Дело №2-548/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т.Анна 29 сентября 2010 г.
Аннинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Ильинского В.А.
при секретаре Головановой Л.С.
с участием заместителя прокурора Аннинского района Пегарькова В.А.
а также представителя заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Волгоградской областям
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Воронежского межрайонного природоохранного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ЗАО «Путь Ленина» о возложении обязанности привести состояние биотермической ямы в соответствии с требованиями ветеринарных норм
У С Т А Н О В И Л :
Воронежский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ЗАО «Путь Ленина» Аннинского района Воронежской области о возложении обязанности привести состояние биотермической ямы в ... района в соответствии с требованиями ветеринарных норм. В обосновании иска Воронежский межрайонный природоохранный прокурор указал, что в июле 2010 года совместно с Управлением Россельхознадзора по Воронежской и Волгоградским областям была проведена проверка соблюдения ЗАО «Путь Ленина» ветеринарно-санитарных правил при осуществлении сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов в ходе которой было установлено, что согласно п. 1.5 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 4 декабря 1995 г. №13-7-2/469, биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно –санитарных утилизационных заводах в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах.
Исходя из п.п. 5.6 - 5.8 названных Правил, территорию скотомогильника (биотермической ямы) огораживают глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта. Через траншею перекидывают мост. При строительстве биотермической ямы в центре участка выкапывают яму размером 3,0 х 3,0 м и глубиной 10 м. Стены ямы выкладывают из красного кирпича или другого водонепроницаемого материала и выводят выше уровня земли на 40 см с устройством отмостки. На дно ямы укладывают слой щебенки и заливают бетоном. Стены ямы штукатурят бетонным раствором. Перекрытие ямы делают двухслойным. Между слоями закладывают утеплитель. В центре перекрытия оставляют отверстие размером 30 х 30 см, плотно закрываемое крышкой. Из ямы выводят вытяжную трубу диаметром 25 см и высотой 3 м. Над ямой на высоте 2,5 м строят навес длиной 6 м, шириной 3 м. Рядом пристраивают помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов.
В соответствии с п.6.10 Правил ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) возлагается на руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты.
ЗАО «Путь Ленина» занимается разведением крупного рогатого скота. В настоящее время общее поголовье составляет около 1805 голов. В селе ... находится объект утилизации биологических отходов ЗАО «Путь Ленина» - биотермическая яма. Земельный участок, общей площадью 303 га на котором располагается биотермическая яма, используется ЗАО «Путь Ленина» на основании договора аренды земельного участка от ... г., заключенного с администрацией Аннинского района Воронежской области. Согласно актам на выбытие животных и п. 35 раздела 4 формы №24-сх «Сведения о состоянии животноводства» за 1 полугодие 2010 года ЗАО «Путь Ленина» утилизировало 91 животное в указанный выше скотомогильник.
Вместе с тем, установлено, что в нарушение требований закона, на момент проверки (...) из биотермической ямы ЗАО «Путь Ленина» вытяжная труба не выведена, траншея с устройством вала из вынутого грунта по периметру забора биотермической ямы, а также отмостка, сплошной забор отсутствуют, навес над ямой не возведен.
В связи с нарушением требований ветеринарных правил - утилизацией павших животных способами, не предусмотренными законодательством, создается угроза причинения вреда окружающей среде и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, возникновения и распространения инфекционных заболеваний, чем нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст. 42 Конституции РФ.
В судебном заседании заместитель прокурора Аннинского района Пегарьков В.А., действующий на основании поручения, поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ответчика ЗАО «Путь Ленина » в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представителя третьего лица Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Волгоградской областям – Золотько Н.М. в судебном заседании не возражал об удовлетворении заявленных исковых требований.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст.18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства.
Согласно ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
В соответствии с п. 1.5 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации ... г. ..., биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах.
В соответствии с п.6.10 Правил ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) возлагается на руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты.
Так, из материалов дела следует, что в ... ... находится объект утилизации биологических отходов ЗАО «Путь Ленина» – биотермическая яма и согласно договора аренды данная биотермическая яма расположена на земельном участке, общей площадью 303 га..
Согласно п. 35 раздела 4 формы №24 -сх «Сведения о состоянии животноводства» за 1 полугодие 2010 года ЗАО «Путь Ленина» утилизировало 91 животное в указанный выше скотомогильник.
Вместе с тем, установлено, что в нарушение требований закона, на момент проверки (...) из биотермической ямы ЗАО «Путь Ленина» вытяжная труба не выведена, траншея с устройством вала из вынутого грунта по периметру забора биотермической ямы, а также отмостка, сплошной забор отсутствуют, навес над ямой не возведен.
В связи с нарушением требований ветеринарных правил - утилизацией павших животных способами, не предусмотренными законодательством, создается угроза причинения вреда окружающей среде и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, возникновения и распространения инфекционных заболеваний, чем нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст. 42 Конституции РФ.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению.
Поскольку Воронежский межрайонный природоохранный прокурор освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в суд, то в соответствии и со ст. 98 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Иск Воронежского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.
Обязать ЗАО «Путь Ленина» в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу предпринять необходимые действия для приведения состояния биотермической ямы в ... района в соответствие с требованиями ветеринарного законодательства.
Взыскать с ЗАО «Путь Ленина» Аннинского района Воронежской области ИНН ..., расположенное по адресу: ..., ... ..., ... ... госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Аннинский районный суд в течение 10 суток со дня изготовления решения в окончательной форме, а именно с 5 октября 2010 года.
Судья