Дело № 2-127/2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т. Анна 21 февраля 2011 г.
Воронежская область
Аннинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Скрипова О.В.,
при секретаре судебного заседания Максименковой Е.Ю.,
с участием прокурора прокуратуры Аннинского района Воронежской области Хатунцевой Ю.Н.,
представителя ответчика - администрации Аннинского муниципального района Воронежской области и представителя третьего лица - отдела образования администрации Аннинского муниципального района Воронежской области - Ананьева А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора Аннинского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению «Центр развития ребенка - детский сад № 4» и администрации Аннинского муниципального района Воронежской области о признании бездействий незаконными и понуждении к совершению действий,
установил:
Прокурор Аннинского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению «Центр развития ребенка - детский сад № 4» и администрации Аннинского муниципального района Воронежской области о признании бездействий незаконными и понуждении к совершению действий, указывая, что в ходе проверки исполнения законодательства в области безопасности жизни и здоровья граждан, проведенной прокуратурой Аннинского района Воронежской области 9 февраля 2011 г., были выявлены грубые нарушения федерального законодательства в деятельности вышеуказанного МДОУ, а именно на крыше здания детского сада имеется большое количество снега, а также сосулек, которые при падении могут представлять угрозу жизни и здоровью воспитанников, работников образовательного учреждения, а также иных лиц, посещающих образовательное учреждение. Невыполнение мероприятий по очистке кровли крыш от снега, льда и наледи может привести к тяжелым последствиям, человеческим жертвам, нанести вред здоровью людей и повлечь значительные материальные потери и нарушения условий их жизнедеятельности. Статья 120 ГК РФ закрепляет, что учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально - культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. Учитывая отсутствие у образовательного учреждения достаточных средств для выполнения работ для очистки крыши детского сада от снега и удалении образовавшихся на краю крыши сосулек, наличие субсидиарной ответственности администрации Аннинского муниципального района Воронежской области по обязательствам как собственника занимаемого МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 4» здания, согласно ст.ст. 31, 32 Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10 июля 1992 г., следует возложить за счет средств бюджета данного муниципального образования. Кроме того, п. 4 ч. 1 ст. 31 указанного Закона прямо закрепляет, что обязанность по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений возложена на органы местного самоуправления.
В судебном заседании прокурор поддержал своё заявление.
Представитель ответчика - заведующая МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 4» - Пшеничнова О.А. предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, с заявлением прокурора согласна.
Представитель ответчика - администрации Аннинского муниципального района Воронежской области и третьего лица - отдела образования администрации Аннинского муниципального района Воронежской области – юрисконсульт Ананьев А.Н. заявление прокурора также признал полностью.
Изучив материалы дела, выслушав мнение представителей ответчиков, третьего лица и заключение прокурора, судья находит заявление прокурора обоснованным и в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31, п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» № 3266-1 от 10 июля 1992 г., ст. 120 ГК РФ, подлежащим удовлетворению.
Поскольку представители ответчиков признали заявление прокурора, суд принимает данное признание.
Руководствуясь ст.ст. 173, 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать бездействие администрации муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад № 4», выразившееся в непринятии мер по удалению со здания крыши детского сада снега, наледи и сосулек, незаконным.
Обязать администрацию муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад № 4» и администрацию Аннинского муниципального района Воронежской области организовать работы по удалению с крыши здания детского сада снега, наледи и сосулек в срок до 4 марта 2010 г.
При недостаточности денежных средств муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад № 4» на указанные цели обязанность по финансированию возложить на учредителя учреждения - отдел по образованию администрации Аннинского муниципального района Воронежской области.
Взыскать с муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад № 4» судебные расходы (госпошлину) в доход местного бюджета в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Аннинский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий О.В. Скрипов