решение от 17.06.2011

Дело № 2-352/2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна 17 июня 2011 г.

Воронежская область

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Ильинского В.А.,

при секретаре Звягинцевой Л.Н.

с участием представителя истца – Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области –Ананьева А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области к Барковской А,П., Батраковой А.С., Барковской Е.П., Батраковой А.И., Батраковой Н.А., Батраковой П.В., Большакову В.И., Бурикову В.Г., Виноградовой А.А., Воронкову В.В., Гальцеву В.М.,Глаголевой А.Н., Гейдарову С.О, Желтоуховой М.И., Зайцевой А.Я., Калаевой М.Ф, Козлову М.Я. Козловой А.С., Козловой В.Н., Козловой П.В., Кривозубовой А.П., Кулиеву А.М., Кулиевой А.А., Мамасеву А.И., Маняшиной М.Н., Мерзляковой М.П., Орехову Н.И., Ореховой А.Ф., Ореховой Е.И., Плеханову А.В., Плехановой Л.В., Попову В.П., Рудневу А.И., Рудневой Е.И., Свиридовой З.С., Стеганцову А.Е., Стеганцову И.Д., Стеганцовой А.Е., Стеганцовой А.П., Стеганцовой В.И., Стеганцовой П.Е., Стеганцовой Т.А., Стенюшкину Д.А., Стоякиной Е.Н., Татаринской И.С., Таткину Н.И., Турковой Г.И., Тютину С.Ф., Тютиной Л.В., Фыриной М.П., Черняеву А.Т., Акмаловой В.Г., Баранову А.В., Барсуковой Т.И., Батраковой А.Н., Батраковой А.С., Бурикову В.М., Буриковой А.М., Буриковой О.М., Виноградовой А.А., Воронову В.Г., Гальцовой К.И., Гальцовой Е.К., Дьяконскому И.В., Зайченко Н.В., Зуйковой О.А., Извекову Н.И., Ильину Г.П., Ключанской С.И., Козину С.Н.,Козлову А.С.,Козлову Б.Т., Козлову И.М., Козловой А.П.,Козловой З.П., Корнееву А.А., Корнеевой Р.Ф., Кривопускову С.Н., Лыгину Ю.Н., Мазурину В.А., Пешехонову И.М., Прониной А.Ф., Пчельникову А.М., Санникову В.Ф., Соловьеву В.Н. Стеганцову Ф.И., Стеганцовой А.И., Стеганцовой П.Д., Стеганцовой П.М., Торопцеву Н.П., Ускову А.П., Усковой А.А., Усковой Е.З., Шобонову В.Д., Шобоновой А.И., Щетинину И.С., Щетининой А.И.,Щетининой Е.М.,Эрл В.Э., Эрл В.З. о прекращении право долевой собственности и признании за муниципальным образованием – Аннинский муниципальный район право собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей.

у с т а н о в и л:

Администрация Аннинского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к Барковской А,П., Батраковой А.С., Барковской Е.П., Батраковой А.И., Батраковой Н.А., Батраковой П.В., Большакову В.И., Бурикову В.Г., Виноградовой А.А., Воронкову В.В., Гальцеву В.М.,Глаголевой А.Н., Гейдарову С.О, Желтоуховой М.И., Зайцевой А.Я., Калаевой М.Ф, Козлову М.Я. Козловой А.С., Козловой В.Н., Козловой П.В., Кривозубовой А.П., Кулиеву А.М., Кулиевой А.А., Мамасеву А.И., Маняшиной М.Н., Мерзляковой М.П., Орехову Н.И., Ореховой А.Ф., Ореховой Е.И., Плеханову А.В., Плехановой Л.В., Попову В.П., Рудневу А.И., Рудневой Е.И., Свиридовой З.С., Стеганцову А.Е., Стеганцову И.Д., Стеганцовой А.Е., Стеганцовой А.П., Стеганцовой В.И., Стеганцовой П.Е., Стеганцовой Т.А., Стенюшкину Д.А., Стоякиной Е.Н., Татаринской И.С., Таткину Н.И., Турковой Г.И., Тютину С.Ф., Тютиной Л.В., Фыриной М.П., Черняеву А.Т., Акмаловой В.Г., Баранову А.В., Барсуковой Т.И., Батраковой А.Н., Батраковой А.С., Бурикову В.М., Буриковой А.М., Буриковой О.М., Виноградовой А.А., Воронову В.Г., Гальцовой К.И., Гальцовой Е.К., Дьяконскому И.В., Зайченко Н.В., Зуйковой О.А., Извекову Н.И., Ильину Г.П., Ключанской С.И., Козину С.Н., Козлову А.С., Козлову Б.Т., Козлову И.М., Козловой А.П., Козловой З.П., Корнееву А.А., Корнеевой Р.Ф., Кривопускову С.Н., Лыгину Ю.Н., Мазурину В.А., Пешехонову И.М., Прониной А.Ф., Пчельникову А.М., Санникову В.Ф., Соловьеву В.Н. Стеганцову Ф.И., Стеганцовой А.И., Стеганцовой П.Д., Стеганцовой П.М., Торопцеву Н.П., Ускову А.П., Усковой А.А., Усковой Е.З., Шобонову В.Д., Шобоновой А.И., Щетинину И.С., Щетининой А.И., Щетининой Е.М.,Эрл В.Э., Эрл В.З. о прекращении право собственности ответчиков на земельные доли и признании права собственности на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей за администрацией Аннинского муниципального района Воронежской области.

Истец в обосновании иска при этом указал, что указанным ответчикам были выделены земельные участки общим собранием собственников земельных долей было принято решение об определении места положения части, находящейся в общей долевой собственности.

В соответствии с п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Согласно ст. 8 Федерального Закона от 16.07.1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы земельных участков обязаны:

- осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а так же исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую природную среду;

- содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и экологотоксикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения;

- информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении и пользовании;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации, а так же нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

На собственников земельных долей была возложена обязанность использовать земельный участок рационально, по целевому назначению и в соответствии с разрешенной системой использования.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.91 N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.92. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

На основании приказа от 26.04.2007г. № 510 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Аннинском муниципальном районе», Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области удовлетворил ходатайство администрации Аннинского муниципального района о предоставлении права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и права направления в суд заявления о признании права собственности Аннинского муниципального района на сформированные таким образом земельные участки.

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. №708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса и создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Решением общего собрания собственников земельных долей СХА «<данные изъяты>» от 20.02.2007 г. определено местоположение земельного участка для выдела невостребованных земельных долей.

Статьей 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008г. № 25-03 "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" газета «Молодой Коммунар» определена в качестве средства массовой информации, в котором подлежит опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

В газете «Молодой Коммунар» от 20.10.2009 г. и от 02.09.2010 г. опубликовано информационное сообщение в отношении земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течении трех лет. Обращений и возражений в администрацию не поступило.

В дальнейшем были проведены землеустроительные работы по закреплению в установленном порядке границ, местоположения, определению площадей выделенных в счет невостребованных земельных долей земельных участков.

На основании подготовленной землеустроительной документации был произведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей.

Решением Аннинского районного суда Воронежской области от 25 ноября 2011 года требования иска администрации Аннинского муниципального района были удовлетворены в полном объеме.

Определением Аннинского районного суда Воронежской области от 16 июня 2011 года решение Аннинского районного суда от 25 ноября 2011 года было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам

Представитель истца – администрации Аннинского муниципального района Воронежской области Ананьев А.Н., требования иска уточнил, при этом отказавшись от иска к Барковской Е.П., Бурикову В.Г., Зайцевой А.Я., Маняшиной М.Н., Рудневу А.И., Стеганцовой А.Е., Стеганцовой А.П., Стеганцовой В.И., Стеганцовой Т.А., Стенюшкину Д.А., Стоякиной Е.Н., Акмаловой В.Г., Батраковой А.Н., Буриковой А.М., Гальцовой К.И., Козлову И.М., Козловой З.П., Кривопускову С.Н., Пчельникову А.М., Торопцеву Н.П., Усковой Е.З., Щетинину И.С., Щетининой А.И., Эрл В.Э., а в остальной части требования иска поддержал в полном объеме, изложив доводы, указанные в исковом заявлении.

Определением Аннинского районного суда от 17 июня 2011 года дело в части иска к вышеуказанным ответчика прекращено в связи с отказом истца от иска.

Представитель третьего лица – Аннинского отдела Управления Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Согласно предоставленной администрацией Новокурлакского сельского поселения Аннинского муниципального района справке все указанные ответчики по данным книг похозяйственного учета данного сельского поселения значатся умершими и выбывшими с постоянного места жительства.

Суд выслушав объяснения представителя истца- Администрации Аннинского муниципального района Ананьева А.Н, считает заявленные исковые требования администрации Аннинского муниципального района с учетом уточнений, заявленных в судебном заседании, подлежащими удовлетворению.

В силу требований п. 5 ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Согласно представленных истцом данных, указанные ответчики свидетельство о праве собственности на земельную долю не получали, земельные доли не использовали.

В соответствии со ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. №25-03 «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» газета Молодой Коммунар» определена в качестве средства массовой информации, в котором подлежит опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

В газете «Молодой Коммунар» 20.10. 2009 г. и от 2. 09.2010 г. было опубликовано информационное сообщение в отношении земельных долей, собственники которых (ответчики по делу) не распорядились ими в течение 3 лет. Относительно указанного информационного сообщения обращений и возражений в администрацию не поступало.

В соответствии с Федеральным Законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Воронежской области от 28.12.2005г, №91-03 «О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Воронежской области» и в целях реализации Воронежской областью своих полномочий, установленных названными законами администрацией Воронежской области принято Постановление от 17 марта 2006 г. №190 «О механизме реализации полномочий администрации области в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения», которым определен уполномоченный орган - главное управление государственного имущества Воронежской области. В соответствии с этим постановлением главное управление государственного имущества Воронежской области по согласованию с главным управлением аграрной политики Воронежской области принимает решение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей и направляет заявление в суд о признании права собственности Воронежской области на сформированный таким образом земельный участок.

Пунктом 5 статьи 13 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено: «если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка. По заказу главного управления государственного имущества Воронежской области были проведены землеустроительные работы по закреплению в установленном порядке границ, местоположения, определению площадей выделенных в счет невостребованных земельных долей земельных участков. На основании подготовленной землеустроительной документации был произведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей.

Постановлением администрации Аннинского района Воронежской области от 05.08.2010 г. №432 утверждена схема расположения границ земельных участков (невостребованные земельные доли) на территории Новокурлакского сельского поселения Аннинского муниципального района.

Принимая во внимание, что вышеуказанные ответчики не распорядились в течение более трех лет принадлежащими им земельными долями, земельные доли не используются по целевому назначению в соответствии с разрешенной системой использования, то исходя из требований абз. 5 п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, ст. 28 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области», суд находит иск Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности Барковской Анастасии Прохоровны ДД.ММ.ГГГГ/р, Батраковой Анастасии Стефановны ДД.ММ.ГГГГ/р., Батраковой Анны Ивановны ДД.ММ.ГГГГ/р., Батраковой Натальи Абрамовны ДД.ММ.ГГГГ/р, Батраковой Пелагеи Васильевны ДД.ММ.ГГГГ/р, Большакову Валентину Ивановичу ДД.ММ.ГГГГ/р., Виноградовой Александре Анатольевне ДД.ММ.ГГГГ/р., Воронкову Владимиру Васильевичу ДД.ММ.ГГГГ/р., Гальцеву Василию Митрофановичу ДД.ММ.ГГГГ/р., Глаголевой Александре Никитичне ДД.ММ.ГГГГ/р., Гейдарову Сайяр Орудж оглы ДД.ММ.ГГГГ/р, Желтоуховой Марфы Ивановны ДД.ММ.ГГГГ/р., Калаевой Марии Фирсановне ДД.ММ.ГГГГ/р, Козлову Митрофану Яковлевичу ДД.ММ.ГГГГ/р., Козловой Анне Степановне ДД.ММ.ГГГГ/р. , Козловой Вере Назаровне ДД.ММ.ГГГГ/р., Козловой Прасковье Варфоломеевне ДД.ММ.ГГГГ/р., Кривозубовой Александре Пантелеевне ДД.ММ.ГГГГ/р, Кулиеву Адамат Мусса оглы ДД.ММ.ГГГГ/р., Кулиевой Акифа Асудалах ДД.ММ.ГГГГ/р, Мамасеву Алексею Ивановичу ДД.ММ.ГГГГ/р., Мерзляковой Марии Петровне ДД.ММ.ГГГГ/р., Орехову Николаю Ивановичу ДД.ММ.ГГГГ/р, Ореховой Александре Федоровне ДД.ММ.ГГГГ/р, Ореховой Евдокии Ивановне ДД.ММ.ГГГГ/р., Плеханову Александру Владимировичу ДД.ММ.ГГГГ/р., Плехановой Людмиле Васильевне ДД.ММ.ГГГГ/р, Попову Виталию Петровичу ДД.ММ.ГГГГ/р, Рудневой Евгении Ивановне ДД.ММ.ГГГГ, Свиридовой Зинаиде Семеновне ДД.ММ.ГГГГ/р., Стеганцову Андрею Егоровичу ДД.ММ.ГГГГ/р, Стеганцову Ивану Дмитриевичу ДД.ММ.ГГГГ/р, Стеганцовой Прасковье Ефимовне ДД.ММ.ГГГГ/р, Татаринской Ирине Семеновне ДД.ММ.ГГГГ/р., Таткину Николаю Ивановичу ДД.ММ.ГГГГ/р, Турковой Галине Ивановне ДД.ММ.ГГГГ/р., Тютину Сергею Федоровичу ДД.ММ.ГГГГ/р., Тютиной Людмиле Васильевне ДД.ММ.ГГГГ/р., Фыриной Марии Петровне ДД.ММ.ГГГГ/р., Черняеву Александру Тихоновичу ДД.ММ.ГГГГ/р., Баранову Анатолию Владимировичу ДД.ММ.ГГГГ/р, Барсуковой Таисии Ивановне ДД.ММ.ГГГГ/р., Батраковой Анне Сергеевне ДД.ММ.ГГГГ/р, Бурикову Василию Михайловичу ДД.ММ.ГГГГ/р, Буриковой Ольге Матвеевне ДД.ММ.ГГГГ/р, Виноградовой Александре Анатольевне ДД.ММ.ГГГГ/р, Воронову Виктору Григорьевичу ДД.ММ.ГГГГ/р., Гальцовой Екатерине Кузьминичне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дьяконскому Ивану Владимировичу ДД.ММ.ГГГГ/р, Зайченко Наталие Владимировне ДД.ММ.ГГГГ/р, Зуйковой Ольге Антоновне ДД.ММ.ГГГГ/р., Извекову Николаю Ивановичу ДД.ММ.ГГГГ г.р. , Ильину Геннадию Петровичу ДД.ММ.ГГГГ/р., Ключанской Серафиме Ивановне ДД.ММ.ГГГГ/р, Козину Сергею Николаевичу ДД.ММ.ГГГГ/р., Козлову Александру Степановичу ДД.ММ.ГГГГ/р., Козлову Борису Тимофеевичу ДД.ММ.ГГГГ/р., Козловой Анне Петровне ДД.ММ.ГГГГ/р., Корнееву Анатолию Александровичу ДД.ММ.ГГГГ/р., Корнеевой Раисе Федоровне ДД.ММ.ГГГГ/р., Лыгину Юрию Николаевичу ДД.ММ.ГГГГ/р., Мазурину Владимиру Александровичу ДД.ММ.ГГГГ/р, Пешехонову Ивану Михайловичу ДД.ММ.ГГГГ/р., Прониной Анне Федоровне ДД.ММ.ГГГГ/р., Санникову Василию Федоровичу ДД.ММ.ГГГГ/р., Соловьеву Виктору Николаевичу ДД.ММ.ГГГГ/р. Стеганцову Федору Ивановичу ДД.ММ.ГГГГ/р., Стеганцовой Александре Ивановне ДД.ММ.ГГГГ/р, Стеганцовой Пелагее Дмитриевне ДД.ММ.ГГГГ Стеганцовой Прасковье Митрофановне ДД.ММ.ГГГГ/р, Ускову Алексею Петровичу ДД.ММ.ГГГГ/р., Усковой Анастасии Андреевне ДД.ММ.ГГГГ/р., Шобонову Виктору Дмитриевичу ДД.ММ.ГГГГ/р, Шобоновой Анне Ивановне ДД.ММ.ГГГГ/р., Щетининой Евдокии Михайловне ДД.ММ.ГГГГ/р, Эрл Владимиру Эвальдовичу ДД.ММ.ГГГГ/р., на земельные доли.

Признать право за муниципальным образованием - Аннинский муниципальный район <адрес>, право собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей:

№ <данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток, с момента его изготовления в окончательной форме – 17 июня 2011 г.

Председательствующий В.А.Ильинский