№ 2-121/2012

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.г.т. Анна «21» февраля 2012 г. Воронежской области

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Аннинского районного суда Воронежской области Борзакова Ю.И.,

с участием истца Скрыженко А.В.,

представителя ответчика – заместителя начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда России по Аннинскому району Воронежской области Сепкиной Л.Ф.,

при секретаре Борзаковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скрыженко Александра Васильевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аннинскому району Воронежской области о признании незаконным отказа в перерасчете трудовой пенсии по инвалидности,

у с т а н о в и л:

Скрыженко А.В. является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ по II – ой группе инвалидности вследствие общего заболевания при неполном трудовом стаже 17 лет 05 месяцев 08 дней.

Скрыженко А. В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда России по Аннинскому району Воронежской области о признании незаконным отказа в перерасчете трудовой пенсии по инвалидности. Истец указал, что он получает трудовую пенсию по инвалидности в размере 3731 рубль 30 копеек. Размер получаемой им пенсии ниже минимального размера оплаты труда, которая составляет 4611 рублей. Он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аннинскому району Воронежской области с заявлением о перерасчете размера его пенсии. В ноябре 2011 года пенсионным органом ему было отказано в доведении размера его пенсии до минимального размера оплаты труда. Считает такой отказ незаконным. Пенсия ему назначалась в соответствии с законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Действовавшее в тот период пенсионное законодательство, в частности названный закон РФ «О государственных пенсиях в РФ», предусматривал, что минимальный размер пенсии не должен быть ниже минимального размера оплаты труда. В связи с этим размер получаемой им пенсии не должен быть ниже минимального размера оплаты труда. Просит признать отказ пенсионного органа в перерасчете размера получаемой им пенсии по инвалидности незаконным и обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области произвести перерасчет размера его пенсии по инвалидности (л.д. 4).

В судебном заседании Скрыженко А.В. поддержал свои исковые требования по изложенным в заявлении основаниям. Пояснил, что отказ пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете размера получаемой им трудовой пенсии по инвалидности является незаконным. Размер получаемой им пенсии меньше минимального размера оплаты труда. В связи с этим пенсионный орган обязан был довести размер его пенсии до минимальной оплаты труда, однако отказал ему в этом. Кроме того, полагает, что пенсионный орган неверно исчислил размер получаемой им пенсии с момента назначения ему в 2001 году пенсии по инвалидности. Просит удовлетворить его требования и обязать ответчика - Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России по Аннинскому району Воронежской области - произвести перерасчет размера получаемой им пенсии по инвалидности.

Представитель ответчика – заместитель начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда России по Аннинскому району Воронежской области Сепкина Л.Ф., возражает против удовлетворения исковых требований Скрыженко А.В., полагая их необоснованными. В судебном заседании пояснила, что пенсии в Российской Федерации выплачиваются в строгом соответствии с пенсионным законодательством, в том числе Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, «О государственных пенсиях в Российской Федерации» № 166-ФЗ от 15.12.2001 года. Пенсионным законодательством не предусмотрено положение о доведении размеров пенсии до минимального размера оплаты труда. Размер пенсии Скрыженко А.В. определен с учетом неполного стажа 17 лет 05 месяцев 08 дней и отношения его заработной платы и заработной платы по стране. При исчислении размера пенсии истца учтен также индивидуальный коэффициент пенсионера. На ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии по инвалидности Скрыженко А.В. составляет 4344 рубля 22 копейки, размер ЕДВ (с учетом отказа от набора социальных услуг) 1808 рублей 80 копеек. Общая сумма к выплате составляет 6153 руб. 02 коп. Законом Воронежской области № 158-ОЗ от 01.11.2011г. «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области на 2012 год» определена величина прожиточного минимума пенсионера в размере 5325 рублей 00 копеек. Согласно расчету пенсии общая сумма, получаемая Скрыженко А.В., составляет 6153 рубля 02 копейки, что превышает величину прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области. Следовательно, доплата к пенсии Скрыженко А.В. не положена. Размер пенсии, получаемой Скрыженко А.В., исчислен и выплачивается правильно в соответствии с действующим законодательством. Требования законодательства Управлением Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области не нарушены. По вопросу перерасчета размера пенсии Скрыженко А.В. проводились неоднократные проверки, в ходе которых каких-либо нарушений законодательства не выявлено. Просит отказать Скрыженко А.В. в удовлетворении исковых требований (л.д. 10).

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Скрыженко А.В. по следующим основаниям.

Согласно ответа начальника Управления Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области Д.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ № С-29-05/10331 пенсионеру Скрыженко А.В. было отказано в перерасчете размера получаемой им пенсии по тому основанию, что пенсионным законодательством не предусмотрено доведение размеров пенсии до минимального размера оплаты труда (л.д. 5).

Обосновывая свой довод о незаконности отказа Управления Пенсионного фонда России по Аннинскому району Воронежской области в перерасчете размера получаемой им пенсии по инвалидности, истец указывает, что размер его пенсии меньше минимального размера оплаты труда. Вместе с тем законодательство – Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» № 166-ФЗ от 15.12.2001 года, действовавшее на момент назначении ему пенсии по инвалидности, предусматривало, что минимальный размер пенсии не должен быть ниже минимального размера оплаты труда.

Однако данный довод истца не основан на законе. Норма закона, на которую ссылается истец – статья 17 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» - предусматривает, что минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается не ниже размера, установленного федеральным законом (в ред. ФЗ от 05.05.1994 № 2-ФЗ, от 07.08.2000 № 122-ФЗ).

Как видно, данный закон не предусматривает правила о том, что минимальный размер пенсии не должен быть ниже минимального размера оплаты труда.

Действующее законодательство Российской Федерации о пенсиях также не содержит положений о том, что минимальный размер пенсии не должен быть ниже минимального размера оплаты труда.

В судебном заседании истец Скрыженко А.В. не назвал другого нормативно-правового акта, на котором он основывает свое требование о перерасчете размера получаемой им пенсии до величины минимальной оплаты труда.

Вместе с тем действующим законодательством Российской Федерации предусматривается такое понятие, как прожиточный минимум пенсионера.

В соответствии с Федеральным Законом РФ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года № 178-ФЗ предусмотрена социальная доплата к пенсии, чье материальное обеспечение не превышает прожиточного минимума пенсионера.

Законом Воронежской области № 158-ОЗ от 01.11.2011 года «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области на 2012 год» определена величина прожиточного минимума пенсионера в сумме <данные изъяты> рублей.

На ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии по инвалидности Скрыженко А.В. составляет <данные изъяты> рубля 22 копейки. Размер получаемого истцом ЕДЫ (с учетом отказа от набора социальных услуг) составляет <данные изъяты> руб. 80 копеек. Общая сумма к выплате составляет <данные изъяты> рубля 02 копейки (л.д. 15-16).

Указанная сумма превышает установленную законом Воронежской области № 158-ОЗ от 01.11.2011 г. величину прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области на 2012 год, определенную в сумме 5325 рублей (л.д. 19).

Таким образом, доплата к пенсии Скрыженко А.В. не положена и оснований для перерасчета получаемой им пенсии по инвалидности, в том числе по указанным истцом доводам, не имеется.

Истцом в судебном заседании было заявлено еще одно обстоятельство, а именно о том, что пенсионный орган неверно исчислил размер получаемой им пенсии с момента назначения ему в 2001 году пенсии по инвалидности.

Данное обстоятельство и довод истца не подлежат рассмотрению судом, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Так, Аннинским районным судом Воронежской области было рассмотрено гражданское дело по иску Скрыженко А.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области о взыскании недополученной пенсии и перерасчете размера пенсии. Решением Аннинского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ в иске Скрыженко А.В. было отказано. При этом судом проверялись и оценивались доводы истца о том, что пенсионным органом неправильно был исчислен размер пенсии по инвалидности, получаемой Скрыженко А.В., в связи с чем образовалась недоплата пенсии (л.д. 12-14).

Данное решение вступило в законную силу и в соответствии с частью 2 ст. 13 ГПК РФ является обязательным для всех.

Повторному рассмотрению доводы и требования истца, ранее рассмотренные судом с вынесением решения по существу этих требований, не подлежат.

При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования Скрыженко А.В. не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Скрыженко Александра Васильевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда России по Аннинскому району Воронежской области о признании незаконным отказа в перерасчете трудовой пенсии по инвалидности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья: __________ Ю.И. Борзаков

(подпись)

Решение вынесено судом в окончательной форме 26 февраля 2012 года.