Дело № 7-55/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
п.г.т. Анна «23» декабря 2010 г.
Судья Аннинского районного суда Воронежской области Борзаков Ю.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 14.4 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Калыбиной Натальи Ильиничны, <данные изъяты>, осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
у с т а н о в и л:
Калыбина Н.И., осуществляющая предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершила продажу товаров с нарушением санитарных правил, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, при проведении ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском, Эртильском районах Татаринцевым В.Н. плановой проверки павильона индивидуального предпринимателя Калыбиной Н.И., находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, выявлены следующие нарушения санитарных правил: бытовое помещение не оборудовано действующей раковиной для мытья рук персонала с устройством, исключающим дополнительное загрязнение рук; на транспортное средство, используемое для перевозки пищевых продуктов, не представлен санитарный паспорт со сведениями о ежедневной мойке с применением моющих средств и ежемесячной дезинфекции; не созданы условия для личной гигиены персонала – отсутствует гардеробная для оставления верхней одежды, обуви, головного убора, личных вещей и для раздельного хранения санитарной и домашней одежды, не проводится контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей, занижено искусственное освещение на рабочем месте, не организована регулярная централизованная стирка санитарной и специальной одежды, что является нарушением требований ст.ст. 11, п. 5 ст. 15, ст. 24, п. 2 ст. 25, ст. 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ, ст. ст. 4, п. 1,2 ст. 19, п. 1 ст. 20 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ, п.п. 3.9, 6.4, 11.2, 11.10, 13.4, 13.5, 14.1 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1.4, 5.3 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», таблицы 2 СанПиН 2.2.1./2.1.1. 1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
Калыбина Н.И. в судебном заседании пояснила, что требования санитарного законодательства ею действительно были нарушены. Подтверждает все факты, указанные в протоколе об административном правонарушении. Вместе с тем часть выявленных нарушений в настоящее время устранена. Так, транспортное средство, которое используется для перевозки пищевых продуктов, оборудовано санитарным паспортом со сведениями о ежедневной мойке с применением моющих средств и ежемесячной дезинфекции, оборудован шкаф для оставления верхней одежды, обуви, головного убора, личных вещей и для раздельного хранения санитарной и домашней одежды, закуплены и установлены термометры для контроль за температурным режимом, установлены дополнительные приборы искусственного освещения. Кроме того, в ближайшее время будут приобретены и установлены краны для мытья рук персонала с устройством, исключающим дополнительное загрязнение рук, а также психрометры для контроля за влажностным режимом хранения продуктов. Регулярная стирка санитарной и специальной одежды проводится ею в индивидуальном порядке.
Представитель ТОУ Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском и Эртильском районах в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав индивидуального предпринимателя Калыбину Н.И., исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о наличии в действиях Калыбиной Н.И. состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.
Данный вывод подтверждается объяснениями виновного лица – Калыбиной Н.И., и материалами дела, в том числе протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, Актом проверки Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском, Эртильском районах от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных измерений № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных измерений № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 12-13,5-8, 9,10).
Выявленные при проведении ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском, Эртильском районах Татаринцевым В.Н. плановой проверки павильона индивидуального предпринимателя Калыбиной Н.И., находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, нарушения санитарного законодательства свидетельствуют о нарушении виновным лицом требований и норм ст.ст. 11,п. 5 ст. 15, ст. 24, п. 2 ст. 25, ст. 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ, ст. ст. 4, п. 1,2 ст. 19, п. 1 ст. 20 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ, п.п. 3.9, 6.4, 11.2, 11.10, 13.4, 13.5, 14.1 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1.4, 5.3 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», таблицы 2 СанПиН 2.2.1./2.1.1. 1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
При таких обстоятельствах действия индивидуального предпринимателя Калыбиной Н.И. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, и квалифицируются как продажа товаров с нарушением санитарных правил.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и личность виновного лица.
При этом суд принимает во внимание, что Калыбина Н.И. впервые привлекается к административной ответственности, вину в совершении административного правонарушения признала, приняла меры к скорейшему устранению выявленных нарушений, часть нарушений санитарных норм устранена виновным лицом. Отдельные нарушения, как указала Калыбина Н.И., будут устранены в ближайшее время.
С учетом указанного судья находит необходимым применить такую меру административного воздействия, как административное приостановление деятельности. Вместе с тем считает достаточным для исправления виновного лица срок наказания в виде административного приостановления деятельности который уже применен контролирующим органом при временном запрете деятельности павильона индивидуального предпринимателя Калыбиной Н.И., находящегося по адресу: <адрес>, - 5 суток.
Оснований для применения дополнительной меры наказания в виде конфискации товара не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Калыбину Наталью Ильиничну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.
Приостановить деятельность торговой палатки №, принадлежащей Калыбиной Наталье Ильиничне, осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, находящейся в павильоне продовольственной торговли, расположенном по адресу: <адрес>, на срок 5 (пять) суток.
Срок отбытия административного наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять с 9 часов 00 минут 14 декабря 2010 года.
Постановление может быть обжаловано Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: ___________________ Ю.И. Борзаков (подпись)