Дело № 12А-23/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Антропово «31» августа 2011 года. Галичский районный суд Костромской области в составе: Председательствующего Соболева В.А., При секретаре Моревой М.А., Рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Антроповского района Костромской области на постановление комиссии по дела несовершеннолетних и защите их прав при администрации Антроповского муниципального района Костромской области в отношении Скорохватовой В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, УСТАНОВИЛ: Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Антроповского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ Скорохватова В.В. привлечена к административной ответственности по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа 100 рублей. Считая постановление КДН и ЗП незаконным и необоснованным, прокурор Антроповского района Костромской области обратился в суд с протестом о его отмене, обосновывая свои требования тем, что Комиссией при вынесении постановления были нарушены требования ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении КДН и ЗП должно было быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, так как в протоколе не указан период времени ненадлежащего исполнения Скорохватовой В.В. родительских обязанностей. Представитель КДН и ЗП при администрации Антроповского муниципального района Костромской области Михайлова Е.Н. считает, что постановление в отношении Скорохватовой В.В., привлеченной к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ вынесено обоснованно. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Диспозиция ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, и влечет административную ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. Пунктом 1 ст.26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, вещественными доказательствами. Как следует из постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в мотивировочной части указано лишь на то, что Скорохватова В.В. ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности в отношении троих несовершеннолетних детей, дети часто не посещают детский сад, остаются дома одни без присмотра взрослых, дети предоставлены сами себе, что может привести к угрозе их жизни и здоровья. Таким образом, в постановлении Комиссии не установлен период времени выявленного нарушения, место совершения административного правонарушения, не установлено виновное поведение Скорохватовой В.В., которое может привести к угрозе жизни и здоровья малолетних детей, т.е. ненадлежащее исполнение ею родительских обязанностей. Поскольку указанные обстоятельства являются существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, дело подлежит возвращению в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав на новое рассмотрение и устранение выявленных нарушений. Руководствуясь ст.ст. 30.4-30.9 КоАП РФ, суд- РЕШИЛ: Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Антроповского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Скорохватовой В.В., которым она привлечена к административной ответственности по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ к штрафу 100 рублей - отменить, возвратить административный материал в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав на новое рассмотрение. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: В.А.Соболев.