Дело № 5-17/2011г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 апреля 2011г. п.г.т. Анна
Судья Аннинского районного суда Воронежской области Сафонов В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.ст. 8.2, 14.4 ч.2 КоАП РФ в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Олимп», расположенного по адресу: <адрес>,
Установил:
31 марта 2011 г. в Аннинский районный суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Олимп» за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 8.2, 14.4 ч.2 КоАП РФ.
Согласно протокола и приложенных к нему документов, ТОУ Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском и Эртильском районах ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут при поведении плановой выездной проверки в киоске № ООО «Олимп», расположенном по адресу: <адрес>, киоске № ООО «Олимп», расположенном по адресу: <адрес>, магазине № ООО «Олимп», расположенном по адресу: <адрес> были выявлены следующие нарушения санитарного законодательства, а именно: киоск № ООО Олимп не оборудован внутренней канализацией, подключено к септику, жидкие отходы выливаются на близлежащую территорию, не установлен прибор для контроля параметров микроклимата: температуры и влажности, на момент проверки допущено хранение тары на прилегающей к киоску № ООО «Олимп» территории, киоск № не оборудован туалетом, раковина для мытья рук не оборудована устройствами, исключающими дополнительное загрязнение рук (локтевой привод), при наличии в организации одного рабочего места, была допущена продажа салата из свежей капусты на развес, в киоске пищевые продукты хранились на стеллажах, подтоварниках, высотой 7 см. от пола, в киоске осуществлялось совместное хранение санитарной и домашней одежды. В 15 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ киоск № ООО «Олимп» не оборудован внутренней канализацией, подключено к септику, жидкие отходы выливаются на близлежащую территорию, не установлен прибор для контроля параметров микроклимата: температуры и влажности, на момент проверки допущено хранение тары на прилегающей к киоску территории, киоск не оборудован туалетом, раковина для мытья рук не оборудована устройствами, исключающими дополнительное загрязнение рук (локтевой привод), при наличии в организации одного рабочего места, была допущена продажа салата из свежей капусты на развес, в киоске пищевые продукты хранились на стеллажах, подтоварниках, высотой 7 см. от пола, в киоске осуществлялось совместное хранение санитарной и домашней одежды. В 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ у магазина № ООО «Олимп» отсутствует хозяйственная зона с навесами для хранения тары и площадки для сброса мусора и пищевых отходов, оборудованной раздельными контейнерами с крышками (или специально закрытыми конструкциями) для сбора мусора и пищевых отходов, установленных на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м. во все стороны, не предусмотрено устройство для ливневой канализации с соответствующим уклоном, а так же устройство поливочных кранов для уборки территории, со стороны проезжей части автодорог не предусмотрена площадка для временной парковки транспорта персонала и посетителей, загрузочная магазина не оборудована краном со смесителем на уровне 0,5м. от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, а так же трапом с уклоном пола к нему. В магазине № раковина для мытья рук персонала не оборудована устройствами, исключающими дополнительное загрязнение рук (локтевой привод), складское помещение не оборудовано вентиляцией, в т.ч. – приточно-вытяжной с механическим побуждением, санитарно-бытовые помещения в магазине, в том числе: гардеробная, комната приема пищи, отсутствуют, в магазине проводится фасовка продовольственных товаров разных групп, в том числе: гастрономии, бакалеи, кондитерских изделий, мясных и рыбных полуфабрикатов, свежих фруктов, при этом фасовочные не оборудованы, для хранения пищевой продукции используются деревянные неокрашенные стеллажи, в кладовой не установлен прибор для контроля параметров микроклимата: температуры и влажности, в магазине осуществлялось хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, хозяйственных материалов, в кладовой магазина и торговом зале пищевые продукты хранились на стеллажах, подтоварниках, высотой 7 см. от пола, в магазине не созданы условия для мытья торгового инвентаря ручным способом: моечные ванны подключены к канализации без разрыва струи в 20мм., отсутствует душевая насадка для споласкивания горячей проточной водой при температуре не ниже 65 гр.С., подготовка к продаже пищевых продуктов проводится тем же персоналом, который осуществляет уборку помещений и подсобные работы. В магазине не организованы и проведены инженерно-строительные, санитарно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия для исключения возможности доступа грызунов в строение, к пище, воде, препятствующее их расселению и не благоприятствующие обитанию, не оборудованы устройства и конструкции, обеспечивающие самостоятельное закрывание дверей, двери закрываются неплотно, в магазине не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены продавцом: рукомойник не оборудован устройством, исключающим повторное загрязнение рук после мытья, централизованная стирка санитарной одежды не организована, в магазине осуществлялось совместное хранение санитарной и домашней одежды, в магазине не созданы условия для временного хранения отработанных люминесцентных ламп, использующихся для общего освещения, относящихся к отходам 1 класса опасности: отсутствую герметичные оборотные (сменные) емкости, отдельно выделенное помещение, персонал работал без масок, что является нарушением ст. 4, 11, 12 Федерального закона « Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г. № 89-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г.) п. 5 ст. 15, 21, 22, 24, 25, 29 Федерального закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, ст. 4, п.1,2 ст. 19 п.1 ст. 20 Федерального закона « О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 года № 29-ФЗ, п. 2.7., 2.8., 3.4., 3.6., 3,9, 4.2., 4.10., 5.4., 6.4.,7.7., 7.8, 8.3, 10.5., 12.2, 13.3, 13.4., 14.1. СП 2.3.61066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 2.2., 2.3, 2.4, 2.5, 3.1, 3.2., 3.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», п. 2.4., 2.5., 2.6., 2.18., 2.19., 2.20., 2.21., 3.9.3. СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации осуществлению дезинфекционной деятельности», п. 3.5, 3.6., СанПиН 2.1.71322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».
Представитель ТОУ Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском и Эртильском районах Плешанкова Г.Ю. в судебном заседании поддержала протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Олимп».
Представитель ООО «Олимп» в лице генерального директора ООО «Олимп» Кузнецова А.В. в судебном заседании по существу с выявленными нарушениями согласился указав, что в ближайшее время часть указанных нарушений будут устранены, а по остальным нарушениям решается вопрос об их устранении.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав предоставленные материалы, суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Олимп» признаков состава нарушений, предусмотренных ст. ст. 8.2, и 4.4 ч.2 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела о проведении мероприятий по контролю начальником ТОУ Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском и Эртильском районах ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение о проведении плановой выездной проверки юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «Олимп».
Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки киоска №, киоска № и магазина № ООО «Олимп» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических норм.
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол о временном запрете деятельности киоска № ООО «Олимп», расположенного по адресу: <адрес>, киоска № ООО «Олимп», расположенного по адресу: <адрес> и магазина № ООО «Олимп», расположенного по адресу: <адрес> время фактического прекращения деятельности, с «13.00.» ДД.ММ.ГГГГ
Общество с ограниченной ответственностью «Олимп» внесен в качестве юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц и постановлен на учет в налоговом органе.
При таких обстоятельствах, действия юридического лица ООО «Олимп» подпадает под признаки правонарушений, предусмотренных:
ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами;
ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ - продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.
Согласно ст. 4.4 КоАП РФ – если лицо совершило несколько административных правонарушений, дела о которых рассматриваются одним и тем же органом, должностным лицом, наказание назначается в пределах только одной санкции.
Решая вопрос о назначении наказания за выявленное нарушение, судом принимается во внимание характер совершенного нарушения, учитывая, что выявленные нарушения санитарного законодательства могут создать угрозу жизни и здоровью людей, возникновению эпидемии либо заражения, в связи с чем суд полагает правильным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Олимп» нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
Постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Олимп», виновным в совершении нарушений, предусмотренных ст. 8.2, ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ.
Приостановить деятельность киоска № Общество с ограниченной ответственностью «Олимп», расположенного по адресу: <адрес> киоска № Общество с ограниченной ответственностью «Олимп», расположенного по адресу: <адрес> и магазина № Общество с ограниченной ответственностью «Олимп», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 6 (шесть) суток.
Срок исполнения наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в него время временного запрета деятельности с « 13 часов 00 минут» ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Воронежский областной суд.
Судья В.В. Сафонов