РЕШЕНИЕ
по протесту прокурора на постановление по делу об административном
правонарушении
27 декабря 2010г. п.г.т. Анна
Судья Аннинского районного суда Воронежской области Сафонов В.В., рассмотрев протест прокурора Аннинского района на постановление главного государственного инспектора труда в Воронежской области, которым
Яковлев Николай Иванович, <данные изъяты>
привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ,
Установил:
Постановлением главного государственного инспектора труда в Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ Яковлев Н.И. привлечен к административной ответственности на основании ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда, в связи с чем ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.
Прокурор Аннинского района Воронежской области принес протест на указанное постановление, просил отменить его и прекратить производство по делу, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении Яковлев Н.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.
В судебном заседании старший помощник прокурора Аннинского района Воронежской области Галкин Е.Д. поддержал принесенный прокурором Аннинского района протест, просил постановление о привлечении Яковлева Н.И. к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить.
Яковлев Н.И. в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения протеста, в связи с чем суд нашел возможным рассмотреть протест без его участия.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора Аннинского района Галкина Е.Д., исследовав представленные материалы, суд находит протест прокурора подлежащим удовлетворению.
Согласно заключения государственного инспектора труда в Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ виновным в несчастном случае на производстве с тяжелым исходом, происшедшим ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут с кочегаром-сторожем ОАО «ФИО5» З.П.И. является Яковлев Н.И.
Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении №-ИЗ/35/5 от ДД.ММ.ГГГГ Яковлев Н.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками государственной инспекции труда в прокуратуру района для рассмотрения вопроса о привлечении к уголовной ответственности виновных направлены материалы проверки по факту несчастного случая на производстве с тяжелым исходом, произошедшим в ОАО «ИПС «Аннинская».
До настоящего времени вопрос о наличии (отсутствии) в действиях Яковлева Н.И. состава уголовного преступления, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ, согласно которой срок привлечения к административной ответственности исчисляется с момента принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела.
В случае возбуждения органом предварительного следствия уголовного дела в отношении Яковлева Н.И. по ст. 143 УК РФ последний будет дважды привлечен за одно и тоже нарушение к административной и уголовной ответственности, что запрещено действующим законодательством.
Кроме прочего, в силу ст. 29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, т.е. содержать ссылки на доказательства, которыми установлена вина нарушителя в совершении административного правонарушения, что из постановления по делу об административном правонарушении в отношении Яковлева Н.И. не усматривается.
В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в том числе, и при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Решил:
Протест прокурора Аннинского района Воронежской области на постановление главного государственного инспектора труда в Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Яковлева Николая Ивановича к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ и наложении административного штрафа в размере 5000 руб. удовлетворить.
Постановление государственного инспектора труда в Воронежской области №5 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Яковлева Николая Ивановича к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ и наложении административного штрафа в размере 5000 руб. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Яковлева Н.И. состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной в течение 10 суток.
Судья Сафонов В.В.