№5-26/2012, постановление вступило в законную силу 22.10.2012 г.



                                                                                                      Дело № 5 - 26/ 2012

                                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Галич                                                                                            09 октября 2012 года

Судья Галичского районного суда Костромской области Балашова Е.В.,

при секретаре Власовой И.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении

ООО « Чухломаводоканал», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ОГРН .....

                  у с т а н о в и л :

17 сентября 2012 года специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области в Галичском районе ФИО7. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении ООО « Чухломаводоканал».

В протоколе об административном правонарушении указано, что ООО «Чухломаводоканал» не обеспечило соблюдение требований Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. 19 (далее Федеральный закон № 52-ФЗ) и санитарно - эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26.09.2001 г №24 (далее - СанПиН 2.1 4.1074-01).

На основании п.1 ст.19 вышеуказанного Федерального закона № 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В соответствии с п.2 ст.19 данного Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно пункту 2.2. СанПиН 2.1.4.1074-01 - качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил.

На основании пункта 3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 - питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

В соответствии с пунктом 3.2. СанПиН 2.1.4.1074.01 - качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Фактически установлено, что качество питьевой воды из водоразборной колонки по <адрес>, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по содержанию железа ( 0,9 мг/л при норме не более 0,3мг/л), мутности ( 99,9 ЕМФ при норме не более 2,6 ЕМФ), по микробиологическим показателям: общее микробное число (ОМЧ) в 1 мл. обнаружено 135 при нормативе не более 50 число образующих колонии бактерий; общие колифорные бактерии (ОКБ) в 100 мл. обнаружено число бактерий 110 по норме не допускается; термотолерантные колиформные бактерии (ТКБ) в 100 мл. обнаружено число бактерий 110 - по норме не допускается, что подтверждается экспертным заключением от 10.09.2012 года № 13 филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области в Буйском районе».

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Костромской области в Галичском районе ФИО8., действующая по доверенности, поддержала протокол и просит учесть то, что употребление некачественной воды негативно воздействует на организм человека.

Представитель ООО «Чухломаводоканал» в лице генерального директора Сандалова Н.Н. вину в правонарушении признал частично, не отрицая наличия содержания железа и мутности не соответствующих требованиям СанПиН, не согласившись с превышением ОКБ и ТКБ, и пояснил, что им принимались меры к устранению данного нарушения, но качество питьевой воды из данной колонки осталось на прежнем уровне, отчего это происходит ему неизвестно. С экспертным заключением он согласен, поскольку отбор воды производился в его присутствии.

Выслушав представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Костромской области в Галичском районе ФИО9, представителя ООО «Чухломаводоканал» Сандалова Н.Н., исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что ООО «Чухломаводоканал» не обеспечило выполнение санитарных требований при оказании услуги по водоснабжению населения.

Как следует из материалов дела, 5 сентября 2012 года специалистом ТО Управления ФС Роспотребнадзора по Костромской области в Галичском районе ФИО10 в присутствии генерального директора ООО «Чухломаводоканал» Сандалова Н.Н. произведен отбор образцов воды из водоразборной колонки, расположенной по адресу: <адрес>, у <адрес>, о чём свидетельствует протокол взятия образцов.

Согласно экспертного заключения № 13 от 10 сентября 2012 года, утвержденного главным врачом филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области в Буйском районе», питьевая вода из вышеуказанной водоразборной колонки не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 (9,9 ЕМФ при установленном ПДК 2.6 ЕМФ), и содержанию железа (0,9 мг/л при установленном ПДК 0,3 мг/л, по ОМЧ - 135 КОЕ в 1 мл при норме не более 50; ОКБ - 110 КОЕ в 100 мл в норме отсутствие; ТКБ - 110 КОЕ в 100 мл при норме отсутствие.

Поэтому, качество питьевой воды из водоразборной колонки не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по органолептическим показателям (мутность), содержанию железа, микробиологическим показателям (ОМЧ.ОКБ, ТКБ).

Не доверять данному экспертному заключению у суда оснований не имеется.

Представитель привлекаемого лица Сандалов Н.Н. в суде не привёл доводов, касающихся оспаривания заключения.

Таким образом, вина ООО « Чухломаводоканал» в совершении правонарушении, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, нашла своё подтверждение.

Отягчающих по делу обстоятельств не установлено. Смягчающим вину обстоятельством суд признает привлечение впервые юридического лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении «Чухломаводоканал» наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.5, 29.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Чухломаводоканал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей с перечислением получателю средств - Управлению федерального казначейства по Костромской области,(Упр. Роспотребнадзора) р/с <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

     Федеральный судья          Е.В. Балашова