№ 7-5/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
п.г.т. Анна «28» января 2011 г.
Судья Аннинского районного суда Воронежской области Борзаков Ю.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 14.4 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Жихаревой Людмилы Станиславовны, <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
Жихарева Л.С., осуществляющая предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершила продажу товаров с нарушением санитарных правил, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, при проведении ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском, Эртильском районах Татаринцевым В.Н. надзорных мероприятий в отношении ИП Жихаревой Л.С. по месту осуществления предпринимательской деятельности в магазине продовольственных товаров «Крис», находящегося по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения санитарных правил: <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель ТОУ Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском и Эртильском районах Татаринцев В.Н. подтвердил факт выявления в магазине продовольственной торговли, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Жихаревой Л.С., вышеуказанных нарушений норм санитарного законодательства. При этом указал, что Жихаревой Л.С. нарушены требования п. 5 ст. 15, ст.21,22,24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ, ст. ст. 4, п. 1,2 ст. 19, п. 1 ст. 20 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ, п.п. 2.7,2.8,3.4,3.5,3.6,3.8,3.9,4.2,5.9,5.10,6.4,7.5,10.5,13.4,13.5,14.1 СП «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Жихарева Л.С. в судебное заседание не явилась. В заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие. В объяснениях, изложенных в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, указала, что выявленные нарушения будут устранены в соответствии с выданным предписанием.
Представитель ТОУ Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском и Эртильском районах Татаринцев В.Н. подтвердил тот факт, что индивидуальному предпринимателю Жихаревой Л.С. выдано предписание об устранении нарушений правил продажи товаров и санитарных правил. Сроки устранения нарушений установлены на период март-июнь 2011 года, в зависимости от характера нарушения и объема предстоящих работ по их устранению.
Выслушав представителя ТОУ Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском и Эртильском районах Татаринцева В.Н., исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о наличии в действиях Жихаревой Л.С. состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.
Данный вывод подтверждается объяснениями представителя ТОУ Роспотребнадзора Татаринцева В.Н., объяснениями виновного лица, – Жихаревой Л.С., записанными в протоколе об административном правонарушении, и материалами дела, в том числе протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, Актом проверки Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском, Эртильском районах от ДД.ММ.ГГГГ.
Выявленные ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском, Эртильском районах Татаринцевым В.Н. при проведении надзорных мероприятий в магазине продовольственной торговли индивидуального предпринимателя Жихаревой Л.С. нарушения санитарного законодательства свидетельствуют о нарушении виновным лицом требований и норм п. 5 ст. 15, ст.21,22,24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, ст. ст. 4, п. 1,2 ст. 19, п. 1 ст. 20 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ, п.п. 2.7,2.8,3.4,3.5,3.6,3.8,3.9,4.2,5.9,5.10,6.4,7.5,10.5,13.4,13.5,14.1СП «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
При таких обстоятельствах действия индивидуального предпринимателя Жихаревой Л.С. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, и квалифицируются как продажа товаров с нарушением санитарных правил.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и личность виновного лица.
При этом суд принимает во внимание, что Жихарева Л.С. впервые привлекается к административной ответственности, вину в совершении административного правонарушения не оспаривает, намерена устранить выявленные нарушения. При этом судья учитывает, что ряд выявленных нарушений в соответствии с предписанием ТОУ Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском и Эртильском районах подлежит устранению, с учетом большого объема предстоящих работ, в срок с марта по июнь 2011 года.
Вместе с тем, принимая во внимание изложенное, судья находит необходимым применить такую меру административного воздействия, как административное приостановление деятельности. При этом срок административного приостановления деятельности считает возможным определить в 12 суток, исчисляя его со дня принятия решения о временном запрете деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, по день вынесения решения судом, считая такое наказание достаточной мерой воздействия на виновное лицо для предупреждения в дальнейшем правонарушений, связанных с нарушением санитарных правил. Оснований для применения дополнительной меры наказания в виде конфискации товара не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Жихареву Людмилу Станиславовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.
Приостановить деятельность магазина продовольственной торговли <данные изъяты> принадлежащего Жихаревой Людмиле Станиславовне, осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, находящегося по адресу: <адрес>, на срок 12 (двенадцать) суток.
Срок отбытия административного наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять со дня принятия решения о временном запрете деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: ___________________ Ю.И. Борзаков (подпись)