Дело № 7-16/2010

                                                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                       по делу об административном правонарушении

22 декабря 2010 года                                                                                             г. Галич

Судья Галичского районного суда Костромской области Лебедев В.К.,

при секретаре Алеевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.9 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Логистик РТ»,

                                                           У С Т А Н О В И Л:

     <дата> государственным инспектором отдела энергетического надзора по Костромской области Верхне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении юридического лица - ЗАО «Логистик РТ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.9 КоАП РФ, выразившемся в том, что котельная и система отопления торгового центра ЗАО «Логистик РТ», расположенного по адресу: <адрес>, включены в работу без получения допуска от органов «Ростехнадзора», что является нарушением п.п. 2.4.2, 2.4.11 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» и может привести к ситуациям, способствующим выходу из строя тепловых энергоустановок, производственному травматизму, невозможности быстрого отключения теплооборудования, неграмотным действиям персонала при возникновении аварийных ситуаций и возникновению пожароопасных ситуаций.

    Протоколом от <дата> государственным инспектором отдела энергетического надзора по Костромской области Верхне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору наложен временный запрет (по 20.12.2010 г.) на эксплуатацию котельной и системы отопления здания по адресу: <адрес>.

     ЗАО «Логистик РТ», своевременно извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представило.

Проверив материалы дела, выслушав представителя отдела энергетического надзора по Костромской области Верхне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, считаю, что имеются основания для привлечения ЗАО «Логистик РТ» к административной ответственности по ст. 9.9 КоАП РФ.

В соответствие с ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных особенной частью Кодекса РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 9.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток за ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах, -

(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

     Согласно п.п. 2.4.2; 2.4.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03. 2003 г. № 115, допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.

     Включение в работу тепловых энергоустановок производится после их допуска в эксплуатацию. Для наладки, опробования и приемки в работу тепловой энергоустановки срок временного допуска устанавливается по заявке, но не более 6 месяцев.

    Вина ЗАО «Логистик РТ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.9 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата> № --, протоколом о временном запрете деятельности <дата> № --, объяснением представителя Верхне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В судебном заседании представитель Верхне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - государственный инспектор отдела энергетического надзора по Костромской области Смирнов А.Л. пояснил, что руководство ЗАО «Логистик РТ», после проведения реконструкции котельной и системы отопления торгового центра, расположенного по адресу: <адрес>, допуск на их ввод в эксплуатацию в установленном порядке не получило, в органы Ростехнадзора за получением допуска не обращалось. Несмотря на отсутствие допуска, с конца ноября 2010 года ЗАО «Логистик РТ» эксплуатирует котельную и систему отопления указанного торгового центра. Введенный по протоколу от <дата> временный запрет эксплуатации котельной и системы отопления руководством ЗАО «Логистик РТ» не исполняется. Он не может назвать технические характеристики котельной и системы отопления указанного торгового центра, так как права на инспектирование данного объекта он не имеет. Эти характеристики должны быть установлены по предоставлении ЗАО «Логистик РТ» технической документации на котельную и систему отопления, которую общество обязано было предоставить для получения допуска.

Суд согласен с доводами представителя Верхне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - государственного инспектора отдела энергетического надзора по Костромской области Смирнова А.Л. о том, что эксплуатация котельной и системы отопления торгового центра ЗАО «Логистик РТ», расположенного по адресу: <адрес>, без получения соответствующего допуска от органов «Ростехнадзора» является нарушением п.п. 2.4.2, 2.4.11 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», и может привести к ситуациям, способствующим выходу из строя тепловых энергоустановок, производственному травматизму, невозможности быстрого отключения теплооборудования в случае возникновения аварийных и пожароопасных ситуаций, что создает угрозу жизни и здоровью работников и посетителей торгового центра, в связи с чем, в качестве административного наказания следует применить административное приостановление деятельности котельной и системы отопления указанного торгового центра.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.10; 3.12; 5.27 ч. 1; 29.10 КоАП РФ, судья

                                                            П О С Т А Н О В И Л:

     Приостановить на срок 30 /тридцать/ суток эксплуатацию котельной и системы отопления торгового центра ЗАО «Логистик РТ», расположенного по адресу: <адрес>.

    В указанный период руководству ЗАО «Логостик РТ» необходимо обеспечить устранение нарушений требований п.п. 2.4.2; 2.4.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03. 2003 г. № 115.

На время приостановления деятельности разрешить доступ в котельную и к системе отопления специалистам Отдела энергетического надзора по Костромской области Верхне-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и работникам ЗАО «Логистик РТ», осуществляющим работы по устранению выявленных нарушений.

    Настоящее постановление в части приостановления эксплуатации котельной и системы отопления торгового центра ЗАО «Логистик РТ» подлежит немедленному исполнению.

       Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

                                    Судья:                                                  Лебедев В.К.