Постановление от 15.06.2011г.



№ 5-29/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Анна «15» июня 2011 г.

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Борзаков Ю.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.ст. 6.3, 6.4, 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида,

у с т а н о в и л:

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида, находящееся по адресу: <адрес>, постановлено на налоговый учет ИФНС России №5 по Воронежской области и ему присвоен ИНН , ОГРН .

Муниципальным дошкольным образовательным учреждением Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида совершены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Так, при проведении ТОУ Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском и Эртильском районах ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида надзорных мероприятий по вопросу соблюдения санитарных норм и правил были выявлены следующие нарушения санитарного законодательства: в группах используется посуда с трещинами, сколами, и отбитыми краями, сотрудники персонала дошкольного учреждения в количестве 20 человек не прошли профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке, последняя дата прохождения ДД.ММ.ГГГГ, не организованы и не проведены инженерно-строительные, санитарно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия для исключения возможности доступа грызунов в строение, к пище, воде, не установлены препятствующие устройства и конструкции, обеспечивающие самостоятельное плотное закрытие дверей, герметизирование с использованием металлической сетки мест прохода, коммуникаций в стенах, технологическое оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, не оборудованы в группах локальными вытяжными системами вентиляции, в месте присоединения производственных ванн к канализации отсутствует воздушный разрыв не менее 20 мм. от верха приемной воронки, которую устраивают выше сифонных устройств, чистые столовые приборы (стаканы, кружки) хранятся в горизонтальном положении, вложенные друга в друга на подносах, при возникновении случая инфекционных заболеваний не проводятся гигиеническое и противоэпидемические мероприятия, а именно в каждой групповой ячейке отсутствует промаркированная емкость с крышкой для замачивания посуды в дезинфицирующем растворе, отсутствует сухожарочный шкаф, в составе пищеблока, работающего на сырье, отсутствуют раздаточная, холодный цех, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, моечная кухонной посуды, загрузочная, комната персонала, помещение для хранения уборочного инвентаря и приготовления моющих и дезинфицирующих растворов, не соблюдается последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала, на емкости с дезинфицирующим средством отсутствуют четкие надписи с указанием предельного срока годности и назначение, пищевые продукты в кладовой хранятся на полу без подтоварников и стеллажей (соковая продукция «Сады Придонья»), доставка пищевых продуктов осуществляется «Школьным автобусом», используемым для перевозки людей, не имеющим санитарного паспорта, прием пищевых продуктов и продовольственного сырья в дошкольном учреждении осуществляется без наличия документов, подтверждающих их качество и безопасность, так на момент проведения не представлены документы на горошек зеленый производство: <данные изъяты> массой нетто 460 гр. в количестве 34 банок, тушка потрошеная 1 сорт замороженная с датой изготовления и упаковки ДД.ММ.ГГГГ в количестве 8 шт. массой нетто 13 кг., отсутствуют маркировочные ярлыки (или их копии) на огурцы 10,5 кг., в туалетной комнате не выделен шкаф для хранения уборочного инвентаря., на пищеблоке не выделен индивидуальный шкафчик для соблюдения правил личной гигиены: для раздельного хранения повседневной и санитарной одежды, обуви, при утреннем осмотре детей (фильтре) используются многоразовые термометры, количество которых меньше числа детей в группах, при этом отсутствует должное количество дезинфицирующих средств, используемых для обработки.

В судебном заседании представитель ТОУ Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском и Эртильском районах Плешанкова Г.Ю. подтвердила факт выявления в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида нарушений требований санитарного законодательства. При этом указала, что юридическим лицом совершены нарушения требований ст.ст. 11, 17, 24, 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"., п. 5.1, 6.10, 7.11 СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»., п. 6.14, 14.4, 14.15, 14.9, 15.6, 18.16, 20.1, 20.2, 20.4, 4.24, 17.1, 17.2, 17.3, 17.6 Приложение 15 СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", п.2.2, 2.3, 2.4, 2.5, З.1, 3.2, 3.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизацию», п.2.4, 2.5, 2.6, 2.18, 2.19, 2.20, 2.21, 3.9.3, 4.1.5 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности». Просила признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 6.3, 6.4, 6.6 КоАП РФ.

Заведующая Муниципального дошкольного образовательного учреждения Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида Тютина В.В. в судебном заседании пояснила, что не оспаривает факт наличия на момент проверки нарушений норм и правил санитарного законодательства, а именно указанных нарушений действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

Выслушав представителя ТОУ Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском и Эртильском районах Плешанкову Г.Ю., заведующую Муниципального дошкольного образовательного учреждения Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида Тютину В.В., исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о наличии в действиях Муниципального дошкольного образовательного учреждения Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида составов административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 6.3, 6.4, 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный вывод подтверждается вышеизложенными объяснениями представителя ТОУ Роспотребнадзора Плешанковой Г.Ю., не оспаривается заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида Тютиной В.В., а также подтверждается материалами дела об административном правонарушении в том числе, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском, Эртильском районах от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности.

Выявленные при проведении ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском, Эртильском районах Т.В.Н. надзорных мероприятий в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида нарушения санитарного законодательства свидетельствуют о нарушении виновным лицом требований и норм ст. 11, 17, 24, 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"., п. 5.1, 6.10, 7.11 СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 6.14, 14.4, 14.15, 14.9, 15.6, 18.16, 20.1, 20.2, 20.4, 4.24, 17.1, 17.2, 17.3, 17.6 Приложение 15 СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях"., п.2.2, 2.3, 2.4, 2.5, З.1, 3.2, 3.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», п.2.4, 2.5, 2.6, 2.18, 2.19, 2.20, 2.21, 3.9.3, 4.1.5 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности».

При таких обстоятельствах действия Муниципального дошкольного образовательного учреждения Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида образуют составы административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 6.3, 6.4, 6.6 КоАП РФ, и квалифицируются по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий; по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания судья, учитывая характер и общественную опасность совершенных правонарушений, принимает во внимание, что виновное лицо – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида, впервые привлекается к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований, администрацией юридического лица принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

Вместе с тем судья считает необходимым применить к виновному лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида, расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 6.3, 6.4, 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида административное наказание

- по ст. 6.3 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности учреждения на срок 20 (двадцать) суток;

- по ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности учреждения на срок 20 (двадцать) суток;

- по ст. 6.6 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности учреждения на срок 20 (двадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять по каждому наказанию с 14 часов ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в срок отбытия наказания период фактического приостановления деятельности Муниципального дошкольного образовательного учреждения Аннинский детский сад № 5 общеразвивающего вида в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: ___________________ Ю.И. Борзаков (подпись)