решение от 03.05.2011 г.

Дело № 2-250/2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна 03 мая 2011 г.

Воронежская область

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Ильинского В.А.,

при секретаре Звягинцевой Л.Н.

с участием представителя истца – Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области - Ананьева А.Н.

адвоката Дунаева В.Ю., назначенного на основании определения Аннинского районного суда от 21 апреля 2011 года

представителя третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области - Митрофанова Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области к Белозерскому Ивану Ивановичу, Бокаревой Любови Петровне, Болдыревой Ольге Ивановне, Глаголевой Дарье Ивановне, Глаголевой Евдокии Николаевне, Гладышеву Сергею Ивановичу, Гладышевой Валентине Александровне, Гладышевой Марии Ивановне, Григорьеву Владимиру Петровичу, Гуляеву Григорию Максеевичу, Гуляеву Дмитрию Ивановичу, Гуляевой Матрене Ивановне, Дорохину Владимиру Владимировичу, Дорохиной Людмиле Владимировне, Железнякову Александру Стратоновичу, Жигулину Владимиру Павловичу, Жигулиной Надежде Васильевне, Жилкину Ивану Георгиевичу, Жилкину Антону Егоровичу, Киселеву Виктору Васильевичу, Киселеву Сергею Дмитриевичу, Кобылиной Марии Васильевне, Коваленко Светлане Ивановне, Крючковой Матрене Григорьевне, Кузнецову Валерию Павловичу, Кузнецову Павлу Ивановичу, Кузнецовой Анастасии Тимофеевне, Кузнецовой Анне Тимофеевне, Кузнецовой Евдокии Кондратьевне, Кузнецовой Фекле Тихоновне, Ларечневу Виктору Петровичу, Лесняк Елене Александровне, Лесняк Сергею Ивановичу, Лобовой Наталье Михайловне, Луговскому Виктору Прокофьевичу, Луговскому Ивану Викторовичу, Лышову Дмитрию Петровичу, Люкову Александру Тихоновичу,, Люкову Василию Петровичу, Люкову Василию Федоровичу, Люковой Агафьи Гавриловне, Люковой Вере Семеновне, Люковой Евдокии Ивановне, Люковой Любови Ивановне, Люковой Пелагее Федоровне, Маликовой Прасковье Николаевне, Молодове Александре Васильевне, Невзорову Николаю Михайловичу, Овчинниковой Марии Григорьевне, Петрову Захару Никитовичу, Полухиной Марии Митрофановне, Попову Александру Павловичу, Поповой Прасковье Антоновне, Провоторову Митрофану Авдеевичу, Ракитянской Евдокии Павловне, Распоповой Анастасии Федоровне, Распопову Якову Андреевичу, Распоповой Елене Ивановне, Распоповой Надежде Ивановне, Распопову Федору Яковлевичу, Рассказовой Марии Сергеевне, Рыбниковой Анастасии Герасимовне. Рыбниковой Анастасии Николаевне, Рыбниковой Любови Трофимовне, Рыбниковой Татьяне Васильевне, Рябиной Пелагеи Николаевне, Рябинину Александру Илларионовичу, Рябовой Марии Ивановне, Савину Валерию Михайловичу, Свистовой Ирине Ильиничне, Свистовой Наталье Яковлевне, Серегиной Марии Петровне, Спорыхиной Марии Егоровне, Удаловой Татьяне Ивановне, Хачатурян Сусанне Араманасовне, Черниковой Клавдии Павловне и Юникову Федору Ивановичу о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей.

у с т а н о в и л:

Администрация Аннинского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к Белозерскому Ивану Ивановичу, Бокаревой Любови Петровне, Болдыревой Ольге Ивановне, Глаголевой Дарье Ивановне, Глаголевой Евдокии Николаевне, Гладышеву Сергею Ивановичу, Гладышевой Валентине Александровне, Гладышевой Марии Ивановне, Григорьеву Владимиру Петровичу, Гуляеву Григорию Максеевичу, Гуляеву Дмитрию Ивановичу, Гуляевой Матрене Ивановне, Дорохину Владимиру Владимировичу, Дорохиной Людмиле Владимировне, Железнякову Александру Стратоновичу, Жигулину Владимиру Павловичу, Жигулиной Надежде Васильевне, Жилкину Ивану Георгиевичу, Жилкину Антону Егоровичу, Киселеву Виктору Васильевичу, Киселеву Сергею Дмитриевичу, Кобылиной Марии Васильевне, Коваленко Светлане Ивановне, Крючковой Матрене Григорьевне, Кузнецову Валерию Павловичу, Кузнецову Павлу Ивановичу, Кузнецовой Анастасии Тимофеевне, Кузнецовой Анне Тимофеевне, Кузнецовой Евдокии Кондратьевне, Кузнецовой Фекле Тихоновне, Ларечневу Виктору Петровичу, Лесняк Елене Александровне, Лесняк Сергею Ивановичу, Лобовой Наталье Михайловне, Луговскому Виктору Прокофьевичу, Луговскому Ивану Викторовичу, Лышову Дмитрию Петровичу, Люкову Александру Тихоновичу, Люкову Василию Петровичу, Люкову Василию Федоровичу,, Люковой Агафьи Гавриловне, Люковой Вере Семеновне, Люковой Евдокии Ивановне, Люковой Любови Ивановне, Люковой Пелагее Федоровне, Маликовой Прасковье Николаевне, Молодове Александре Васильевне, Невзорову Николаю Михайловичу, Овчинниковой Марии Григорьевне, Петрову Захару Никитовичу, Полухиной Марии Митрофановне, Попову Александру Павловичу, Поповой Прасковье Антоновне, Провоторову Митрофану Авдеевичу, Ракитянской Евдокии Павловне, Распоповой Анастасии Федоровне, Распопову Якову Андреевичу, Распоповой Елене Ивановне, Распоповой Надежде Ивановне, Распопову Федору Яковлевичу, Рассказовой Марии Сергеевне, Рыбниковой Анастасии Герасимовне. Рыбниковой Анастасии Николаевне, Рыбниковой Любови Трофимовне, Рыбниковой Татьяне Васильевне, Рябиной Пелагеи Николаевне, Рябинину Александру Илларионовичу, Рябовой Марии Ивановне, Савину Валерию Михайловичу, Свистовой Ирине Ильиничне, Свистовой Наталье Яковлевне, Серегиной Марии Петровне, Спорыхиной Марии Егоровне, Удаловой Татьяне Ивановне, Хачатурян Сусанне Араманасовне, Черниковой Клавдии Павловне и Юникову Федору Ивановичу о прекращении право собственности на земельные доли и признании за истцом права собственности на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей.

Истец при этом указал, что указанным ответчикам были выделены земельные участки общим собранием собственников земельных долей от 15.05.2007 года было принято решение об определении места положения части, находящейся в общей долевой собственности.

В соответствии с п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Согласно ст. 8 Федерального Закона от 16.07.1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы земельных участков обязаны:

- осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а так же исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую природную среду;

- содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и экологотоксикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения;

- информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении и пользовании;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации, а так же нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

На собственников земельных долей была возложена обязанность использовать земельный участок рационально, по целевому назначению и в соответствии с разрешенной системой использования.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.91 N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.92. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

На основании приказа от 26.04.2007г. № 510 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Аннинском муниципальном районе», Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области удовлетворил ходатайство администрации Аннинского муниципального района о предоставлении права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и права направления в суд заявления о признании права собственности Аннинского муниципального района на сформированные таким образом земельные участки.

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. №708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса и создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Решением общего собрания собственников земельных долей ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ определено местоположение земельного участка для выдела невостребованных земельных долей.

Статьей 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008г. № 25-03 "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" газета «Молодой Коммунар» определена в качестве средства массовой информации, в котором подлежит опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

В газете «Молодой Коммунар» № 29 от 24 марта 2009г. опубликовано информационное сообщение в отношении земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течении трех лет. Обращений и возражений в администрацию не поступило.

В дальнейшем были проведены землеустроительные работы по закреплению в установленном порядке границ, местоположения, определению площадей выделенных в счет невостребованных земельных долей земельных участков.

На основании подготовленной землеустроительной документации был произведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей, а именно:

<данные изъяты>

Представитель истца – администрации Аннинского муниципального района Воронежской области Ананьев А.Н., действующий на основании доверенности, требования иска поддержал в полном объеме, изложив доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчиков, место нахождения которых не установлено, адвокат Дунаев В.Ю. полагал вынести решение по данному вопросу на усмотрению суда

Согласно предоставленной администрацией <данные изъяты> сельского поселения Аннинского муниципального района справке ответчики Белозерский И.И., Болдырева О.И., Глаголева Д.И., Глаголева Е.Н., Гладышев С.И., Гладышева М.И., Григорьев В.П., Гкуляев Г.М., Гуляев Д.И., Гуляева М.И., Железняков А.С., Жилкин И.Г., Жилкин А.Е., Киселев В.В., Киселев С.Д., Коваленко С.И., Крючкова М.Г., Кузнецов В.П, Кузнецов П.И., Кузнецова А.Т., Кузнецова А.Т., Кузнецова Е.К., Кузнецова Ф.Т., Ларичнев В.П., Лобова Н.М., Луговской В.П., Луговской И.В., Лышов Д.П., Люков А.Т., Люков В.П., Люков В.Ф., Люкова А.Г., Люкова В.С., Люкова Е.И., Люкова Л.И., Люкова П.Ф., Маликова П.Н., Молодова А.В., Невзоров Н.М., Петров З.Н., Полухина М.М., Попов А.П., Попова П.А., Провоторов М.А., Распопова А.Ф., Распопов Я.А., Распопова Е.И., Распопова Н.И., Распопова Ф.Я., Рыбникова А.Г., Рыбникова А.Н., Рыбникова Л.Т., Рыбина П.Н., Рябинин А.И., Савин В.М., Свистова И.И., Свистова Н.Я., Серегина М.П., Спорыхина М.Е., Удалова Т.И., Черникова К.П. и Юников Ф.И. по данным книг похозяйственного учета значятся умершими.

Ответчики Бокарева Л.П., Гладышева В.А., Дорохин В.В.,, Дорохина Л.В., Жигулин В.П., Жигулина Н.В., Кобылина М.В., Лесняк Е.А., Лесняк С.И., Овчинникова М.Г., Ракитянская Е.П., Рассказова М.С., Рыбникова Т.В., Рябова М.И., Хачатурян С.А., по указанным истцом адресам не проживают и место нахождения их не известно.

Суд, выслушав объяснения представителя истца- Администрации Аннинского муниципального района Ананьева А.Н., представителя ответчиков, место жительства которых неизвестно - адвоката Дунаева В.Ю., представителя третьего лица Митрофанова Ю.А., считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу требований п. 5 ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Согласно представленных справок ответчики свидетельство о праве собственности на земельную долю не получали, земельные доли не использовали.

В соответствии со ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. №25-03 «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» газета Молодой Коммунар» определена в качестве средства массовой информации, в котором подлежит опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

24 марта 2009 года в газете «Молодой Коммунар» №29 было опубликовано информационное сообщение в отношении земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение 3 лет. Относительно указанного информационного сообщения обращений и возражений в администрацию не поступало.

В соответствии с Федеральным Законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Воронежской области от 28.12.2005г, №91-03 «О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Воронежской области» и в целях реализации Воронежской областью своих полномочий, установленных названными законами администрацией Воронежской области принято Постановление от 17 марта 2006 г. №190 «О механизме реализации полномочий администрации области в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения», которым определен уполномоченный орган - главное управление государственного имущества Воронежской области. В соответствии с этим постановлением главное управление государственного имущества Воронежской области по согласованию с главным управлением аграрной политики Воронежской области принимает решение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей и направляет заявление в суд о признании права собственности Воронежской области на сформированный таким образом земельный участок.

Пунктом 5 статьи 13 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено: «если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка. По заказу главного управления государственного имущества Воронежской области были проведены землеустроительные работы по закреплению в установленном порядке границ, местоположения, определению площадей выделенных в счет невостребованных земельных долей земельных участков. На основании подготовленной землеустроительной документации был произведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей.

По указанным основаниям суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности ответчиков Белозерского Ивана Ивановича ДД.ММ.ГГГГ/р, Бокаревой Любови Петровны ДД.ММ.ГГГГ/р, Болдыревой Ольги Ивановны ДД.ММ.ГГГГ г/р, Глаголевой Дарьи Ивановны ДД.ММ.ГГГГ/р, Глаголевой Евдокии Николаевны ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гладышева Сергея Ивановича ДД.ММ.ГГГГ/р, Гладышевой Валентины Александровны ДД.ММ.ГГГГ/р, Гладышевой Марии Ивановны ДД.ММ.ГГГГ/р, Григорьева Владимира Петровича ДД.ММ.ГГГГ/р, Гуляева Григория Максеевича ДД.ММ.ГГГГ, Гуляева Дмитрия Ивановича ДД.ММ.ГГГГ/р, Гуляевой Матрены Ивановны ДД.ММ.ГГГГр, Дорохина Владимира Владимировича ДД.ММ.ГГГГ/р, Дорохиной Людмилы ВладимировныДД.ММ.ГГГГ/р, Железнякова Александра Стратоновича ДД.ММ.ГГГГ/р, Жигулина Владимира Павловича ДД.ММ.ГГГГ/р, Жигулиной Надежды Васильевны ДД.ММ.ГГГГ/р, Жилкина Ивана Георгиевича ДД.ММ.ГГГГ/р, Жилкина Антона Егоровича ДД.ММ.ГГГГ/р, Киселева Виктора Васильевича ДД.ММ.ГГГГ/р, Киселева Сергея Дмитриевича ДД.ММ.ГГГГ/р, Кобылиной Марии Васильевны 1925 г/р, Коваленко Светланы Ивановны ДД.ММ.ГГГГ/р, Крючковой Матрены Григорьевны ДД.ММ.ГГГГ/р, Кузнецова Валерия Павловича ДД.ММ.ГГГГ/р, Кузнецова Павла Ивановича ДД.ММ.ГГГГ/р, Кузнецовой Анастасии Тимофеевны ДД.ММ.ГГГГ/р, Кузнецовой Анны Тимофеевны ДД.ММ.ГГГГ/р, Кузнецовой Евдокии Кондратьевны ДД.ММ.ГГГГ Кузнецовой Феклы Тихоновны ДД.ММ.ГГГГ/р, Ларечнева Виктора Петровича ДД.ММ.ГГГГ/р., Лесняк Елены Александровны ДД.ММ.ГГГГ/р, Лесняк Сергея Ивановича ДД.ММ.ГГГГ/р, Лобовой Натальи Михайловны ДД.ММ.ГГГГ, Луговского Виктора Прокофьевича ДД.ММ.ГГГГр, Луговского Ивана Викторовича ДД.ММ.ГГГГ/р, Лышова Дмитрия Петровича ДД.ММ.ГГГГ, Люкова Александра Тихоновича ДД.ММ.ГГГГ/р, Люкова Василия Петровича ДД.ММ.ГГГГ/р, Люкова Василия Федотовича ДД.ММ.ГГГГ/р, Люковой Агафьи Гавриловны ДД.ММ.ГГГГ/р, Люковой Веры Семеновны ДД.ММ.ГГГГ/р, Люковой Евдокии Ивановны ДД.ММ.ГГГГ Люковой Любови Ивановны ДД.ММ.ГГГГ, Люковой Пелагеи Федоровны ДД.ММ.ГГГГ Маликовой Прасковьи Николаевны ДД.ММ.ГГГГ/р, Молодовой Александры Васильевны ДД.ММ.ГГГГ/р, Невзорова Николая Михайловича ДД.ММ.ГГГГ/р, Овчинниковой Марии Григорьевны ДД.ММ.ГГГГ, Петрова Захара Никитовича ДД.ММ.ГГГГ, Полухиной Марии Митрофановны ДД.ММ.ГГГГ Попова Александра Павловича ДД.ММ.ГГГГ/р, Поповой Прасковьи Антоновны ДД.ММ.ГГГГ/р, Провоторова Митрофана Авдеевича ДД.ММ.ГГГГ, Ракитянской Евдокии Павловны ДД.ММ.ГГГГ/р, Распоповой Анастасии Федоровны ДД.ММ.ГГГГ/р, Распопова Якова Андреевича ДД.ММ.ГГГГ/р, Распоповой Елены Ивановны ДД.ММ.ГГГГ/р, Распоповой Надежды Ивановны ДД.ММ.ГГГГ, Распопова Федора Яковлевича ДД.ММ.ГГГГр, Рассказовой Марии Сергеевны ДД.ММ.ГГГГ/р, Рыбниковой Анастасии Герасимовны ДД.ММ.ГГГГ/р., Рыбниковой Анастасии Николаевны ДД.ММ.ГГГГ/р, Рыбниковой Любови Трофимовны ДД.ММ.ГГГГ/р, Рыбниковой Татьяны Васильевны ДД.ММ.ГГГГ/р, Рябиной Пелагеи Николаевны ДД.ММ.ГГГГ/р, Рябинина Александра Илларионовича ДД.ММ.ГГГГ/р, Рябовой Марии Ивановны ДД.ММ.ГГГГ/р, Савина Валерия Михайловича ДД.ММ.ГГГГ/р, Свистовой Ирины Ильиничны ДД.ММ.ГГГГ Свистовой Натальи Яковлевны ДД.ММ.ГГГГ Серегиной Марии Петровны ДД.ММ.ГГГГ/р, Спорыхиной Марии Егоровны ДД.ММ.ГГГГ, Удаловой Татьяны Ивановны ДД.ММ.ГГГГ/р, Хачатурян Сусанны Араманасовны ДД.ММ.ГГГГ/р, Черниковой Клавдии Павловны ДД.ММ.ГГГГ/р и Юникова Федора Ивановича ДД.ММ.ГГГГ/р на земельные доли, находящиеся в долевой собственности.

Признать право собственности за муниципальным образованием – Аннинский муниципальный район, на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, а именно:

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток, с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий В.А.Ильинский

Решение изготовлено 06.05.2011 г.