Дело ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.г.т. Анна 06 июля 2010 г.
Воронежской области
Аннинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Сафонова В.В.,
с участием истца Письяукова В.Е.,
представителя ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области Левша О.М.
при секретаре судебного заседания Безруковой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Письяукова Василия Егоровича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ РФ по Аннинскому району Воронежской области об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и включении в льготный стаж периодов работы в должности газоэлектросварщика,
Установил:
Письяуков В.Е. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Аннинскому району Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и включении в льготный стаж периода работы в должности газоэлектросварщика, указывая, что ... года он обратился в ГУ УПФ РФ по Аннинскому району Воронежской области с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии в п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». ... года решением комиссии ГУ УПФ РФ по Аннинскому району Воронежской области ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как работнику непосредственно занятому на работах с тяжелыми условиями труда, не принят к зачету период его трудовой деятельности с ... года по ... год газоэлектросварщиком производственного объединения строительных материалов и конструкций. так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в льготной профессии, С решением комиссии он не согласен по тем основаниям, что должность газоэлектросварщика входит в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает ему право на пенсию на льготных условиях. Фактически он имеет необходимый для назначения пенсии стаж работы. В настоящее время предприятие на котором он работал и где имелись документы, подтверждающие сведенья о характере его работы не существует, в связи с чем он лишен возможности предоставить соответствующие документы о характере выполняемой им работы.
В судебном заседании истец Письяуков В.Е. исковые требования о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ РФ по Аннинскому району Воронежской области об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период его работы в должности газоэлектросварщика с ... года по ... год в производственном объединении строительных материалов и конструкций до момента ликвидации предприятия поддержал полностью, изложив доводы указанные в исковом заявлении. Кроме того пояснил, что его рабочий день в качестве газоэлектросварщика в производственном объединении строительных материалов и конструкций составлял восемь часов, рабочая неделя – пять дней. Характер его работы был связан с ручной резкой и сваркой металла.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Аннинскому району Левша О.М. предъявленные Письяуковым В.Е. требования не признала, пояснив, что решением комиссии по назначении пенсии ГУ УПФ РФ по Аннинскому району Воронежской области от ... года истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого льготного стажа 12 лет 6 месяцев. Комиссией не были засчитаны в спецстаж периоды работы истца с ... года по ... года в должности газоэлектросварщика в производственном объединении строительных материалов и конструкций так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в льготной профессии. Документами представленными истцом не был подтвержден характер работ, в частности вид сварки и занятость в течении полного рабочего дня. Данных, содержащихся в трудовой книжке истца для назначения досрочной трудовой пенсии недостаточно, поскольку необходимо предоставление уточняющей справки о характере работ, где должны быть указаны данные о характере выполняемой им работы, вид сварки и постоянная занятость в качестве электросварщика в течение полного рабочего дня. В трудовой книжке должно быть указано наименование профессии электрогазосварщик (газоэлектросварщик). При рассмотрении вопросов о праве на льготное пенсионное обеспечение учитывается также, каким способом выполняются сварочные работы, должны быть указаны документы, на основании которых она выдана. При отсутствии указанных данных, досрочная пенсия не может быть назначена, учитывая, что право на такую пенсию свидетельскими показаниями подтверждено быть не может. Кроме того, если судом по свидетельским показаниям будет установлено, что истец работал на работах с тяжелыми условиями труда, она считает, что досрочная трудовая пенсия истцу должна быть назначена не с момента обращения с заявлением о назначении в ГУ – УПФ РФ по Аннинскому району ( с ... года), а с момента вступления решения суда по данному делу в законную силу.
Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд находит требования Письяукова В.Е. подлежащими удовлетворении по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 был утвержден Список № 2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В перечне работ, связанных с вредными условиями труда в указанном списке имеется должность электрогазосварщик, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Письяуков В.Е. обратился ... года в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ, связанных с вредными условиями труда. Решением комиссии по назначении пенсий ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району от ... года Письяукову В.Е. было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого льготного стажа, а именно не засчитан период работы с ... года по ... года в производственном объединении строительных материалов и конструкций в качестве электрогазосварщика.
Отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району мотивирован тем, что у Письяукова В.Е. отсутствуют необходимые документы подтверждающие полную занятость в течении всего рабочего дня, а так же вида выполняемых сварочных работ.
В списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях указаны профессии – «Газоэлектросварщики», «электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке», «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах» и «элекстросварщики ручной сварки».
Несмотря на то, что в списке № 2 значились указанные профессии Письяукову В.Е. вышеуказанный период работы ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области не был засчитан в льготный стаж и ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду того, что отсутствует возможность подтвердить занятость в течении полного рабочего дня на указанных работах и вид сварочных работ.
В судебном заседании представитель ответчика Левша О.М. в обосновании своих возражений на исковые требования Письяукова В.Е. указала, что занятость на указанных работах должна подтверждаться соответствующими документами, и записи в трудовой книжке истца являются недостаточными.
По мнению суда с такими доводами представителя ответчика на отсутствие достаточных документов, подтверждающих занятость в течении всего рабочего дня, а так же характер сварочных работ согласиться нельзя.
Из трудовой книжки истца Письяукова В.Е. усматривается, что ... года он принят переводом с МПМК «А.» в Производственное объединение строительных материалов и конструкций на работу газоэлектросварщиком 5 разряда, ... года уволен по собственному желанию.
В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий»- основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В представленной истцом трудовой книжке отражен период работы Письяукова В.Е., а так же вид деятельности, в частности указание на должность в которой работал истец и указание должности соответствуют Списку № 2 профессий и должностей работников, работа которых дает право на досрочную пенсию по старости.
Кроме того, в подтверждение периода работы истца в качестве газоэлектросварщика в производственном объединение строительных материалов и конструкций представлена архивная выписка, в которой указано, что Письяуков В.Е. был принят в производственное объединение строительных материалов и конструкций переводом с МПМК «А.» со ... года, с предоставлением льгот установленных Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР и ВЦСПС от 22.12.1987 года № 1457, газоэлектросварщиком 5 разряда (приказ № ... от ... года). Уволен ... года по собственному желанию.
Конституция РФ закрепляет право каждого гражданина на достойное пенсионное обеспечение, из чего закономерно следует право гражданина на получение того обеспечения, которое соответствует осуществляемой им трудовой деятельности, в частности работа с тяжелыми условиями труда, за которую пенсионным законодательством России предусмотрено назначение пенсии на льготных условиях.
При этом, ненадлежащее оформление работодателем документов, подтверждающих и указывающих на наличие в организации соответствующих условий, должностей, работ, дающих впоследствии основания для приобретения его работником права на какие-либо социальные гарантии, льготы и преимущества, не может служить ограничению указанных прав работника при обращении в Учреждение Пенсионного Фонда за назначением пенсии.
Так же вид работы и занятость Письяукова В.Е. в течении полного рабочего дня на указанных работах подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.
Так свидетель Х. показал, что с 1991 года по 2000 год он работал директором производственного объединения строительных материалов и конструкций. На указанном предприятии до 1992 года работал в качестве газоэлектросварщика Письяуков Е.В.. Характер работы Письяукова Е.В. был связан с ручной резкой и сваркой металла в производственном объединении строительных материалов и конструкций. При работе Письяукова В.Е. в качестве газоэлектросварщика автоматическая и полуавтоматическая сварка не применялась. По графику рабочей недели осуществляли трудовую деятельность в течение пяти дней, рабочий день составлял 8 часов.
Свидетель С. показал, что с 1991 года он работал газоэлектросварщиком в производственном объединении строительных материалов и конструкций. Истец работал вместе с ним в качестве газоэлектросварщика до 1992 года. Вместе с истцом они выполняли работу связанную с ручной сваркой, автоматическая и полуавтоматическая сварка не применялась. Рабочий день составлял 8 часов, работали пять дней в неделю, иногда работали сверхурочно.
Свидетель К. показал, что с 1981 года он работал экскаваторщиком в производственном объединении строительных материалов и конструкций. Письяков В.Е. работал на указанном предприятии с 1989 года по 1992 года в качестве газоэлектросварщика. На предприятии он выполнял работу связанную с ручной сваркой. Неоднократно производил сварку его экскаватора. Рабочий день составлял 8 часов, работали пять дней в неделю.
Свидетель Л. в судебном заседании о периодах и характере работ выполняемых Письяуковым В.Е. дал показания, аналогичные показаниям свидетеля К..
У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей.
С учетом представленных фактических данных, свидетельствующих о занятости в течении полного рабочего дня на работах связанных с выполнением газоэлектросварочных работ Письяукова В.Е. в производственном объединении строительных материалов и конструкций, предусмотренных списком № 2 суд считает представленные истцом доказательства достаточными для включения указанного периода работы с ... года по ... год в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Оснований сомневаться в подлинности представленных истцом документов в их совокупности, а именно записи в трудовой книжке, архивной справке у суда не имеется.
В силу ст. 19 ФЗ « 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ее назначением.
Согласно представленных в судебное заседание документов, за назначением досрочной трудовой пенсии Письяуков В.Е. обратился ... года и именно с момента обращения Письяукова В.Е. с заявлением о назначении пенсии ему положена выплата пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Решил:
Исковые требования Письяукова Василия Егоровича удовлетворить.
Признать не соответствующим требованиям закона решение комиссии Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области от ... года об отказе Письяукову Василию Егоровичу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аннинскому району Воронежской области включить Письяукову Василию Егоровичу в специальный стаж, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии по старости период работы с вредными условиями труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ... года по ... год в должности газоэлектросварщика в производственном объединении строительных материалов и конструкций.
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аннинскому району Воронежской области назначить Письяукову Василию Егоровичу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения его в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, а именно с ... года.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток, с момента его изготовления в окончательной форме, а именно с 9 июля 2010 г.
Решение изготовлено 9 июля 2010г.
Судья В.В. Сафонов
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...в