Дело №2-368/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Анна «13» июля 2011г.

Воронежской области

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Ржепецкой О.А.,

с участием истца Берина В.С.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Аннинскому району Воронежской области Шлеткиной Н.П.,

при секретаре Борзаковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Берина Виктора Семеновича к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аннинскому району Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии в части, включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

Установил:

Берин В.С. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Аннинскому району о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии в части, включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что 31 октября 2008г. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как осуществлявший педагогическую деятельность, однако ему в том было отказано ввиду отсутствия специального стажа, необходимого для назначения такой пенсии – 25 лет. Полагал данное решение незаконным в части отказа ему в досрочном назначении трудовой пенсии и исключении периода его работы учителем в МОУ Аннинская средняя общеобразовательная школа с 01.09.2000г. по 31.12.2002г. Ответчик мотивировал свой отказ недостаточностью выполняемой им учебной нагрузки в указанный период, поскольку он работал учителем не на полную ставку. Однако, он осуществлял педагогическую деятельность в сельской местности, в связи с чем полагал его право на назначение такой пенсии возникшим.

В судебном заседании истец Берин В.С. предъявленные требования поддержал, пояснив, что в 1997г. был принят на работу учителем физкультуры в Аннинскую школу №3. В частности, в период с 01.09.2000г. по 31.12.2002г. он осуществлял работу учителя на часть ставки и на полную ставку занимался внеклассной работой – вел секции разных видов спорта, готовил учеников для соревнований и т.д. Осуществляя внеклассную работу, он выполнял функции учителя, работал с детьми, занимался их воспитанием и обучением.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области Шлеткина Н.П. возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что специальный стаж истца на дату его обращения составил 22 года 09 месяцев 08 дней. При назначении пенсии Берину В.С. должны применять Списки работ и должностей при осуществлении педагогической деятельности, утвержденные Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. Указанный период был исключен в связи с тем, что истец работал в должности учителя МОУ Аннинская средняя общеобразовательная школа, и при этом не соблюдено условие выполнения нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы (педагогической нагрузки). При этом, выполнение полной занятости как до 01.09.2000г., так и после этой даты не требуется учителям начальных классов и учителям в сельских общеобразовательных школах. Образовательное учреждение, в котором осуществлял трудовую деятельность Берин В.С., в сельской местности не расположено, что также является одним из оснований к отказу с назначении пенсии на льготных условиях. К тому же учителя сельских школ получают соответствующую доплату, истец такой доплаты не получает. Кроме того, в судебном заседании установлено, что Берин В.С. занимался кружковой работой, которая также не засчитывается в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Выслушав стороны, допросив свидетеля исследовав представленные в дело доказательства в отдельности, и в совокупности, суд находит заявленные Бериным В.С. требования подлежащими удовлетворению.

Конституция РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту… (ст. 39).

Согласно подпункту 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из представленных истцом трудовой книжки /л.д. 5-12/, уточняющих справок МОУ Аннинская СОШ №3 /л.д. 24-26/, 16.08.1997г. Берин В.С. принят учителем физвоспитания в Аннинскую школу №3, в которой проработал до 06.10.2008г.

Ответчиком не оспаривается факт работы истца Берина В.С. в указанных должности, учреждении и период.

Вместе с тем, решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан (протокол №129 от 10.11.2008г.) ответчиком Берину В.С. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, из стажа истца исключен период его работы с 01.09.2000г. по 31.12.2002г. в должности учителя МОУ Аннинская СОШ, поскольку не соблюдено условие выполнения нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы (педагогическая нагрузка). Таким образом, педагогический стаж Берина В.С. на момент его обращения в пенсионный орган составил 22 года 09 месяцев 08 дней.

Вместе с тем, Конституция РФ закрепляет право каждого гражданина на достойное пенсионное обеспечение, из чего закономерно следует право гражданина на получение того обеспечения, которое соответствует осуществляемой им трудовой деятельности, за которую пенсионным законодательством России предусмотрено назначение пенсии на льготных условиях.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей… и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Действительно, согласно п. 4 Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000г. – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В подтверждение заявленных им требований истец Берин В.С. ссылался на показания свидетеля Х.Т.И., которая показала, что работает в МОУ Аннинская СОШ №3 заместителем директора по воспитательной работе на протяжении длительного времени. Истец в 1997г. был принят в данное образовательное учреждение учителем физкультуры. Помимо уроков по физподготовке, где у него была неполная ставка, он занимался внеклассной работой во внеурочное время.

Вместе с тем, согласно представленных истцом письменных доказательств – тарификационных списков учителей и других работников просвещения Аннинской СОШ №3 на 01.09.2000г., 01.09.2001г. и 01.09.2002г. /л.д. 38-40/, Берин В.С. преподавал уроки физической культуры на часть ставки и проводил внеклассные занятия по физвоспитанию на полную ставку.

Как следует из выписок из приказов МОУ Аннинская СОШ №3 от 01.09.2000г., 01.09.2001г. и 02.09.2002г. /л.д. 29-31/, истец, являясь учителем названного образовательного учреждения, вел кружковую работу (кружок «Русская лапта», «ОФП: футбол, волейбол, баскетбол), о чем составлялась соответствующая рабочая программа /л.д. 32-37/.

Согласно вышеназванным Спискам…, утвержденным Постановлением Правительства №781, должность организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в школах всех типов в них предусмотрена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом Бериным В.С. в спорный период осуществлялась педагогическая деятельность, причем с выполнением нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, суммарно как за ведение уроков по физической культуре, так и по проведению внеклассных занятий.

В опровержение указанных обстоятельств ответчиком ГУ УПФ РФ по Аннинскому району каких-либо доказательств не приведено.

Такое указанное ответчиком обстоятельство, как осуществление Бериным В.С. педагогической деятельности не в сельской местности (школа расположена в поселке городского типа), работа в которой не засчитывается в специальный стаж, ввиду установленного права истца на включение спорного периода в спецстаж, во внимание быть принята не может.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия Берину В.С. должна быть назначена со дня его обращения за ее назначением, то есть с 31 октября 2008г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Решил:

Признать незаконным решение (протокол) комиссии ГУ УПФ РФ по Аннинскому району №129 от 10.11.2008г. в части отказа Берину В.С. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аннинскому району Воронежской области засчитать Берину Виктору Семеновичу в стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период его работы с 01 сентября 2000г. по 31 декабря 2002г. в должности учителя МОУ Аннинская средняя общеобразовательная школа, и назначить указанную пенсию с 31 октября 2008г.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено 19.07.2011г.