решение от 29.12.2010 г.

Дело № 2-828/2010 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна 29 декабря 2010 г.

Воронежская область

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Ильинского В.А.,

при секретаре Звягинцевой Л.Н.

с участием представителя истца – Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области – Ананьева А.Н

представителя третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области Митрофанова Ю.А.

а также адвоката Горожанкиной Л.А., назначенной по определению Аннинского районного суда от 28 декабря 2010 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области к Еремееву Виктору Федоровичу, Жарову Алексею Владимировичу, Захаровой Светлане Ивановне, Киреевой Вере Николаевне, Коноваловой Лидии Семеновне, Кузякову Анатолию Петровичу, Мартехо Александре Алексеевне, Махининой Александре Матвеевне, Махининой Раисе Алексеевне, Михалап Жанне Александровне, Мишину Сергею Григорьевичу, Мишиной Анне Григорьевне, Объедковой Светлане Егоровне, Роговой Надежде Николаевне, Саликовой Евгении Ивановне, Соловьеву Василию Петровичу, Тенячкину Эдуарду Александровичу, Тенячкиной Лилии Александровне, Тенячкиной Анне Григорьевне, Тенячкиной Марии Федоровне, Ушакову Ивану Ильичу, Ушаковой Марии Дмитриевне, Фролову Василию Дмитриевичу и Шеину Виктору Владимировичу о прекращении права собственников на земельные доли и признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей.

у с т а н о в и л:

Администрация Аннинского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к Еремееву Виктору Федоровичу, Жарову Алексею Владимировичу, Захаровой Светлане Ивановне, Киреевой Вере Николаевне, Коноваловой Лидии Семеновне, Кузякову Анатолию Петровичу, Мартехо Александре Алексеевне, Махининой Александре Матвеевне, Махининой Раисе Алексеевне, Михалап Жанне Александровне, Мишину Сергею Григорьевичу, Мишиной Анне Григорьевне, Объедковой Светлане Егоровне, Роговой Надежде Николаевне, Саликовой Евгении Ивановне, Соловьеву Василию Петровичу, Тенячкину Эдуарду Александровичу, Тенячкиной Лилии Александровне, Тенячкиной Анне Григорьевне, Тенячкиной Марии Федоровне, Ушакову Ивану Ильичу, Ушаковой Марии Дмитриевне, Фролову Василию Дмитриевичу и Шеину Виктору Владимировичу о прекращении права собственников на земельные доли и признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей.

Истец при этом указал, что указанным ответчикам были выделены земельные участки общим собранием собственников земельных долей было принято решение об определении места положения части, находящейся в общей долевой собственности.

В соответствии с п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Согласно ст. 8 Федерального Закона от 16.07.1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы земельных участков обязаны:

- осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а так же исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую природную среду;

- содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и экологотоксикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения;

- информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении и пользовании;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации, а так же нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

На собственников земельных долей была возложена обязанность использовать земельный участок рационально, по целевому назначению и в соответствии с разрешенной системой использования.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.91 N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.92. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

На основании приказа от 26.04.2007г. № 510 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Аннинском муниципальном районе», Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области удовлетворил ходатайство администрации Аннинского муниципального района о предоставлении права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и права направления в суд заявления о признании права собственности Аннинского муниципального района на сформированные таким образом земельные участки.

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. №708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса и создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Решением общего собрания собственников земельных долей СХА «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ определено местоположение земельного участка для выдела невостребованных земельных долей.

Статьей 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008г. № 25-03 "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" газета «Молодой Коммунар» определена в качестве средства массовой информации, в котором подлежит опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

В газете «Молодой Коммунар » от 11 сентября 2010 г. опубликовано информационное сообщение в отношении земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течении трех лет. Обращений и возражений в администрацию не поступило.

В дальнейшем были проведены землеустроительные работы по закреплению в установленном порядке границ, местоположения, определению площадей выделенных в счет невостребованных земельных долей земельных участков.

На основании подготовленной землеустроительной документации был произведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей, а именно:

№ <данные изъяты>

<данные изъяты>

Представитель истца – администрации Аннинского муниципального района Воронежской области Ананьев А.Н., действующий на основании доверенности, требования иска поддержал в полном объеме, изложив доводы, указанные в исковом заявлении.

Ответчики, указанные в иске по данным, предоставленным администрацией <данные изъяты> сельского поселения за исключением Тенячкиной А.Г. значатся умершими и не проживают на территории указанного поселения, место жительство которых неизвестно.

Ответчик Тенячкина А.Г. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Адвокат Горожанкина Л.А., назначенная на основании определения суда от 28.12.2010 года возражала против удовлетворения требований иска.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области Митрофанов Ю.А. полагал возможным решение вынести на усмотрение суда.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив предоставленные материалы, считает заявленные исковые требования администрации Аннинского муниципального района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям

В силу требований п. 5 ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

В газете «Молодой Коммунар» от 11 сентября 2010 г. было опубликовано информационное сообщение в отношении земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение 3 лет. Обращений и возражений в администрацию не поступало.

В соответствии с Федеральным Законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Воронежской области от 28.12.2005г, №91-03 «О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Воронежской области» и в целях реализации Воронежской областью своих полномочий, установленных названными законами администрацией Воронежской области принято Постановление от 17 марта 2006 г. №190 «О механизме реализации полномочий администрации области в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения», которым определен уполномоченный орган - главное управление государственного имущества Воронежской области. В соответствии с этим постановлением главное управление государственного имущества Воронежской области по согласованию с главным управлением аграрной политики Воронежской области принимает решение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей и направляет заявление в суд о признании права собственности Воронежской области на сформированный таким образом земельный участок.

Пунктом 5 статьи 13 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено: «если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка. По заказу главного управления государственного имущества Воронежской области были проведены землеустроительные работы по закреплению в установленном порядке границ, местоположения, определению площадей выделенных в счет невостребованных земельных долей земельных участков. На основании подготовленной землеустроительной документации был произведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей.

На основании подготовительной землеустроительной документации был произведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей.

Принимая во внимание, что вышеуказанные ответчики не распорядились в течение более трех лет принадлежащими им земельными долями, земельные доли не используются по целевому назначению в соответствии с разрешенной системой использования, то исходя из требований абз. 5 п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, ст. 28 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области», суд находит иск Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности ответчиков Еремееву Виктору Федоровичу ДД.ММ.ГГГГ/р, Жарову Алексею Владимировичу ДД.ММ.ГГГГ/р, Захаровой Светлане Ивановне ДД.ММ.ГГГГ/р, Киреевой Вере Николаевне ДД.ММ.ГГГГ, Коноваловой Лидии Семеновне ДД.ММ.ГГГГ/р, Кузякову Анатолию Петровичу ДД.ММ.ГГГГ/р, Мартехо Александре Алексеевне ДД.ММ.ГГГГ/р, Махининой Александре ДД.ММ.ГГГГ г/р, Махининой Раисе Алексеевне ДД.ММ.ГГГГ/р, Михалап Жанне Александровне ДД.ММ.ГГГГ/р, Мишину Сергею Григорьевичу ДД.ММ.ГГГГ/р, Мишиной Анне Григорьевне ДД.ММ.ГГГГ/р, Объедковой Светлане Егоровне ДД.ММ.ГГГГ/р, Роговой Надежде Николаевне ДД.ММ.ГГГГ/р, Саликовой Евгении Ивановне ДД.ММ.ГГГГ/р, Соловьеву Василию Петровичу ДД.ММ.ГГГГ/р, Тенячкину Эдуарду Александровичу ДД.ММ.ГГГГ/р, Тенячкиной Лилии Александровне ДД.ММ.ГГГГ/р, Тенячкиной Анне Григорьевне ДД.ММ.ГГГГ/р, Тенячкиной Марии Федоровне ДД.ММ.ГГГГ/р, Ушакову Ивану Ильичу ДД.ММ.ГГГГ/р, Ушаковой Марии Дмитриевне ДД.ММ.ГГГГ/р, Фролову Василию Дмитриевичу ДД.ММ.ГГГГ/р и Шеину Виктору Владимировичу ДД.ММ.ГГГГ/р на земельные доли.

Признать право собственности за муниципальным образованием - Аннинский муниципальный район Воронежской области, на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей:

№ <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток, с момента его изготовления в окончательной форме, а именно с 11 января 2011 г.

Председательствующий В.А.Ильинский