заключения договора социального найма.
В судебном заседании установлено, что Сыпко А.. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, как лица, оставшегося без попечения родителей (решение суда от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 13), за которым не закреплено жилое помещение и который стоит на учете нуждающихся в жилом помещении в администрации <адрес> сельского поселения Антроповского района Костромской области, и жилым помещением не обеспечен (Постановление главы <адрес> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ л.д.18).
Согласно ст. 6 Закона Костромской области «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Костромской области», указанная категория детей обеспечивается вне очереди жилой площадью органами исполнительной власти по месту жительства, исходя из фактически свободных изолированных жилых помещений, находящихся в жилищном фонде Костромской области.
Как установлено в суде, свободных жилых помещений, находящихся в жилищном фонде Костромской области не имеется.
Таким образом, суд считает, что к возникшим правоотношениям применимы нормы ст. 57 ч.3 ЖК РФ, поскольку администрация <адрес> сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области, поставив Сыпко А.М. на учет, как лицо, нуждающееся в предоставлении вне очереди жилого помещения из указанной выше категории, приняла на себя обязательство по предоставлению Сыпко А.М. жилого помещения., которое не исполнено.
Таким образом, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в интересах Сыпко А.М. в отношении администрации <адрес> сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области.
Поскольку прокурор от своих исковых требований в отношении Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области отказался, и суд принимает данный отказ от иска, производство по делу в этой части подлежит прекращению на основании ст. 220 абз.3 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 194-199, 220 абз. 3 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Антроповского района Костромской области в интересах Сыпко А.М. к администрации Курновского сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области - удовлетворить.
Обязать администрацию <адрес> сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области предоставить Сыпко А.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения вне очереди по договору социального найма изолированное жилое помещение, общей площадью не ниже нормы предоставления, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по месту постановки на учете в черте <адрес> сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области.
Прекратить производство по настоящему делу в отношении Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области в связи с отказом прокурора Антроповского района Костромской области от иска.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд (в п. Антропово) в течение 10 дней.
Председательствующий: ( В.А.Соболев.)