Дело № 2-331/2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна 16 июня 2011 г.

Воронежская область

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Ильинского В.А.,

при секретаре Звягинцевой Л.Н.

с участием представителя истца – Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области – Ананьева А.Н.

адвоката Кузнецова И.С., назначенного на основании определения Аннинского районного суда от 07.06.2011 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области к Араловой Марии Григорьевне, Лобовой Марии Ивановне, Семеновой Валентине Феофановне, Таньковой Наталье Григорьевне, Гришину Сергею Александровичу и Потемкину Денису Викторовичу о прекращении права собственников на земельные доли и признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей.

у с т а н о в и л:

Администрация Аннинского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к Араловой Марии Григорьевне, Лобовой Марии Ивановне, Семеновой Валентине Феофановне, Таньковой Наталье Григорьевне, Гришину Сергею Александровичу и Потемкину Денису Викторовичу о прекращении права собственников на земельные доли и признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей.

Истец при этом указал, что указанным ответчикам были выделены земельные участки общим собранием собственников земельных долей было принято решение об определении места положения части, находящейся в общей долевой собственности.

В соответствии с п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Согласно ст. 8 Федерального Закона от 16.07.1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы земельных участков обязаны:

- осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а так же исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую природную среду;

- содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и экологотоксикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения;

- информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении и пользовании;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации, а так же нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

На собственников земельных долей была возложена обязанность использовать земельный участок рационально, по целевому назначению и в соответствии с разрешенной системой использования.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.91 N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.92. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

На основании приказа от 26.04.2007г. № 510 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Аннинском муниципальном районе», Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области удовлетворил ходатайство администрации Аннинского муниципального района о предоставлении права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и права направления в суд заявления о признании права собственности Аннинского муниципального района на сформированные таким образом земельные участки.

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. №708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса и создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Статьей 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008г. № 25-03 "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" газета «Молодой Коммунар» определена в качестве средства массовой информации, в котором подлежит опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

В газете «Молодой Коммунар » от 16 сентября 2010 г. опубликовано информационное сообщение в отношении земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течении трех лет. Обращений и возражений в администрацию не поступило.

В дальнейшем были проведены землеустроительные работы по закреплению в установленном порядке границ, местоположения, определению площадей выделенных в счет невостребованных земельных долей земельных участков.

На основании подготовленной землеустроительной документации был произведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей, а именно:

№ <данные изъяты>

Представитель истца – администрации Аннинского муниципального района Воронежской области Ананьев А.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме, изложив доводы, указанные в исковом заявлении.

При этом представитель истца просил признать за администрацией Аннинского муниципального района Воронежской области право собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, а именно:

№ <данные изъяты>

Местонахождение ответчика П.П.П. не установлено, а остальные ответчики по данным книги похозяйственного учета значатся умершими.

Адвокат Кузнецов И.С., назначенный представителем ответчиков, место нахождения которых не установлено считал возможным решение вынести на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Аннинского отдела Управления Росреестра по Воронежской области Митрофанов Ю.А. полагал возможным решение по делу вынести на усмотрение суда.

Суд, выслушав объяснения представителя истца- Администрации Аннинского муниципального района Ананьева А.Н., представителя ответчиков, место жительства которых неизвестно – адвоката Кузнецова И.С., а также мнение представителя третьего лица считает заявленные исковые требования администрации Аннинского муниципального района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям

В силу требований п. 5 ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Постановлением администрации Аннинского муниципального района Воронежской области от 20.05.2011 г. №269 утверждена схема расположения границ земельных участков (невостребованные земельные доли) на территории <данные изъяты> сельского поселения Аннинского района Воронежской области.

В газете «Молодой Коммунар» от 16 сентября 2011 г. г. было опубликовано информационное сообщение в отношении земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение 3 лет. Обращений и возражений собственников земельных долей в администрацию не поступало.

В соответствии с Федеральным Законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Воронежской области от 28.12.2005г, №91-03 «О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Воронежской области» и в целях реализации Воронежской областью своих полномочий, установленных названными законами администрацией Воронежской области принято Постановление от 17 марта 2006 г. №190 «О механизме реализации полномочий администрации области в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения», которым определен уполномоченный орган - главное управление государственного имущества Воронежской области. В соответствии с этим постановлением главное управление государственного имущества Воронежской области по согласованию с главным управлением аграрной политики Воронежской области принимает решение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей и направляет заявление в суд о признании права собственности Воронежской области на сформированный таким образом земельный участок.

Пунктом 5 статьи 13 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено: «если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка. По заказу главного управления государственного имущества Воронежской области были проведены землеустроительные работы по закреплению в установленном порядке границ, местоположения, определению площадей выделенных в счет невостребованных земельных долей земельных участков. На основании подготовленной землеустроительной документации был произведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей.

На основании подготовительной землеустроительной документации был произведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей.

Принимая во внимание, что вышеуказанные ответчики не распорядились в течение более трех лет принадлежащими им земельными долями, земельные доли не используются по целевому назначению в соответствии с разрешенной системой использования, то исходя из требований абз. 5 п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, ст. 28 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области», суд находит иск Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности ответчиков Араловой Марии Григорьевны ДД.ММ.ГГГГ/р, Лобовой Марии Ивановны ДД.ММ.ГГГГ/р, Семеновой Валентины Феофановны ДД.ММ.ГГГГ/р, Таньковой Натальи Григорьевны ДД.ММ.ГГГГ/р, Гришина Сергея Александровича ДД.ММ.ГГГГ/р, Потемкина Дениса Викторовича ДД.ММ.ГГГГ/р на земельные доли.

Признать право собственности за муниципальным образованием - Аннинский муниципальный район Воронежской области, на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей:

№ <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток, с момента его изготовления в окончательной форме, а именно с 17 июня 2011 г.

Председательствующий В.А.Ильинский