№ 5-31/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Анна «15» июня 2011 г.

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Борзаков Ю.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 19.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида,

у с т а н о в и л:

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида, находящееся по адресу: <адрес>, постановлено на налоговый учет ИФНС России №5 по Воронежской области и ему присвоен ИНН №, ОГРН №.

Муниципальным дошкольным образовательным учреждением Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида совершено административное правонарушение против порядка управления, а именно осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Так, при проведении ТОУ Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском и Эртильском районах ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида надзорных мероприятий были выявлены следующие нарушения: МДОУ Аннинский детский сад № 5 имеет в штатном расписании должность медицинского работника, который осуществляет медицинскую деятельность – выполняет медицинские назначения и процедуры в соответствии с указаниями врача, осуществляет утренний прием, термометрию и другие мероприятия в отношении детей, пришедших после болезни и бывших в контакте с инфекционными больными, при этом Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида лицензии на право осуществления медицинской деятельности не имеет.

В судебном заседании представитель ТОУ Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском и Эртильском районах Плешанкова Г.Ю. подтвердила факт выявления в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида нарушений требований законодательства. При этом указала, что юридическим лицом совершены нарушения требований ст. 7., п.п. 96. п.1, п.п. 4. п. 2 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ (в ред. Федерального закона от 22.12.2008 N 272-ФЗ), п. 4. Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. № 30 (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 241). Просила признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ.

Заведующая Муниципального дошкольного образовательного учреждения Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида Тютина В.В. в судебном заседании пояснила, что не оспаривает факт наличия на момент проверки нарушений норм и правил законодательства о лицензировании, а именно указанного нарушения, выразившегося в осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Выслушав представителя ТОУ Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском и Эртильском районах Плешанкову Г.Ю., заведующую муниципального дошкольного образовательного учреждения Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида Тютину В.В., исследовав представленные материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях Муниципального дошкольного образовательного учреждения Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида составов административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный вывод подтверждается вышеизложенными объяснениями представителя ТОУ Роспотребнадзора Плешанковой Г.Ю., не оспаривается заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида Тютиной В.В., а также подтверждается материалами дела об административном правонарушении в том числе, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском, Эртильском районах от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.

Выявленные при проведении ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском, Эртильском районах Т.В.Н. надзорных мероприятий в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида нарушения свидетельствуют о нарушении виновным лицом требований и норм ст. 7., п.п. 96. п.1., п.п. 4. п. 2. ст. 17. Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ (в ред. Федерального закона от 22.12.2008 N 272-ФЗ), п. 4. Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. № 30 (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 241).

При таких обстоятельствах действия Муниципального дошкольного образовательного учреждения Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. ст.19.20 КоАП РФ, и квалифицируются как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении наказания судья, учитывая характер и общественную опасность совершенных правонарушений, принимает во внимание, что виновное лицо – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида, впервые привлекается к административной ответственности за административное правонарушение против порядка управления, администрацией юридического лица принимаются меры к устранению выявленного нарушения.

Вместе с тем судья считает необходимым применить к виновному лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида, расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида административное наказание по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности медицинского кабинета Муниципального дошкольного образовательного учреждения Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего на срок 20 (двадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 14 часов ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в срок отбытия наказания период фактического приостановления деятельности медицинского кабинета Муниципального дошкольного образовательного учреждения Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: ___________________ Ю.И. Борзаков (подпись)