Постановление от 28.05.2012г.



№ 5-74/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Анна «28» мая 2012 г.

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Борзаков Ю.И., рассмотрев материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 6.5, 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального казенного образовательного учреждения Васильевская основная общеобразовательная школа,

у с т а н о в и л:

Муниципальное казенное образовательное учреждение Васильевская основная общеобразовательная школа, находящееся по адресу: <адрес>, постановлено на налоговый учет ИФНС России № 5 по Воронежской области и ему присвоен ИНН , ОГРН .

Муниципальным казенным образовательным учреждением Васильевская основная общеобразовательная школа совершены нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения и нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Так, при проведении ТОУ Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском и Эртильском районах ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном казенном образовательном учреждении Васильевская основная общеобразовательная школа надзорных мероприятий по вопросу соблюдения санитарных норм и правил выявлены нарушения санитарного законодательства: на пищеблоке МКОУ Васильевской ООШ, работающем на продовольственном сырье, не предусмотрены объемно-планировочные решения, набор помещений и оборудование, позволяющие осуществлять приготовление безопасной и сохраняющей пищевую ценность кулинарной продукции и ее реализацию, отсутствуют бытовые помещения для персонала столовой: туалет, душевая, комната приема пищи для персонала пищеблока, приемники стоков моечных ванн овощного цеха пищеблока внутренней канализации соединены с канализацией без гидравлических затворов (сифонов), при организации питания используется посуда для приготовления блюд из алюминия, при организации питания используется столовая посуда (тарелки) и приборы (ложки, вилки) из алюминия, для порционирования блюд не используется инвентарь с мерной меткой объема в литрах и миллилитрах, помещение для хранения продуктов не оборудовано прибором для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами, на пищеблоке отсутствуют емкости для проведения дезинфекции всей столовой посуды и приборов в конце рабочего дня, отсутствуют мерные емкости для дозирования моющих и обеззараживающих средств, на пищеблоке не предусмотрен документированный контроль соблюдения температурного режима на всех этапах его оборота, в т.ч. включая контроль температурного режима в массе готового блюда, питьевой режим в образовательном учреждении организован в форме стационарного питьевого фонтанчика, при этом конструктивные решения стационарного питьевого фонтанчика предусматривает наличие ограничительного кольца вокруг вертикальной водяной струи, высота которой на момент проведения проверки составляет 0,5 см., на пищеблоке не созданы условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены: для мытья рук персонала на пищеблоке не установлена умывальная раковина с подводкой к ней горячей и холодной воды со смесителем, оборудованная устройством для размещения мыла и индивидуальных или одноразовых полотенец, пищеблок не обеспечен аптечкой для оказания первой медицинской помощи, в здании, занимаемым учреждением, для контроля за качеством поступающей продукции бракераж не проводится, не организованы и не проводятся необходимые мероприятия по защите от грызунов: полы имеют многочисленные щели, проходы коммуникаций не заделаны цементным раствором с битым стеклом или металлической стружкой, двери и пороги не укреплены материалами, устойчивыми к воздействию грызунов.

В судебном заседании представитель ТОУ Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском и Эртильском районах Потапова Е.Е. подтвердила факт выявления в Муниципальном казенном образовательное учреждение Васильевская основная общеобразовательная школа нарушений требований санитарного законодательства. При этом указала, что юридическим лицом совершены нарушения требований ст. 11, 17, 29 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п. 8.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения учреждениях», п. 2.3, 2.9, З.1, 3.2, 3.8, 4.1, 4.8, 4.11, 4.12, 4.14, 5.1, 5.7., 8.20, 10.1, 10.2, 10.З, 10.4, 12.1, 13.1, 13.2, 13.11, 14.1, 14.4, прил. 1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. З.1., 3.2., 3.8., 6.15. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 2.2., 2.3., 2.4., 2.5., З.1., 3.3. СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно - эпидемиологические требования к проведению дератизации». Просила признать Муниципальное казенное образовательное учреждение Васильевская основная общеобразовательная школа виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 6.5, 6.6 КоАП РФ.

Директор Муниципального казенного образовательного учреждения Васильевская основная общеобразовательная школа Спицына Г.И. в судебном заседании подтвердила, что в ходе надзорных мероприятий в учебном учреждении были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения и санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. Вместе с тем администрацией школы принимаются меры и проводятся мероприятия по устранению выявленных нарушений. Пояснила, что пока не решены вопросы, связанные с устройством туалета, гардеробной, душевой, комнаты приема пищи для персонала пищеблока. Однако необходимые помещения для этого имеются и в ближайшее время по мере поступления средств указанные помещения будут оборудованы. В остальной части выявленные нарушения фактически устранены полностью.

Выслушав представителя ТОУ Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском и Эртильском районах Потапову Е.Е., директора Муниципального казенного образовательное учреждение Васильевская основная общеобразовательная школа Спицыну Г.И., исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о наличии в действиях Муниципального казенного образовательного учреждения Васильевская основная общеобразовательная школа составов административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 6.5, 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный вывод и виновность МКОУ Васильевская ООШ в совершении административных правонарушений подтверждается вышеизложенными объяснениями представителя ТОУ Роспотребнадзора Потаповой Е.Е., не оспаривается директором Муниципального казенного образовательного учреждения Васильевская основная общеобразовательная школа Спицыной Г.И., а также подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском, Эртильском районах от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности.

Так, согласно Акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленному по результатам плановой проверки Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском, Эртильском районах, установлено, что в МКОУ Васильевская ООШ на пищеблоке, работающем на продовольственном сырье, не предусмотрены объемно-планировочные решения, набор помещений и оборудование, позволяющие осуществлять приготовление безопасной и сохраняющей пищевую ценность кулинарной продукции и ее реализацию, отсутствуют бытовые помещения для персонала столовой: туалет, душевая, комната приема пищи для персонала пищеблока, приемники стоков моечных ванн овощного цеха пищеблока внутренней канализации соединены с канализацией без гидравлических затворов (сифонов), при организации питания используется посуда для приготовления блюд из алюминия, при организации питания используется столовая посуда (тарелки) и приборы (ложки, вилки) из алюминия, для порционирования блюд не используется инвентарь с мерной меткой объема в литрах и миллилитрах, помещение для хранения продуктов не оборудовано прибором для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами, на пищеблоке отсутствуют емкости для проведения дезинфекции всей столовой посуды и приборов в конце рабочего дня, отсутствуют мерные емкости для дозирования моющих и обеззараживающих средств, на пищеблоке не предусмотрен документированный контроль соблюдения температурного режима на всех этапах его оборота, в т.ч. включая контроль температурного режима в массе готового блюда, питьевой режим в образовательном учреждении организован в форме стационарного питьевого фонтанчика, при этом конструктивные решения стационарного питьевого фонтанчика предусматривает наличие ограничительного кольца вокруг вертикальной водяной струи, высота которой на момент проведения проверки составляет 0,5 см., на пищеблоке не созданы условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены: для мытья рук персонала на пищеблоке не установлена умывальная раковина с подводкой к ней горячей и холодной воды со смесителем, оборудованная устройством для размещения мыла и индивидуальных или одноразовых полотенец, пищеблок не обеспечен аптечкой для оказания первой медицинской помощи, в здании, занимаемым учреждением, для контроля за качеством поступающей продукции бракераж не проводится, не организованы и не проводятся необходимые мероприятия по защите от грызунов: полы имеют многочисленные щели, проходы коммуникаций не заделаны цементным раствором с битым стеклом или металлической стружкой, двери и пороги не укреплены материалами, устойчивыми к воздействию грызунов.

Таким образом, выявленные при проведении ДД.ММ.ГГГГ специалистами ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском, Эртильском районах надзорных мероприятий в Муниципальном казенном образовательное учреждение Васильевская основная общеобразовательная школа нарушения санитарного законодательства свидетельствуют о нарушении виновным лицом требований и норм ст. 11, 17, 29 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п. 8.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения учреждениях», п.п. 2.3, 2.9, З.1, 3.2, 3.8, 4.1, 4.8, 4.11, 4.12, 4.14, 5.1, 5.7, 8.20, 10.1, 10.2, 10.З, 10.4, 12.1, 13.1, 13.2, 13.11, 14.1, 14.4, прил. 1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. З.1, 3.2, 3.8, 6.15 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, З.1, 3.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно - эпидемиологические требования к проведению дератизации».

При таких обстоятельствах действия Муниципального казенного образовательного учреждения Васильевская основная общеобразовательная школа образуют состав административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 6,5 и 6.6 КоАП РФ, и квалифицируются по ст. 6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, и по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах).

При назначении наказания судья учитывает характер и общественную опасность совершенных правонарушений, принимает во внимание, что виновное лицо – Муниципальное казенное образовательное учреждение Васильевская основная общеобразовательная школа, впервые привлекается к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований, администрацией юридического лица принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

Вместе с тем, выявленные нарушения требований законодательства создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью учащихся образовательного учреждения и персонала Муниципального казенного образовательного учреждения Васильевская основная общеобразовательная школа.

При изложенных обстоятельствах судья считает необходимым применить к виновному лицу за каждое правонарушение административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Муниципальное казенное образовательное учреждение Васильевская основная общеобразовательная школа, расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 6.5, 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Муниципальному казенному образовательному учреждению Васильевская основная общеобразовательная школа административное наказание:

- по ст. 6.5 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности стационарного питьевого фонтанчика на срок 5 (пять) суток;

- по ст. 6.6 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности пищеблока на срок 7 (семь) суток.

В срок отбытия назначенного наказания засчитать срок административного приостановления деятельности Муниципального казенного образовательное учреждение Васильевская основная общеобразовательная школа с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ на пять суток в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: ___________________ Ю.И. Борзаков (подпись)