Дело № 2-541/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2010 г. п.г.т. Анна
Аннинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Сафонова В.В.,
с участием заместителя Воронежского межрегионального природоохранного прокурора – Руденко А.А..
представителя ответчика Сельхозартель (колхоз) «Заря»– Попова П.А.,
представителя третьего лица Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Волгоградской областям – Золотько Н.М.
при секретаре Головановой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронежского межрайонного природоохранного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Сельхозартели (колхозу) «Заря» об обязании СХА (колхоз) «Заря» привести в состояние биотермической ямы в ... в соответствии с требованиями ветеринарных норм,
Установил:
Воронежский межрегиональный природоохранный прокурор в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к Сельхозартели (колхозу) «Заря» об обязании СХА (колхоз) «Заря» привести в состояние биотермической ямы в ... в соответствии с требованиями ветеринарных норм, указывая, что в июле текущего года межрайпрокуратурой совместно с Управлением Россельхознадзора по Воронежской и Волгоградским областям проведена проверка соблюдения СХА «Заря» ветеринарно-санитарных правил при осуществлении сбора, утилизации и уничтожении биологических отходов, в ходе которой установлено следующее.
Согласно п. 1.5 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. № 13-7-2/469, биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах.
Исходя из п.п. 5.6 - 5.8 названных Правил, территорию скотомогильника (биотермической ямы) огораживают глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта. Через траншею перекидывают мост. При строительстве биотермической ямы в центре участка выкапывают яму размером 3,0 х 3,0 м и глубиной 10 м. Стены ямы выкладывают из красного кирпича или другого водонепроницаемого материала и выводят выше уровня земли на 40 см с устройством отмостки. На дно ямы укладывают слой щебенки и заливают бетоном. Стены ямы штукатурят бетонным раствором. Перекрытие ямы делают двухслойным. Между слоями закладывают утеплитель. В центре перекрытия оставляют отверстие размером 30 х 30 см, плотно закрываемое крышкой. Из ямы выводят вытяжную трубу диаметром 25 см и высотой 3 м. Над ямой на высоте 2,5 м строят навес длиной 6 м, шириной 3 м. Рядом пристраивают помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов.
В соответствии с п.6.10 Правил ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) возлагается на руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты.
СХА «Заря» занимается разведением крупного рогатого скота. В настоящее время общее поголовье составляет около ... голов. В селе ... находится объект утилизации биологических отходов СХА «Заря» - биотермическая яма. Земельный участок, общей площадью ... кв.м, на котором располагается биотермическая яма, используется СХА «Заря» на основании договора аренды земельного участка от ... года, заключенного с администрацией Аннинского муниципального района Воронежской области.
Вместе с тем, установлено, что в нарушение требований закона, на момент проверки (...) из биотермической ямы СХА «Заря» вытяжная труба не выведена, траншея с устройством вала из вынутого грунта по периметру забора биотермической ямы, а так же отмостка отсутствует, навес над ямой не возведен.
В связи с нарушением требований ветеринарных правил - утилизацией павших животных способами, не предусмотренными законодательством, создается угроза причинения вреда окружающей среде и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, возникновения и распространения инфекционных заболеваний, чем нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст. 42 Конституции РФ.
В судебном заседании прокурор Руденко А.А. поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ответчика СХА «Заря» Попов П.А. в судебном заседании признал заявленные исковые требования.
Представителя третьего лица Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Волгоградской областям – Золотько Н.М. в судебном заседании не возражал об удовлетворении заявленных исковых требований.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст.18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства.
Согласно ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
В соответствии с п. 1.5 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. № 13-7-2/469, биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах.
В соответствии с п.6.10 Правил ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) возлагается на руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты.
Так, из материалов дела следует, что в ... района находится объект утилизации биологических отходов СХА «Заря» – биотермическая яма.
Земельный участок, общей площадью 5072 кв.м, на котором располагается биотермическая яма, используется СХА «Заря» на основании договора аренды земельного участка от ... года, заключенного с администрацией Аннинского муниципального района ... л.д.12).
Вместе с тем, установлено, что в нарушение требований закона, на момент проверки (...) из биотермической ямы СХА «Заря» вытяжная труба не выведена, траншея с устройством вала из вынутого грунта по периметру забора биотермической ямы, а так же отмостка отсутствует, навес над ямой не возведен.
В связи с нарушением требований ветеринарных правил - утилизацией павших животных способами, не предусмотренными законодательством, создается угроза причинения вреда окружающей среде и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, возникновения и распространения инфекционных заболеваний, чем нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст. 42 Конституции РФ.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ,
Решил:
Обязать Сельхозартель (колхоз) «Заря» привести в состояние биотермической ямы в ... района ... в соответствии с требованиями ветеринарных норм в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Сельхозартели (колхоза) «Заря» судебные расходы связанные с оплатой госпошлины в доход федерального бюджета в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме – 23 сентября 2010г.
Решение изготовлено 23 сентября 2010 года
Председательствующий Сафонов В.В.