Дело № 20-19/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Антропово «28» июля 2010 года.
Галичский районный суд Костромской области в составе:
Председательствующего Соболева В.А.,
При секретаре Моревой М.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Булытовой О.В. об отмене постановления административной комиссии о наложении административного взыскания в виде штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии при администрации Антроповского муниципального района Костромской области от *** года Булытова О.В. привлечена к административной ответственности по ст. 14 ч.1 Закона Костромской области от 21.07.2008 года № 352-4-ЗКО (в ред. от 29.03.2010 года) «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей.
Не согласившись с принятым постановлением, Булытова О.В. обратилась в суд с жалобой о признании указанного постановления незаконным и об его отмене, свои требования мотивировала тем, что *** года ее собака по кличке «Тайсон» случайно выбежала на улицу, ее вины в нарушении порядка содержания домашних животных не имеется, наложенный на нее комиссией штраф в сумме 2000 рублей не справедлив, она является вдовой, проживает без мужа и не в состоянии заплатить штраф, кроме того, о дате рассмотрения комиссией административного материала она письменно уведомлена не была, постановление о наложении штрафа получила сама в администрации Антроповского муниципального района.
В судебном заседании Булытова О.В. свои требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель административной комиссии по доверенности Ершова Г.Н. жалобу Булытовой О.В. считает необоснованной, она лично сообщила Булытовой О.В. о дате рассмотрения материала на административной комиссии. Булытова О.В. ранее привлекалась к административной ответственности за нарушение порядка содержания собаки, но выводов не сделала.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Законом Костромской области от 21.07.2008 года № 352-4-ЗКО (ред. от 29.03.2010 года) «Кодекса Костромской области об административных правонарушениях» ст.14 ч.1 административная ответственность наступает за нарушение установленного законом Костромской области и (или) нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка (правил) содержания домашних животных и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч рублей, на должностных лиц - до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - до десяти тысяч рублей.
Согласно ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 ст.28.8 настоящего кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела или от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как установлено в судебном заседании, в отношении Булытовой О.В. составлен административный протокол по ст. 14 ч.1 Закона Костромской области от 21.07.2008 года № 352-4 ЗКО (в ред. от 29.03.2010 года) «Кодекса Костромской области об административных правонарушениях» за то, что *** года ее собака по кличке «Тайсон» выбежала в места общего пользования на улицу Малинина в ..., т.е. бесконтрольно выгуливалась, тем самым представляла опасность для окружающих.
Факт того, что собака бегала по улице бесконтрольно *** года, нарушая установленный порядок содержания домашних животных, не отрицала сама заявитель Булытова О.В., также об этом подтвердили в судебном заседании свидетели: ФИО5, считающая, что у Булытовой О.В. собака по внешнему виду напоминает бойцовскую породу, которая выбегая на улицу пугает детей, задирает кошек, мешает пройти к дому, свидетель ФИО4, подтвердивший, что *** года, когда он приходил к сыну Булытовой О.В., ее собака по кличке «Тайсон» выбежала на улицу, и другими свидетелями.
Как видно из представленной справки, данной ветврачом ОГУ Антроповской районной станцией по борьбе с болезнями животных, принадлежащая Булытовой О.В. собака по кличке «Тайсон» беспородная, была завакцинирована против бешенства в марте 2010 года, у собаки имеется ветеринарный паспорт.
Как следует из правил содержания собак, их, независимо от породы можно выводить из помещения только в ошейнике и на коротком поводке, без чего собаки будут считаться бродячими и отлавливаться коммунальными службами.
За нарушение Правил содержания и регистрации собак владельцы их привлекаются к административной ответственности.
Таким образом, суд считает, что Булытова О.В. нарушила правила содержания своей собаки, в результате чего собака в отсутствие хозяйки выгуливалась по улице.
Доводы Булытовой О.В. о том, что она не была уведомлена о дате рассмотрения дела административной комиссией, опровергаются самой заявительницей, подтвердившей о том, что она была устно уведомлена представителем административной комиссией Ершовой Г.Н. о дате рассмотрения административного протокола. Таким образом, нарушений административного законодательства о нарушении права заявителя на участие при рассмотрении административного материала, суд не установил.
С учетом всех обстоятельств дела, суд считает, что наказание Булытовой О.В. возможно изменить, назначив наказание в пределах санкции указанной статьи в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ, суд-
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии при администрации Антроповского муниципального района Костромской области от *** года в отношении Булытовой О.В., привлеченной к административной ответственности по ст. 14 ч.1 Закона Костромской области от 21.07.2008 года № 352-4-ЗКО (ред.от 29.03.2010 года) «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» к штрафу 2000 рублей, -изменить, назначив ей наказание по указанной статье согласно санкции статьи в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд (в п. Антропово) в течение 10 дней.
Председательствующий: (В.А.Соболев.)