Решение от 29.09.2010 г.

Дело №2-551/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т.Анна 29 сентября 2010 г.

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Ильинского В.А.

при секретаре Головановой Л.С.

с участием заместителя прокурора Аннинского района Пегарькова В.А.

а также представителя заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Волгоградской областям

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Воронежского межрайонного природоохранного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Аннинская нива» о возложении обязанности привести состояние биотермической ямы в соответствии с требованиями ветеринарных норм

У С Т А Н О В И Л :

Воронежский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Аннинская нива» Аннинского района Воронежской области о возложении обязанности привести состояние биотермической ямы в ... в соответствии с требованиями ветеринарных норм. В обосновании иска Воронежский межрайонный природоохранный прокурор указал, что в июле 2010 года совместно с Управлением Россельхознадзора по Воронежской и Волгоградским областям была проведена проверка соблюдения ООО «Аннинская нива» ветеринарно-санитарных правил при осуществлении сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов в ходе которой было установлено, что согласно п. 1.5 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 4 декабря 1995 г. №13-7-2/469, биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно –санитарных утилизационных заводах в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах.

Исходя из п.п. 5.6 - 5.8 названных Правил, территорию скотомогильника (биотермической ямы) огораживают глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выка­пывают траншею глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта. Через траншею перекидывают мост. При строительст­ве биотермической ямы в центре участка выкапывают яму размером 3,0 х 3,0 м и глубиной 10 м. Стены ямы выкладывают из красного кирпича или другого водонепроницаемого материала и выводят выше уровня земли на 40 см с уст­ройством отмостки. На дно ямы укладывают слой щебенки и заливают бето­ном. Стены ямы штукатурят бетонным раствором. Перекрытие ямы делают двухслойным. Между слоями закладывают утеплитель. В центре перекрытия оставляют отверстие размером 30 х 30 см, плотно закрываемое крышкой. Из ямы выводят вытяжную трубу диаметром 25 см и высотой 3 м. Над ямой на вы­соте 2,5 м строят навес длиной 6 м, шириной 3 м. Рядом пристраивают помеще­ние для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, ин­вентаря, спецодежды и инструментов.

В соответствии с п.6.10 Правил ответственность за устройство, санитар­ное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) возла­гается на руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объек­ты.

ООО «Аннинская нива» занимается разведением крупного ро­гатого скота. В настоящее время общее поголовье составляет около 1338 голов. В селе ..... ... находится объект утилизации биологиче­ских отходов ООО «Аннинская нива» - биотермическая яма. Земель­ный участок, общей площадью 7762147 кв.метра, на котором располагается био­термическая яма, используется ООО «Аннинская нива» на основании договора аренды земельного участка от ... г., заключенного с администрацией Аннинского района Воронежской области. Согласно актам на выбытие животных и п. 35 раздела 4 формы №24-сх «Сведения о состоянии жи­вотноводства» за 7 месяцев 2010 года ООО «Аннинская нива» ути­лизировало 6 животных в указанный выше скотомогильник.

Вместе с тем, установлено, что в нарушение требований закона, на мо­мент проверки (...) из биотермической ямы ООО «Аннинская нива» вытяжная труба не выведена, траншея с устройством вала из вынутого грунта по периметру забора биотермической ямы, а также отмостка, сплошной забор отсутствуют, навес над ямой не возведен.

В связи с нарушением требований ветеринарных правил - утилизацией павших животных способами, не предусмотренными законодательством, созда­ется угроза причинения вреда окружающей среде и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, возникновения и распростра­нения инфекционных заболеваний, чем нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантиро­ванные ст. 42 Конституции РФ.

В судебном заседании заместитель прокурора Аннинского района Пегарьков В.А., действующий на основании поручения, поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ООО «Аннинская нива » в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представителя третьего лица Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Волгоградской областям – Золотько Н.М. в судебном заседании не возражал об удовлетворении заявленных исковых требований.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст.18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводст­ва обязаны соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила пере­возки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов живот­новодства.

Согласно ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государст­венной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм соб­ственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают со­блюдение требований законодательства Российской Федерации в области обес­печения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет соб­ственных средств.

В соответствии с п. 1.5 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государствен­ным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. № 13-7-2/469, биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с дейст­вующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отве­денных местах.

В соответствии с п.6.10 Правил ответственность за устройство, санитар­ное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) возла­гается на руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объек­ты.

Так, из материалов дела следует, что в с. ..... района находится объект утилизации биологических отходов ООО «Аннинская нива» – биотермическая яма и согласно договора аренды данная биотермическая яма расположена на земельном участке, общей площадью 7762147 кв. метра.

Согласно п. 35 раздела 4 формы №24 -сх «Сведения о состоянии жи­вотноводства» за 7 месяцев 2010 года ООО «Аннинская нива» ути­лизировало 6 животных в указанный выше скотомогильник.

Вместе с тем, установлено, что в нарушение требований закона, на мо­мент проверки (...) из биотермической ямы ООО «Аннинская нива» вытяжная труба не выведена, траншея с устройством вала из вынутого грунта по периметру забора биотермической ямы, а также отмостка, сплошной забор отсутствуют, навес над ямой не возведен.

В связи с нарушением требований ветеринарных правил - утилизацией павших животных способами, не предусмотренными законодательством, созда­ется угроза причинения вреда окружающей среде и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, возникновения и распростра­нения инфекционных заболеваний, чем нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантиро­ванные ст. 42 Конституции РФ.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению.

Поскольку Воронежский межрайонный природоохранный прокурор освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в суд, то в соответствии и со ст. 98 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Иск Воронежского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать ООО «Аннинская нива» в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу предпринять необходимые действия для приведения состояния биотермической ямы в с. ..... ... в соответствие с требованиями ветеринарного законодательства.

Взыскать с ООО «Аннинская нива» ..., расположенное по адресу: ..., ... с. ....., ... ... госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Аннинский районный суд в течение 10 суток со дня изготовления решения в окончательной форме, а именно с 5 октября 2010 года.

Судья