решение от 15.12.2010 г.



Дело № 2-767/2010 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна 15 декабря 2010 г.

Воронежская область

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Ильинского В.А.,

при секретаре Звягинцевой Л.Н.

с участием представителя истца – Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области – Ананьева А.Н

представителя третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области Митрофанова Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области к Сонову Василию Николаевичу, Шестакову Владимиру Петровичу, Горбатко Василию Викторовичу, Федюшкиной Нине Михайловне, Морозовой Ольге Сергеевне, Провоторову Алексею Феногеновичу, Черномашенцеву Александру Васильевичу, Запорожец Сергею Александровичу, Вуколову Александру Сергеевичу, Князькову Юрию Пантелеевичу, Молодид Валерию Андреевичу, Кривобокову Сергею Георгиевичу, Сало Елене Владимировне, Барковой Зинаиде Алексеевне, Тарельченко Татьяне Васильевне, Тарельченко Валерию Гавриловичу, Фомичевой Людмиле Федоровне, Фомичеву Сергею Викторовичу, Яковенко Вячеславу Валерьевичу, Сергиевской Наталье Сагитовне, Краморенко Наталье Алексеевне, Сергиевскому Василию Борисовичу, Наумовой Светлана Андреевне, Гридневу Виктору Ивановичу, Иванниковой Фекле Павловне, Кудрявцеву Михаилу Степановичу, Кудрявцевой Анфисе Григорьевне, Артамоновой Марии Никифоровне, Лоскутовой Варваре Егоровне, Дорофеевой Фекле Ивановне, Гриднеу Сергею Васильевичу, Гридневой Анастасии Михайловне, Гридневу Василию Митрофановичу, Шестаковой Прасковье Алексеевне, Кущенко Ольге Григорьевне, Сенькиной Ирине Ивановне, Сторожик Николаю Андреевичу, Шишкиной Анне Ивановне, Молодид Ульяне Абрамовне, Дунаеву Николаю Дмитриевичу, Вареник Фекле Павловне, Молодид Варваре Никифоровне, Прокопец Виктору Григорьевичу, Молодид Февронье Григорьевне, Жулай Василию Федотовичу, Жулай Ольге Трофимовне, Попернацкой Анисье Порфировне, Ивановой Нине Григорьевне, Верясовой Анне Григорьевне, Ефремовой Анне Ивановне, Гридневой Пелагее Васильевне, Вяловой Матрене Евстафьевне, Зиминой Екатерине Васильевне, Рымар Ксении Зиновьевне, Ильяшенко Марии Гавриловне, Козуб Софье Яковлевне, Чайка Елене Порфировне, Иванниковой Клавдии Петровне, Корабельниковой Ирине Павловне, Солнцевой Анне Ермолаевне, Сухочеву Ивану Ивановичу, Токмакову Дмитрию Борисовичу, Ананьевой Таисии Гавриловне, Блохиной Христинье Ивановне, Жихареву Николаю Ивановичу, Гридневой Марии Степановне, Анищенко Андрею Андреевичу, Иванниковой Анастасии Ильиничне о прекращении права собственников на земельные доли и признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей.

у с т а н о в и л:

Администрация Аннинского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к Сонову Василию Николаевичу, Шестакову Владимиру Петровичу, Горбатко Василию Викторовичу, Федюшкиной Нине Михайловне, Морозовой Ольге Сергеевне, Провоторову Алексею Феногеновичу, Черномашенцеву Александру Васильевичу, Запорожец Сергею Александровичу, Вуколову Александру Сергеевичу, Князькову Юрию Пантелеевичу, Молодид Валерию Андреевичу, Кривобокову Сергею Георгиевичу, Сало Елене Владимировне, Барковой Зинаиде Алексеевне, Тарельченко Татьяне Васильевне, Тарельченко Валерию Гавриловичу, Фомичевой Людмиле Федоровне, Фомичеву Сергею Викторовичу, Яковенко Вячеславу Валерьевичу, Сергиевской Наталье Сагитовне, Краморенко Наталье Алексеевне, Сергиевскому Василию Борисовичу, Наумовой Светлана Андреевне, Гридневу Виктору Ивановичу, Иванниковой Фекле Павловне, Кудрявцеву Михаилу Степановичу, Кудрявцевой Анфисе Григорьевне, Артамоновой Марии Никифоровне, Лоскутовой Варваре Егоровне, Дорофеевой Фекле Ивановне, Гриднеу Сергею Васильевичу, Гридневой Анастасии Михайловне, Гридневу Василию Митрофановичу, Шестаковой Прасковье Алексеевне, Кущенко Ольге Григорьевне, Сенькиной Ирине Ивановне, Сторожик Николаю Андреевичу, Шишкиной Анне Ивановне, Молодид Ульяне Абрамовне, Дунаеву Николаю Дмитриевичу, Вареник Фекле Павловне, Молодид Варваре Никифоровне, Прокопец Виктору Григорьевичу, Молодид Февронье Григорьевне, Жулай Василию Федотовичу, Жулай Ольге Трофимовне, Попернацкой Анисье Порфировне, Ивановой Нине Григорьевне, Верясовой Анне Григорьевне, Ефремовой Анне Ивановне, Гридневой Пелагее Васильевне, Вяловой Матрене Евстафьевне, Зиминой Екатерине Васильевне, Рымар Ксении Зиновьевне, Ильяшенко Марии Гавриловне, Козуб Софье Яковлевне, Чайка Елене Порфировне, Иванниковой Клавдии Петровне, Корабельниковой Ирине Павловне, Солнцевой Анне Ермолаевне, Сухочеву Ивану Ивановичу, Токмакову Дмитрию Борисовичу, Ананьевой Таисии Гавриловне, Блохиной Христинье Ивановне, Жихареву Николаю Ивановичу, Гридневой Марии Степановне, Анищенко Андрею Андреевичу, Иванниковой Анастасии Ильиничне о прекращении права собственников на земельные доли и признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей.

Истец при этом указал, что указанным ответчикам были выделены земельные участки общим собранием собственников земельных долей было принято решение об определении места положения части, находящейся в общей долевой собственности.

В соответствии с п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Согласно ст. 8 Федерального Закона от 16.07.1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы земельных участков обязаны:

- осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а так же исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую природную среду;

- содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и экологотоксикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения;

- информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении и пользовании;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации, а так же нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

На собственников земельных долей была возложена обязанность использовать земельный участок рационально, по целевому назначению и в соответствии с разрешенной системой использования.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.91 N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.92. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

На основании приказа от 26.04.2007г. № 510 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Аннинском муниципальном районе», Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области удовлетворил ходатайство администрации Аннинского муниципального района о предоставлении права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и права направления в суд заявления о признании права собственности Аннинского муниципального района на сформированные таким образом земельные участки.

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. №708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса и создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Решением общего собрания собственников земельных долей совхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ г. определено местоположение земельного участка для выдела невостребованных земельных долей.

Статьей 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008г. № 25-03 "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" газета «Молодой Коммунар» определена в качестве средства массовой информации, в котором подлежит опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

До вступления в силу вышеуказанного Закона В газете «Аннинские вести» №84 от 17 июля 2008 г. опубликовано информационное сообщение в отношении земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течении трех лет. Обращений и возражений в администрацию не поступило.

В дальнейшем были проведены землеустроительные работы по закреплению в установленном порядке границ, местоположения, определению площадей выделенных в счет невостребованных земельных долей земельных участков.

На основании подготовленной землеустроительной документации был произведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей, а именно:

№ <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м.

№ <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м.

№ <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.

№ <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м.

№ <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>.м.

№ <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Представитель истца – администрации Аннинского муниципального района Воронежской области Ананьев А.Н., действующий на основании доверенности, требования иска поддержал в полном объеме, изложив доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель третьего лица – Аннинского отдела Управления Росреестра по Воронежской области Митрофанов Ю.А. полагал возможным заявленные исковые требования решить на усмотрение суда,

Согласно предоставленной администрацией <данные изъяты> сельского поселения Аннинского муниципального района справке ответчики, указанные в исковом заявлении значатся умершими за исключением Сало Е.В., Горбатко В.В., Барковой З.А., Тарельченко Т.В., Тарельченко В.Г., Фомичевой Л.Ф., Фомичева С.В., Яковенко В.В., Сергиевской Н.С., Сергиевского В.Б., которые выбыли с постоянного места жительства и их местонахождение не известно. Ответчик Краморенко Н.А. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Суд выслушав объяснения представителя истца- Администрации Аннинского муниципального района Ананьева А.Н., представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, Митрофанова Ю.А., считает заявленные исковые требования администрации Аннинского муниципального района подлежащими удовлетворению.

В силу требований п. 5 ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Согласно предоставленных истцом кадастровых планов земельных участков, общая площадь сформированных земельных участков, отнесенных к невостребованным земельным долям составила <данные изъяты> кв. метра.

Согласно представленных истцом данных, указанные ответчики свидетельство о праве собственности на земельную долю не получали, земельные доли не использовали.

До вступления в силу вышеуказанного Закона Воронежской области в газете «Аннинские вести» №84 от 17 июля 2008 г. было опубликовано информационное сообщение в отношении земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение 3 лет. Обращений и возражений в администрацию не поступало.

В соответствии с Федеральным Законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Воронежской области от 28.12.2005г, №91-03 «О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Воронежской области» и в целях реализации Воронежской областью своих полномочий, установленных названными законами администрацией Воронежской области принято Постановление от 17 марта 2006 г. №190 «О механизме реализации полномочий администрации области в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения», которым определен уполномоченный орган - главное управление государственного имущества Воронежской области. В соответствии с этим постановлением главное управление государственного имущества Воронежской области по согласованию с главным управлением аграрной политики Воронежской области принимает решение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей и направляет заявление в суд о признании права собственности Воронежской области на сформированный таким образом земельный участок.

Пунктом 5 статьи 13 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено: «если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка. По заказу главного управления государственного имущества Воронежской области были проведены землеустроительные работы по закреплению в установленном порядке границ, местоположения, определению площадей выделенных в счет невостребованных земельных долей земельных участков. На основании подготовленной землеустроительной документации был произведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей.

На основании подготовительной землеустроительной документации был произведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей.

Принимая во внимание, что вышеуказанные ответчики не распорядились в течение более трех лет принадлежащими им земельными долями, земельные доли не используются по целевому назначению в соответствии с разрешенной системой использования, то исходя из требований абз. 5 п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, ст. 28 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области», суд находит иск Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности ответчиков Сонову Василию Николаевичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шестакову Владимиру Петровичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Горбатко Василию Викторовичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Федюшкиной Нине Михайловне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Морозовой Ольге Сергеевне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Провоторову Алексею Феногеновичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Черномашенцеву Александру Васильевичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Запорожец Сергею Александровичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Вуколову Александру Сергеевичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Князькову Юрию Пантелеевичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Молодид Валерию Андреевичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кривобокову Сергею Георгиевичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сало Елене Владимировне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Барковой Зинаиде Алексеевне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тарельченко Татьяне Васильевне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тарельченко Валерию Гавриловичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Фомичевой Людмиле Федоровне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Фомичеву Сергею Викторовичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Яковенко Вячеславу Валерьевичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сергиевской Наталье Сагитовне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Краморенко Наталье Алексеевне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сергиевскому Василию Борисовичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Наумовой Светлана Андреевне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гридневу Виктору Ивановичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Иванниковой Фекле Павловне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кудрявцеву Михаилу Степановичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кудрявцевой Анфисе Григорьевне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Артамоновой Марии Никифоровне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Лоскутовой Варваре Егоровне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дорофеевой Фекле Ивановне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гриднеу Сергею Васильевичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гридневой Анастасии Михайловне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гридневу Василию Митрофановичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шестаковой Прасковье Алексеевне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кущенко Ольге Григорьевне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сенькиной Ирине Ивановне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сторожик Николаю Андреевичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шишкиной Анне Ивановне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Молодид Ульяне Абрамовне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дунаеву Николаю Дмитриевичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Вареник Фекле Павловне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Молодид Варваре Никифоровне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Прокопец Виктору Григорьевичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Молодид Февронье Григорьевне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Жулай Василию Федотовичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Жулай Ольге Трофимовне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Попернацкой Анисье Порфировне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ивановой Нине Григорьевне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Верясовой Анне Григорьевне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ефремовой Анне Ивановне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гридневой Пелагее Васильевне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Вяловой Матрене Евстафьевне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Зиминой Екатерине Васильевне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Рымар Ксении Зиновьевне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ильяшенко Марии Гавриловне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Козуб Софье Яковлевне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Чайка Елене Порфировне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Иванниковой Клавдии Петровне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Корабельниковой Ирине Павловне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Солнцевой Анне Ермолаевне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сухочеву Ивану Ивановичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Токмакову Дмитрию Борисовичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ананьевой Таисии Гавриловне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Блохиной Христинье Ивановне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Жихареву Николаю Ивановичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гридневой Марии Степановне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Анищенко Андрею Андреевичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Иванниковой Анастасии Ильиничне ДД.ММ.ГГГГ г.р.

на земельные доли.

Признать право собственности за муниципальным образованием - Аннинский муниципальный район Воронежской области, на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей:

№ <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>.м. местоположение: <данные изъяты>;

№ <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>.м. местоположение: <данные изъяты>;

№ <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>.м. местоположение: <данные изъяты>;

№ <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>.м. местоположение: <данные изъяты>;

№ <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. местоположение: <данные изъяты>;

№ <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. местоположение: <данные изъяты>;

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток, с момента его изготовления в окончательной форме, а именно с 20 декабря 2010 г.

Председательствующий В.А.Ильинский