Дело № 2-432/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 августа 2010 г. п.г.т. Анна
Аннинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего – судьи Сафонова В.В.,
с участием представителей истца Аннинского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области Малько О.В. и Санникова А.С.,
ответчика С.Н.И.,
представителя третьего лица ... отдел Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... М.Ю.А.,
при секретаре Головановой Л.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аннинского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области к С.Н.И. о взыскании задолжности по арендной плате, пени за просрочку платежа и расторжении договора аренды земельных участков от ... года,
Установил:
Аннинский муниципальный район Воронежской области в лице Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области обратился в суд с иском к С.Н.И. о взыскании задолжности по арендной плате, пени за просрочку платежа и расторжении договора аренды земельных участков от ... года, указывая, что ... года между Администрацией Аннинского муниципального района Воронежской области (Арендодатель) и С.Н.И. (Арендатор) был заключен договор аренды земельных участков, который был зарегистрирован в ... отделе УФРС по .... Согласно Договора аренды на основании Постановления администрации Аннинского муниципального района ... ..., ..., ..., ... от ... г., Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования с кадастровыми номерами: ..., общей площадью - 913900, 0 кв.м, находящийся по адресу: ..., ..., ..., ...; ..., общей площадью - 317904,0 кв.м., находящийся по адресу: обл. Воронежская, р-н Аннинский, ..., ..., ...; ..., общей площадью - 31414,0 кв.м., находящийся по адресу: ..., ..., ..., ... и ..., общей площадью - 4215,0 кв.м., находящийся по адресу: ..., ..., .... Срок аренды участка устанавливается с ... г. по ... г. и вступает в силу с момента его государственной регистрации в Аннинском отделе УФРС по .... Указанные выше участки были сформированы на основании постановления администрации Аннинского муниципального района ... от ... ... «Об утверждении проекта внешних границ и размеров землепользования земельных участков в с.х.а. им. ..., .... На земельных участках, переданных по договору аренды находятся пруды и плотины. ... года комиссией было проведено обследование в натуре указанных выше земельных участков. В ходе проверки соответствия фактического использования земельных участков их разрешенному использованию установлено следующее:
земельный участок с кадастровым номером ... расположен примерно в 9700 м но направлению на восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ..., ..., ..., ...;
Площадь земельного участка- 913900,0 кв.м.;
Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения;
Использования земельного участка - замкнутый водоем (пруд);
Цель использования земельного участка-рыборазведение.
Земельный участок с кадастровым номером - ..., расположен за пределами участка, адрес ориентира: ..., ..., ..., ....
Площадь земельного участка- 317904,0 кв.м.;
Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения;
Использования земельного участка - замкнутый водоем (пруд);
Цель использования земельного участка - рыборазведение.
Пунктом ... Договора аренды общая сумма арендной платы за арендованный земельный участок составляет 0,3 % от средней кадастровой стоимости на данные земельные участки. Арендная плата вносится «Арендатором» ежемесячно, равными частями не позднее 15 числа следующего месяца, (пункт 3.2 договора аренды). Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема -передачи земельного участка (пункт 3.4 договора аренды). В соответствии с пунктом 3.5 договора аренды размер арендной платы может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке при изменении базовых ставок арендной платы, порядка расчета арендной платы, а также в других случаях, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами, письменным уведомлением Арендатора, которое вступает в силу с момента получения и является его неотъемлемой частью Договора.
Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от ... ... «Об установлении арендных ставок за пользование земельными участками, государственная собственность, на которые не разграничена на территории Аннинского муниципального района Воронежской области» опубликован в газете «Воронежский курьер» от ...) была установлена ставка за земли сельскохозяйственного назначения – земли под обособленными водными объектами в размере 9 процентов от средней кадастровой стоимости. Приказом Департамента имущественных и земельных отношений ... от ... ... «О внесении изменений в приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от ... ...» опубликован в газете «Воронежский курьер» от ...) была установлена ставка за земли сельскохозяйственного назначения – земли под обособленными водными объектами в размере 18 процентов от средней кадастровой стоимости. Об изменении ставок Арендатор был предупрежден, в адрес ответчика было направлено уведомление и расчет арендной платы за земельные участки по договору аренды от ....(почтовое уведомление от ...; от ...). Согласно пункта 4.4.3. Договора аренды, Арендатор обязан - уплачивать в размере и на условиях установленных договором, арендную плату. Таким образом, сумма арендной платы с ... года по 30.04. 2010 года -составляет: 510 130 руб.71 коп. Ответчиком за указанный выше период было оплачено 80 319 руб. 78 коп. За период с ... года по ... года задолженность арендной платы составляет 429 810 руб. 93 коп. Согласно п.5.2 Договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пеню из расчета 0,7 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день каждый день просрочки. За период с ...г. по ...г. сумма пени за просрочку платежа арендной платы составляет 372 181 руб. 93 коп. Заказным письмом от ... г. с уведомлением о вручении, администрация Аннинского муниципального района Воронежской области уведомила С.Н.И. об имеющейся задолженности и предложила оплатить в течение семи дней с момента получения уведомления и явиться в администрацию для подписания соглашения о расторжении. Однако данное письмо до настоящего времени оставлено ответчиком без ответа. Раздел 4. указанного выше договора, предусматривает, что «Арендодатель имеет право» : 4.1.2. Требовать досрочного расторжения Договора, в случае не внесения арендной платы два и более двух раз подряд но истечении установленного Договором срока платежа.Нарушение ответчиком условий договора аренды в значительной степени лишает Аннинский муниципальный район, того, на что вправе рассчитывать при заключении договора аренды. В связи с изложенным просил взыскать с ответчика в пользу Аннинского муниципального района Воронежской области в лице администрации Аннинского муниципального района Воронежской области подлежащую внесению арендную плату за период с ... года по 30.04. 2010 года в размере 429 810руб. 93 коп и пени за просроченную оплату арендной платы за период с ... г. по ... г. в сумме 372 181руб. 93 коп, а так же расторгнуть договор аренды земельных участков, заключенного...г.между Администрацией Аннинского муниципального района Воронежской области и С.Н.И.
В ходе рассмотрения дела Аннинский муниципальный район Воронежской области в лице Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области уточнил заявленные исковые требования, и просил взыскать с ответчика подлежащую внесению арендную плату за период с ... года по ... года в размере 557223 рублей 43 коп и пени за просроченную оплату арендной платы за период с ... г. по ... г. в сумме 585872 рубля 33 копеек, а так же расторгнуть договор аренды земельных участков, заключенного...г.между Администрацией Аннинского муниципального района Воронежской области и С.Н.И.
В судебном заседании представители истца Аннинского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области Малько О.В. и Санников А.С. заявленные исковые требования поддержали, изложив свои доводы в исковом заявлении.
Ответчик С.Н.И. в судебном заседании не признал заявленные исковые требования и пояснил, что ... года между ним и Администрацией Аннинского муниципального района Воронежской области был заключен договор аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования. По условиям договора была установлена арендная плата в размере 0,3 процента от средней кадастровой стоимости на земельные участки, которую он платил своевременно, согласно условия договора и сводным расчетам арендной платы, которые ему предоставляли в Администрации Аннинского района. Летом 2009 года Администрация Аннинского района установила ставку арендной платы за земли под обособленными водными объектами в размере 9 процентов от средней кадастровой стоимости. Он был не согласен с изменениями ставок, так как арендованные им земельные участки были из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, и продолжал платить арендную плату согласно условий договора, задолжности по арендной плате у него не было. ... года он передал права и обязанности по договору аренды указанных земельных участков от ... года К.А.И. и ... года указанные договоры были зарегистрированы в Аннинском отделе УФРС по Воронежской области.
Представитель третьего лица – ... отдел Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... - М.Ю.А. в судебном заседании пояснил, что оснований для расторжения договоров аренды земельных участков нет, ответчик в соответствии с условиями договора своевременно уплачивал арендную плату, в связи с чем полагал в удовлетворении исковых требований истцу отказать.
Выслушав представителей истца, ответчика, представителя третьего лица исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела установлено, что ... года между Администрацией Аннинского муниципального района Воронежской области и ответчиком заключен договор аренды земельных участков, который зарегистрирован в ... отделе УФРС по ... л.д.6-9).
Также ... года сторонами составлен передаточный акт л.д. 12), согласно условиям которого ответчику С.Н.И. переданы земельные участки.
Согласно п.1 указанного Договора аренды на основании Постановления администрации Аннинского муниципального района Воронежской области ..., ..., ..., ... от ... г., Арендодатель (Администрация Аннинского муниципального района) предоставляет, а Арендатор (С.Н.И.) принимает в аренду земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования с кадастровыми номерами: ..., общей площадью - 913900, 0 кв.м, находящийся по адресу: ..., ..., ..., ..., ...; ..., общей площадью - 317904,0 кв.м., находящийся по адресу: ..., ..., ..., ..., ...; ..., общей площадью - 31414,0 кв.м., находящийся по адресу: ..., ..., ..., ..., ...; ..., общей площадью - 4215,0 кв.м., находящийся по адресу: ..., ..., ..., ..., ....
На основании п.2.1 договора срок аренды участка устанавливается с ... г. по ... г. и вступает в силу с момента его государственной регистрации в Аннинском отделе УФРС по ....
Согласно п. 3.1 названного договора общая сумма арендной платы за арендованный земельный участок составляет – 0,3 процента от средней кадастровой стоимости на данные земельные участки.
В соответствии с п. 4.3.1 и п. 4.3.2 договора аренды арендатор (С.Н.И.) имеет право использовать участок в соответствии с условиями договора и действующим законодательством - проводить агротехнические, агрохимические, мелиоративные, фитосанитарные и противоэрозионные мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, лесохозяйственные и мелиоративные мероприятия на лесных площадях и землях, занятых древесно-кустарниковой растительностью.
Договорами от ... года С.Н.И. передал права и обязанности по договору аренды указанных земельных участков от ... года К.А.И.. Указанные договоры зарегистрирован в установленном законом порядке ... года л.д.164-171).
Исковые требования истца в части взыскании задолжности по арендной плате за период с ... года по ... года и пени за просрочку платежа за период с ... года по ... года суд находит не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании сводного расчета арендной платы за 2009 год, утвержденного главой Аннинского муниципального района Воронежской области, арендатору (С.Н.И.) был установлен порядок оплаты арендной платы, из расчета 0,3 процента от средней кадастровой стоимости на земельные участки, в сроки: до ... года – 11858 рублей 47 копеек, до ... года – 11857 рублей 47 копеек, до ... года 11857 рублей 47 копеек, до ... года – 11857 рублей 47 копеек л.д.123).
Согласно приобщенным к материалам дела квитанциям об оплате л.д.126-129) ответчиком С.Н.И., за спорный период с ... года по ... года, производилась своевременная арендная плата согласно условиям договора и сводным расчетам арендной платы.
При этом представителем истца Малько О.В. в судебном заседании подтвержден факт своевременной оплаты С.Н.И. арендной платы из расчета 0,3 процента от средней кадастровой стоимости на земельные участки.
Судом установлено, что Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от ... ... «Об установлении арендных ставок за пользование земельными участками, государственная собственность, на которые не разграничена на территории Аннинского муниципального района Воронежской области» была установлена ставка за земли сельскохозяйственного назначения – земли под обособленными водными объектами в размере 9 процентов от средней кадастровой стоимости, а также Приказом Департамента имущественных и земельных отношений ... от ... ... «О внесении изменений в приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от ... ...» была установлена ставка за земли сельскохозяйственного назначения – земли под обособленными водными объектами в размере 18 процентов от средней кадастровой стоимости.
На основании указанных Приказов ДИЗО истцом была изменена ставка и согласно расчета арендной платы л.д. 25-26) за период с ... года по ... года была установлена ставка в размере 9 процентов от средней кадастровой стоимости на земельные участки, за период с ... года по ... года в размере 18 процентов от средней кадастровой стоимости на земельные участки.
Суд пришел к выводу об отсутствии у истца оснований для применения указанных ставок в размере 9 процентов и соответственно 18 процентов от средней кадастровой стоимости на земельные участки по следующим основаниям.
Согласно Приказов ДИЗО от ... ... и от ... ... вышеупомянутая ставка была установлена за оплату земель под обособленными водными объектами.
Однако на основании п. 1.7 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от ... года ... (ред. От ... года) - земельные участки подразделяются на группы:
- в состав земель сельскохозяйственного назначения: входят сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, проездами, прогонами для скота, коммуникациям, полезащитными лесополосами, зданиями, строениями и сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной обработки сельскохозяйственной продукции, а так же нарушенные земли, находящиеся под промышленной разработкой общераспространенных полезных ископаемых, земли под замкнутыми водоемами.
- в состав земель водного фонда входят– земельные участки, занятые обособленными водными объектами, находящимися в обороте в соответствии с законодательством РФ, земельные участки, занятые обособленными водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, сооружениями, предназначенными для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружениями (дамбами), ограждающими хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройствами от размывов на каналах, а также другими сооружениями, предназначенными для предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов в составе земель водоохранных зон водных объектов, а также земель, выделяемых для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений и объектов;
Согласно ч.2 ст. 38 ВК РФ -обособленное водопользование может осуществляться на водных объектах или их частях, находящихся в собственности физических лиц, юридических лиц, водных объектах или их частях, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных для обеспечения обороны страны и безопасности государства, иных государственных или муниципальных нужд, обеспечение которых исключает использование водных объектов или их частей другими физическими лицами, юридическими лицами, а также для осуществления рыбоводства.
Вместе с тем в договоре аренды земельных участков от ... года заключенного между Администрацией Аннинского муниципального района Воронежской области и С.Н.И.л.д.7-10), а так же в кадастровых планах земельных участков л.д. 111, 113,115,121.) указано, что арендодатель (истец) предоставляет, а арендатор (ответчик) принимает в аренду земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования.
В силу требований ст. 56 ГПК РФ, сторона в подтверждение своих требований или возражений должна предоставить доказательства.
В ходе рассмотрения дела истцом не предоставлено доказательств, что истец арендовал земли под обособленными водными объектами.
Исковые требования истца в части расторжении договора аренды земельных участков от ... года суд так же, находит не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст. 450 и ч. 3 ст. 619 ГК РФ договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя в случае, если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Пунктом 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от ... года ... « О некоторых вопросах, связанных с применением земельного кодекса» разъяснено, что обстоятельства, указанные статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.
Из материалов дела установлено, что ответчиком С.Н.И. производилась своевременная арендная плата согласно условиям договора и сводным расчетам арендной платы.
Таким образом суд, исследуя представленные доказательства не усмотрел в действиях ответчика нарушений договора аренды земельных участков от ... года.
Кроме того, договорами от ... года С.Н.И. передал права и обязанности по договору аренды указанных земельных участков от ... года К.А.И. и ... года данные договоры зарегистрированы в ... УФРС по ....
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Решил:
В удовлетворении исковых требований Аннинского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области к С.Н.И. о взыскании задолжности по арендной плате, пени за просрочку платежа и расторжении договора аренды земельных участков от ... года отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме, а именно с 25 августа 2010 года.
Решение изготовлено 25.08.2010 года.
Председательствующий В.В. Сафонов