№ 12-47/2012 Р Е Ш Е Н И Е по делу об административном правонарушении п.г.т. Анна «24» июля 2012г. Судья Аннинского районного суда Воронежской области Борзаков Ю.И., рассмотрев жалобу Трушечкина Виктора Алексеевича на постановление заместителя главного Государственного инспектора Аннинского района по пожарному надзору, заместителя начальника НД Г.С.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Трушечкина Виктора Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, п.г.т. Анна, <адрес>, индивидуального предпринимателя, на которого наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, у с т а н о в и л: Постановлением государственного инспектора Аннинского района по пожарному надзору инспектора отдела НД Глушкова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ Трушечкин В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований правил пожарной безопасности, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Решением судьи Аннинского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении постановление государственного инспектора Аннинского района по пожарному надзору инспектора отдела НД Глушкова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, вынесенное в отношении Трушечкина В.А., отменено с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу, вынесшему постановление. Указанное решение судьи Аннинского районного суда Воронежской области обжаловано Трушечкиным В.А., в связи с чем до настоящего времени в законную силу не вступило. Дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда. Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного Государственного инспектора Аннинского района по пожарному надзору, заместителем начальника НД Г.С.А. в отношении Трушечкина В.А. вынесено новое постановление по делу об административном правонарушении, которым Трушечкин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, с наложением на него административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Трушечкин В.А. подал на указанное постановление жалобу, считая его незаконным. В жалобе указал, что регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту установок автоматической пожаро-технической сигнализации, неисполнение которых вменено ему обжалуемым постановлением, в принадлежащем ему павильоне произведены, что подтверждено соответствующими документами на оказание данных услуг. Названные документы были предъявлены им инспектору по пожарному надзору, однако не были им приняты во внимание. В случае необходимости оказания услуг по проведению регламентных работ иной организацией, это должно было быть отражено в документах, составленных по результатам проверки соблюдения требований пожарной безопасности. Однако, с его стороны указанные действия были выполнены. Кроме того, в помещении принадлежащего ему павильона наличие плана эвакуации не требуется с учетом незначительной площади самого помещения и расположенных внутри него приспособлений и сооружений. При таких обстоятельствах в его действиях отсутствует событие административного правонарушения. Также указал, что ранее, ДД.ММ.ГГГГ, заместителем главного Государственного инспектора Аннинского района по пожарному надзору, заместителем начальника НД Г.С.А. в отношении его уже было вынесено постановление по делу об административном правонарушении по данному факту. Решением Аннинского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление было отменено и дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение тому же должностному лицу. Таким образом, Государственной инспекцией по пожарному надзору нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении. В отношении его по одним и тем же обстоятельствам дважды выносилось постановление о назначении административного наказания, что противоречит нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях. Поскольку Воронежским областным судом дело об административном правонарушении до настоящего времени не рассмотрено, не может быть вынесено другого постановления по данному делу. Просит отменить вынесенное в отношении его постановление заместителя главного Государственного инспектора Аннинского района по пожарному надзору, заместителя начальника НД Г.С.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании Трушечкин В.А. поддержал свою жалобу на указанное постановление по делу об административном правонарушении, просит отменить его, как незаконное, вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Государственный инспектор Аннинского района по пожарному надзору инспектор отдела НД Глушков В.В. полагал жалобу Трушечкина В.А. не подлежащей удовлетворению, а вынесенное по делу постановление об административном правонарушении в отношении указанного лица - законным и обоснованным. Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, судья приходит к следующему. В соответствии с частью 5 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Как следует из постановления государственного инспектора Аннинского района по пожарному надзору инспектора отдела НД Глушкова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, Трушечкин В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований правил пожарной безопасности, выявленных при проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки торгового павильона «Цветы Плюс», расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением заместителя главного государственного инспектора Аннинского района по пожарному надзору, заместителя начальника НД Г.С.А. от ДД.ММ.ГГГГ Трушечкин В.А. вновь привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, за те же самые действия - нарушение требований правил пожарной безопасности, выявленных при проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки торгового павильона «Цветы Плюс», расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с тем решение судьи Аннинского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым отменено постановление государственного инспектора Аннинского района по пожарному надзору инспектора отдела НД Глушкова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, вынесенное в отношении Трушечкина В.А., не вступило в законную силу, поскольку обжаловано заявителем Трушечкиным В.А., и дело направлено для рассмотрения в Воронежский областной суд. Таким образом, в отношении Трушечкина В.А. за одно и тоже административное правонарушение вынесено два постановления о привлечении его к административной ответственности - постановление государственного инспектора Аннинского района по пожарному надзору инспектора отдела НД Глушкова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Трушечкина В.А. к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований правил пожарной безопасности, выявленных при проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки торгового павильона «Цветы Плюс», расположенного по адресу: <адрес>, решение об отмене которого, вынесенное судьей Аннинского районного суда Воронежской области, не вступило в законную силу, и постановление заместителя главного государственного инспектора Аннинского района по пожарному надзору, заместителя начальника НД Г.С.А. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Трушечкин В.А. вновь привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, за те же действия - нарушение требований правил пожарной безопасности, выявленных при проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки торгового павильона «Цветы Плюс», расположенного по адресу: <адрес> Следовательно, Трушечкин В.А. за одно и тоже правонарушение дважды привлечен к административной ответственности. Вместе с тем часть 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключает возможность вынесения по одному и тому же делу двух и более постановлений о назначении административного наказания, также как и вынесения нескольких других окончательных решений любого содержания. Вынесение нового постановления по делу об административном правонарушении в отношении того же лица, за то же административное правонарушение возможно только в случае отмены в установленном порядке ранее вынесенного постановления по данному делу об административном правонарушении. Вместе с тем, поскольку решение судьи Аннинского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым отменено постановление государственного инспектора Аннинского района по пожарному надзору инспектора отдела НД Глушкова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Трушечкина В.А. к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований правил пожарной безопасности, обжаловано и в законную силу не вступило, новое постановление по этому же делу в отношении того же лица вынесено незаконно, с существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подлежит отмене. При таких обстоятельствах суд находит жалобу Трушечкина В.А. обоснованной и подлежащей удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья р е ш и л: Жалобу Трушечкина Виктора Алексеевича удовлетворить. Постановление заместителя главного Государственного инспектора Аннинского района по пожарному надзору, заместителя начальника НД Г.С.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Трушечкина Виктора Алексеевича отменить, жалобу Трушечкина В.А. - удовлетворить. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Аннинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.